IX Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2017

To a question of the development of information technologies in the activity of the establishments, which fulfill criminal punishments.

The annotation: in the article is examined a question of the expansion of the use of information technologies in the activity of establishments FSIN, for purposes of the optimization of their work and further development.

The keywords: punishment, condemned, activity FSIN, information technologies.

Информационные технологии, будучи ведущей отраслью развития общества и государства, с течением времени находят свое применение в различных государственных органах и структурах. В свою очередь, запаздывание их внедрения в дынные структуры ведет к возникновению серьезных трудностей в функционировании государственных органов и государственных структур. Продукты научно-технического прогресса и информационно-техническая отрасль находят свое применение в отладке и упрощении многих направлений деятельности, оставляя больше времени для анализа полученных данных, ведение статистики, обобщение практики работы вышеуказанных структур.

Объекты научно-технического прогресса нашли применение и в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации. С течением времени, Федеральной исполнительной системе Российской Федерации, как государственной структуре, в связи с большим объемом данных, потребовалось наличие информационных систем, обобщающих данные, дающих возможность производить анализ, вести учет, и на основании их, разрабатывать и улучшать методику работы.

В 2005-2006 гг. в ФСИН России была начата работа по информатизации процесса управления. НИИИиПТ ФСИН был разработан ряд программных средств, предназначенных для ввода, контроля, корректировки, хранения информации. А также получения данных от структурных подразделений, и передаче ее на федеральный уровень.

Информационных ресурс ФСИН составляют 340 форм отчетных документов, 164 из которых относятся к статистической отчетности, более 20 000 показателей, более 100 баз данных, среди которых - база данных по классификации и кодированию технико-экономической информации (2235 подразделений), банк данных нормативных правовых актов. Уголовно-исполнительная система имеет необходимый технический и технологический потенциал для поддержания в актуальном состоянии информационных ресурсов, который насчитывает свыше 17 000 персональных электронно-вычислительных машин, созданы и эксплуатируются 244 локальные вычислительные сети, 80 территориальных органов являются абонентами электронных информационно-компьютерных сетей, 34 территориальных органа имеют выход в сеть Интернет¹.

На данный момент разработано прикладное программное обеспечение специального назначения для отделов и служб различных учреждений ФСИН России. Задачами развития систем информационного обеспечения учреждений УИС являются:

 внедрение перспективных информационных технологий, средств вычислительной техники и телекоммуникаций, локальных вычислительных сетей, типовых программных средств и автоматизированных рабочих мест для обобщения и анализа информации, информационной поддержки оперативно-служебной деятельности;

 обеспечение единообразия и совместимости средств вычислительной техники и телекоммуникаций, работоспособности общесистемных и прикладных программных средств, их адаптации с учетом специфики эксплуатируемых автоматизированных систем обработки информации;

 изучение передового опыта в области компьютеризации, а также совершенствование технологии обработки информации. Как показал анализ, проведенный выше, в УИС уже создан задел по развитию комплекса информационных технологий. За рубежом данное направление интенсивно развивается много лет, новые информационные технологии внедряются во все сферы деятельности уголовно-исполнительной системы, что является мощнейшим инструментом снижения затрат на содержание осужденных, обеспечения правопорядка и законности в учреждениях, снижения рецидивизма среди заключенных, повышения контроля за поведением условно осужденных².

НИИИиПТ ФСИН России разработаны и внедрены информационные системы по автоматизации ведения специальных учетов для следственных изоляторов, исправительных учреждений, уголовно-исполнительных инспекций, которые являются источником разноплановой информации по лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, содержащимся под следствием в СИЗО и отбывающим наказания, не связанные с лишением свободы. Эти сведения охватывают все стороны пребывания гражданина в СИЗО и ИУ, включают текстовую информацию, фототеку, библиотеку дактилоскопических карт³.

Одним из приоритетных направлений служебной деятельности Федеральной службы исполнения наказаний в условиях реформирования, перехода на новую систему исправительных учреждений является выполнение задач по обеспечению надежной охраны объектов, недопущению побегов подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных из-под охраны.

Исходя из вышеперечисленного, можно сказать, что одной из основных задач для качественного развития ФСИН России, является создание единой информационной системы, которая бы обеспечивала отлаженную работу ведомства, обобщала практику и вела статистический учет, так же, являясь информационной базой данных своих структурных подразделений, призванной обеспечивать многие ключевые аспекты деятельности ФСИН, такие как: автоматизация научных исследований и проектирования, реализацию основных расчетных задач в производстве, сбыт продукции и т.д.

Однако, следует помнить тот факт, что любые информационные системы, не зависимо от задач, которые они выполняют, и функционала, который они имеют, должны совершенствоваться с течением времени и качественно поддерживаться, реализуя все новые изменения законодательства, и т.д. Поэтому, еще одной важной задачей информатизации работы ФСИН является создание организованной структуры развития и внедрения новых информационных технологий в ведомстве.

Основой организационной структуры могут являться центры новых информационных технологий: республиканские, региональные, областные и т. д. Глобальной целью создания такой объединенной сети центров новых информационных технологий (НИТ) является формирование информационной культуры и единой научно-технической информационной политики в рамках ведомства, исследование, разработки и внедрение во всех звеньях НИТ, сопровождение и развитие НИТ непосредственно на местах, обучение, оказание информационно-коммуникационных и консультационных услуг⁴.

Подводя итоги, следует сказать, что внедрение информационных технологий в систему ФСИН активно реализуется на данном этапе, в зависимости от поставленных перед ведомством задач. И вместе с этим следует учесть то, что научно-техническим отделам службы необходимо отлаживать и качественно поддерживать работу вышеупомянутых систем, а также адаптировать их в соответствии современному уровню развития информационных технологий. Необходимо создавать Единые базы данных, обеспечивающие доступ структурным подразделениям к ним в целях анализа практики и статистики, совершенствования методики, предоставления правовой помощи структурным подразделениям.

Использованная литература:

1. Лебедев А. В. О создании электронных библиотек ФСИН России // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2006. N 1. С. 34 - 38.

2. Додгсон К., Ф. Гудвин, Ф. Ховард. Система электронного наблюдения за досрочно освобожденными: оценка действующих программ. М.: PRI, 2002. 90 с.

3. Белов О. А. Информатизация деятельности учреждений уголовно-исполнительной системе на современном этапе. Интернет-ресурс: http://www.konspekt.biz/index.php?text=54053

4. Кудрявцев В.Н. Проблемы правового обеспечения информационно-аналитической работы в УИС / Кудрявцев В.Н., Лебедев А.В. // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2007 - №3. – С. 14-25.

1^ Лебедев А. В. О создании электронных библиотек ФСИН России // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2006. N 1. С. 34 - 38.

2^ Додгсон К. Система электронного наблюдения за досрочно освобожденными: оценка действующих программ. М.: PRI, 2002. 90 с.

3^ Белов О. А. Информатизация деятельности учреждений уголовно-исполнительной системе на современном этапе. Интернет-ресурс: http://www.konspekt.biz/index.php?text=54053

4^ Прийма В.Н.,Россихина Л.В. О современных информационных технологиях в уголовно-исполнительной системе. // "Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2006, № 4

Код для цитирования: Скопировать