IX Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2017

Местный бюджет – это форма образования и расходования денежных средств, которые назначены для обеспечения задач и функций, касающиеся предметов устройства местного самоуправления.

Местные бюджеты играют важную роль в местных финансах, которые охватывают экономические отношения, посредством чего местные органы управления привлекают, распределяют и используют в соответствии с возложенными на них функциями часть общественного продукта в денежной форме.

В структуру местного бюджета входят:

- доходы местного бюджета;

- расходы местного бюджета;

- источники финансирования дефицита местного бюджета.

Доходы местного бюджета - это денежные средства, образовавшиеся в местном бюджете, за исключением средств, предназначенными в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации как источники финансирования дефицита бюджета, и средств, подлежащих возврату [1].

Расходы местных бюджетов – это денежные средства, которые отправляются на финансовое снабжение задач и функций муниципального образования. Расходная часть местных бюджетов в наивысшей степени отражает результат экономический и социальных процессов в Российской Федерации.

Источники финансирования дефицита местного бюджета могут быть как внутренними, так и внешними [1].

В таблице 1 представлен анализ структуры и динамики доходной части бюджета Нижнеомского муниципального района с 2013 по 2015 годы.

Таблица 1 – Анализ структуры и динамики исполненных доходов Нижнеомского муниципального района Омской области за 2013-2015 годы.

Доходы бюджета	2013		2014		2015		Темп роста 2015/2013
	тыс. руб.	% к итогу	тыс. руб.	% к итогу	тыс. руб.	% к итогу
Налоговые и неналоговые дохо­ды	69159	18,31	73873	19,55	84461	22,47	122,13
налог на прибыль, доходы	55247	14,63	57180	15,13	59854	15,92	108,34
налоги на товары (работы, услуги), реализуемы на террито­рии РФ	-	-	3001	0,79	9410	2,50	-
налоги на совокупный доход	4989	1,32	6054	1,60	6369	1,69	127,66
государственная пошлина	522	0,14	935	0,25	1211	0,32	231,99
доходы от использования имуще­ства, находящегося в госу­дарственной и муниципальной собственности	2518	0,67	2437	0,64	4249	1,13	168,75
платежи при пользовании при­родными ресурсами	78	0,02	37	0,01	35	0,01	44,87
доходы от оказания платных услуг	2820	0,75	2397	0,63	2186	0,58	77,52
доходы от продажи материаль­ных и нематериальных услуг	1431	0,38	404	0,11	364	0,10	25,44
штрафы, возмещение ущерба	1524	0,40	1440	0,38	786	0,21	51,54
прочие неналоговые доходы	28	0,01	-12	0,00	-	-	-
Безвозмездные поступления	308508	81,69	304002	80,45	291413	77,53	94,46
Итого	377667	100	377875	100	375875	100	99,53
Консолидированный бюджет	417290	110,49	420194	111,20	405202	107,80	97,10

Исходя из таблицы 1 можно сделать вывод, что доходы Нижнеомского муниципального района показали динамику снижения на 0,47%. На данное снижение в большей степени повлияли доходы от продажи материаль­ных и нематериальных услуг, платежи при пользовании при­родными ресурсами, штрафы, возмещение ущерба, но их доля в структуре доходов мала, следовательно, эти доходы незначительно влияют на бюджет.

Также есть показатели, которые обеспечили динамику увеличения. Это такие показатели, как государственная пошлина, показавшая прирост 131,99%. Возможно данное увеличение вызвано тем, что население стало активно пользоваться государственными услугами, такими как получение или замена паспорта, получение или замена водительского удостоверения и другие.

В таблице 2 представлен анализ структуры и динамики расходной части бюджета Нижнеомского муниципального района с 2013 по 2015 годы.

Таблица 2 – Анализ структуры и динамики исполненных расходов Нижнеомского муниципального района Омской области за 2013-2015 годы.

