Основной атрибут кадастрового инженера - это его печать и подпись. Именно они удостоверяют то, что инженер проделал свою работу и отвечает за нее. И конечно, самым важным является оборудование, посредством которой производятся все замеры на земельных участках, домах и квартирах. Кадастровый инженер хорошо знает земельное, гражданское, жилищное, градостроительное, а кроме того водное и лесное законодательства. Владеет навыками работы со специальными приборами, использующимися для осуществления геодезических измерений, такими как тахеометр, нивелир и прочими. Может оценить точность полученной с помощью них информации и изготовить картографический план объекта. А для этого ему нужно знание компьютера и умение работать в специализированных программах (AutoCaD, Mapinfo). «Например, единственной возможностью уточнить границы ранее учтенного земельного участка является проведение кадастровых работ, результатом которых будет изготовление межевого плана» [4].
Кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации кадастровых инженеров.
Кадастровый инженер имеет право подготавливать следующие документы:
1) «Межевой план» - для постановки и внесения кадастровых изменений в границы земельных участков
2) «Технический план» - для постановки и внесения кадастровых изменений в местоположение объектов капитального строительства (ОКС).
3) «Акт обследования» - разновидность технического плана для снятия ОКС с кадастрового учета.
4) « Акт выноса границ участка» - подготавливается после определения на местности характерных точек земельного участка.
5) « Схема расположения земельного участка на кадастровом плане» - проект границ земельного участка, который согласовывается с государственными или муниципальными органами при выделении ими земельного участка.
6) «Землеустроительная экспертиза при решении земельных споров» - часто требуется в суде или досудебном порядке.
Кадастровый инженер обязан:
1) соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, а также соблюдать стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров;
2) отказаться от заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ в случае, если объект недвижимости, в отношении которого заказчик кадастровых работ предполагает выполнение таких работ, не является объектом недвижимости, в отношении которого осуществляется кадастровый учет в соответствии с настоящим Федеральным законом;
3) отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком кадастровых работ документы содержат недостоверные сведения;
4) отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком кадастровых работ документы по форме и (или) по содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, действовавшего в момент их издания и в месте их издания;
5) сообщить заказчику кадастровых работ или юридическому лицу, с которым он заключил трудовой договор, о невозможности своего участия в выполнении кадастровых работ в срок не более чем три рабочих дня с даты возникновения или установления таких обстоятельств;
6) иметь печать с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), страхового номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, а также иметь усиленную квалифицированную электронную подпись;
7) предоставлять по требованию заказчика кадастровых работ информацию о членстве в саморегулируемой организации кадастровых инженеров в срок не более чем три рабочих дня с даты поступления соответствующего требования;
8) не разглашать информацию, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности и которая получена от заказчика кадастровых работ в ходе выполнения кадастровых работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
9) хранить акты согласования местоположения границ земельных участков, подготовленные в ходе выполнения кадастровых работ, и передавать их в орган кадастрового учета в порядке и в сроки, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений;
10) один раз в три года проходить обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации
11) предоставлять саморегулируемой организации кадастровых инженеров информацию о юридическом лице, с которым он заключил трудовой договор, в том числе его наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номера контактных телефонов, а также о любых изменениях этой информации в течение десяти рабочих дней с даты заключения трудового договора и (или) внесения изменений в трудовой договор;
12) предоставлять по запросу саморегулируемой организации кадастровых инженеров документы и информацию, необходимые для проведения проверки его кадастровой деятельности;
13) выполнять иные обязанности, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области кадастровых отношений, стандартами осуществления кадастровой деятельности и правилами профессиональной этики кадастровых инженеров.
Например, Порядок устранения кадастровых ошибок указан в части 4 статьи 28 Закона «О кадастре недвижимости». Кадастровая ошибка в сведениях исправляется в порядке, установленном для учета изменений советующего объекта недвижимости либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Процесс доказывания кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка должен учитывать принцип достоверности. В соответствии с письмом 4448-ИМ/Д23 от 27.03.2009 «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков» ошибка в местоположении границы ранее учтенного земельного участка может быть исправлена органом кадастрового учета с использованием процедур в соответствии с частью 14 статьей 45 Закона «О кадастре недвижимости». Письмом предлагается следующий порядок исправления такой ошибки. Если выявлено пересечение границ, связанное с наличием ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, орган кадастрового учета принимает решение приостановить осуществление государственного кадастрового учета, включая в это решение рекомендации органа кадастрового учета о доработке межевого плана.
К профессиональным качествам и навыкам кадастрового инженера можно отнести
1. внимательность;
2. дисциплинированность;
3. знание Autocad;
4. знание нормативной документации (ГОСТ, СНиП);
5. ориентацию на результат;
6. ответственность;
7. самоорганизацию;
8. самостоятельность;
9. техническое мышление;
10. сосредоточенность;
11. уравновешенность;
12. усидчивость;
13. целеустремленность.
За качество подготовки персонала и его аттестацию отвечают саморегулируемые организации (СРО) и исполнители проектов. Соответственно, в компетенцию СРО и общественных организаций должен быть переведен и вопрос аккредитации обучения кадастрового инженера.
Список литературы.
1. Шадриков, В. Д. Новая модель специалиста: инновационная подготовка и компетентностный подход / В. Д. Шадриков // Высшее образование сегодня. -2004. - № 8. - С. 26-31.
Научная библиотека КиберЛенинка: http://cyberleninka.ru/article/n/formirovanie-tsennostno-smyslovyh-kompetentsiy-buduschih-kadastrovyh-inzhenerov-s-pozitsii-kompetentnostnogo-podhoda#ixzz4YbFB10w3
2. Татур, Ю. Г. Компетентность в структуре модели качества подготовки специалиста / Ю. Г. Татур // Высшее образование сегодня. - 2004. - № 3. - С. 20-26.
Научная библиотека КиберЛенинка: http://cyberleninka.ru/article/n/formirovanie-tsennostno-smyslovyh-kompetentsiy-buduschih-kadastrovyh-inzhenerov-s-pozitsii-kompetentnostnogo-podhoda#ixzz4YbFvcb7t
3. http://www.garant.ru/article/621824/#ixzz3tBgDWxXT
4. Анисина З.А., Комкова А.В. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ: ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ ПРАВООБЛАДАТЕЛЕЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ // Международный студенческий научный вестник. – 2016. – № 3-1. – С. 97-99;
URL: https://www.eduherald.ru/ru/article/view?id=14742 (дата обращения: 14.02.2017).