Расходы бюджета	2013		2014		2015		Темп роста 2015/2013
	тыс. руб.	% к итогу	тыс. руб.	% к итогу	тыс. руб.	% к итогу
Общегосударственные вопросы	36288	9,78	34903	9,04	36484	10,01	100,54
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	-	-	15	0,00	74	0,02	-
Национальная экономика	18322	4,94	17401	4,51	23522	6,45	128,38
Жилищно-коммунальное хозяйство	25107	6,77	39753	10,30	26897	7,38	107,13
Образование	225527	60,78	229813	59,52	214799	58,93	95,24
Культура. Кинематография	28643	7,72	23635	6,12	22357	6,13	78,05
Социальная политика	20781	5,60	17855	4,62	17793	4,88	85,62
Физическая культура и спорт	80	0,02	-	-	1285	0,35	1606,25
Обслуживание государственного и муниципального долга	203	0,05	150	0,04	20	0,01	9,85
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам муниципальных районов	16078	4,33	22598	5,85	21287	5,84	132,40
Итого	371029	100	386126	100	364517	100	98,24
Консолидированный бюджет	410953	110,76	427203	110,64	395479	108,49	96,23

Исходя из таблицы 2 можно сделать вывод, что расходы бюджета Нижнеомского муниципального района показали динамику сокращения на 1,76%. В большей степени на данное снижение повлияло обслуживание муниципального долга, которое сократилось на 90,15. Возможно данное сокращение вызвано тем, что государственный и муниципальный долг уменьшается и сокращается дефицит бюджета.

Но также есть показатели, которые в значительной степени повлияли на увеличение расходов муниципального района. Это такой показатель, как физическая культура и спорт. Его прирост составил 1506,25%. Данное увеличение вызвано тем, что развитию физической культуры и спорта на сегодняшний день уделяют значительное внимание.

В таблице 3 представлен анализ структуры и динамики источников финансирования дефицита бюджета Нижнеомского муниципального района с 2013 по 2015 годы.

Таблица 3 – Анализ структуры и динамики исполненных источников финансирования дефицита бюджета Нижнеомского муниципального района Омской области за 2013-2015 годы.

Источники финансирования дефицита бюджета	2013		2014		2015		Темп роста 2015/2013
	тыс. руб.	% к итогу	тыс. руб.	% к итогу	тыс. руб.	% к итогу
Источники внутреннего финансирования	-666	-10,03	-	-	-2000	-17,61	300,30
кредиты кредитных организаций в валюте РФ	-666	-10,03	-	-	-2000	-17,61	300,30
Источники внешнего финансирования	-	-	-	-	-	-	-
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов	-5972	-89,97	8250	-100	-9358	-82,39	156,70
Итого	-6638	-100	8250	-100	-11358	-100	171,11
Профицит/дефицит бюджета	6638	100	-8250	100	11358	100	171,11

В 2014 году в Нижнеомском муниципальном районе наблюдался дефицит бюджета в размере 7009 тыс. руб. Это связанно с тем, что в 2014 году был валютный кризис в России, который привел к росту инфляции, следовательно, доходы бюджета сократились, а расходы увеличились.

Бюджетный процесс в Нижнеомском муниципальном районе соответствует всем требованиям Бюджетного Кодекса РФ. Приоритеты бюджетного процесса в Нижнеомском муниципальном районе соответствуют подходам, которые реализовывались на протяжении последних лет, а именно:

- сбалансированность объема расходов и прогнозируемой величины доходов;

- сокращение до минимума дефицита районного бюджета;

- необходимость снабжения неотложных и наиважнейших направлений расходования.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) [Электронный ресурс]. – М., [2015]. – Режим доступа: информационно-правовая справочная система ГАРАНТ.

2. Министерство финансов Омской области [Электронный ресурс] / аналитический центр руководителя. - Режим доступа: http://omsk.ifinmon.ru. (Дата обращения: 05.11.2016 г.).

3. Нижнеомский муниципальный район [Электронный ресурс] / портал Правительства Омской области. - Режим доступа: http://noms.omskportal.ru/ru/municipal/localAuthList/3-52-239-1/officialsite.html. (Дата обращения: 05.11.2016 г.).

4. Положения о бюджетном процессе в Нижнеомском муниципальном районе Омской области [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://noms.omskportal.ru/ru/municipal/localAuthList/3-52-239-1/officialsite/budjet/normprav/PageContent/0/body_files/file146/49.pdf (Дата обращения: 20.10.2016 г.).

5. Устав Нижнеомского муниципального района Омской области [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://noms.omskportal.ru/ru/municipal/localAuthList/3-52-239-1/officialsite/ustav/PageContent/0/body_files/file/Ustav_NO.pdf. (Дата обращения: 05.11.2016 г.).

Код для цитирования: Скопировать