Политика Финляндии в сфере энергетической безопасности.
Эффективное и устойчивое функционирование энергетического комплекса, надежное энергообеспечение являются важнейшими факторами развития экономики региона. Помимо экономики от этого зависит также и качество жизни населения, поскольку именно энергетика обеспечивает доступность основных благ. Но в современных условиях угроза энергетической безопасности регионов возрастает, особенно угроза надежности поставок энергоресурсов. Вследствие нестабильности политической обстановки они становятся все менее и менее надежными.Финляндия в силу отсутствия собственных энергоресурсов активно стремится к независимости от своих экспортеров. Это заставляет ее постоянно искать новые способы создания и укрепления собственной энергобезопасности.
Энергетическую безопасность можно трактовать, как свойство технической безопасности систем энергетики. В то же время энергетическая безопасность конечной целью имеет гарантированную защиту общества, государства от дефицита топливно-энергетических ресурсов. Энергетическая безопасность предполагает обеспечение стабильности поставок энергоносителей для внутреннего потребления или адаптацию национальной экономики к новым мировым ценам на них.
Существует 3 подхода к пониманию энергетической безопасности:
1. уверенность в том, что энергия будет иметься в распоряжении в том количестве и того качества, которое требуется при данных экономических условиях [16];
2. состояние защищенности жизненно важных энергетических ресурсов, общества и государства от внешних угроз [3];
3. состояние защищенности региона (страны), ее граждан, общества, государства и экономики от угрозы дефицита в обеспечении потребностей в энергии экономически доступными топливно-энергетическими ресурсами приемлемого качества в нормальных условиях и при чрезвычайных обстоятельствах, а также от угрозы нарушения стабильности топливо- и энергосбережения [1];
В результате можно сформулировать следующее определение энергетической безопасности:
– Состояние защищенности граждан, общества, государства, экономики от угрозы нарушения бесперебойности энергоснабжения, путем обеспечения их потребностей в энергии экономически доступными энергетическими ресурсами приемлемого качества.
Факторами, характеризующими энергетическую безопасность, являются:
1. Способность ТЭК обеспечивать требуемое предложение экономически доступных и качественных ресурсов;
2. Способность экономики рационально расходовать энергоресурсы;
3. Стабильность и устойчивость предприятий энергетического сектора региона [4];
Формирование системы энергетической безопасности связано с существующими угрозами для энергетики региона. Основные угрозы представлены на схеме [3].
К первой группе угроз относится дефицит инвестиций (как в самой отрасли, так и в смежных отраслях), который приводит к высокой изношенности оборудования; ухудшение состояния сырьевой базы; зависимость от импорта ресурсов, сервисных и инжиниринговых услуг; высокая энергоемкость продукции.
К социально-политическим угрозам относится общественные конфликты, а также движения антиэнергетической направленности.
К техногенным угрозам относится техническая изношенность мощностей, а также устаревание технологий.
Природные угрозы связаны со стихийными бедствиями и разного рода природными явлениями, которые могут повлиять на устойчивость энергобезопасности.
К последней группе угроз относятся: недостаток диверсификации поставок ресурсов, высокая роль политики в энергетической сфере, обуславливающая дискриминацию в отношении отдельных стран и т.п.
Основные отличия политики в области энергетической безопасности ЕС и Финляндии
Инструменты достижения энергетической безопасности для каждого региона специфичны, даже если регион является подуровнем другого. Как, например, разнятся они для Европейского союза и Финляндии. Не смотря на то, что Финляндия, являясь членом ЕС, подчиняется законодательству данной структуры, она имеет собственное понимание и стратегию организации энергетической безопасности. Рассмотрим данный тезис на конкретных примерах. В представленной таблице выделены основные особенности энергетической политики ЕС и Финляндии.
Регион
Рассматриваемая сфера
|
Европейский союз |
Финляндия |
Газ |
Директива 2009/73 / EК (разделение операций по генерации и продажи энергии от системы передачи энергии) |
Имеет отступления: Gasum Oy – единственный импортер, продавец газа и оператор системы передачи, получает газ исключительно из России |
Атомная энергетика |
Политика закрытия АЭС, введение высоких стандартов безопасности |
Модернизация старых станций, строительство новых блоков |
Возобновляемые источники энергии |
Директива 2009/28 / EК (20 процентов энергии, потребляемой в Европейском Союзе, должно приходиться на возобновляемые источники) |
Доля возобновляемых источников энергии в Финляндии составила 26,5% (2011 г.) |
Обмен электроэнергией |
Импорт/экспорт электроэнергии между странами ЕС, строгое соблюдение европейского законодательства в вопросах закупки энергии у третьих стран |
Импорт электроэнергии не только у стран-членов ЕС, но и Норвегии и России |
Таблица 2 – Основные отличия политики в области энергетической безопасности ЕС и Финляндии
Источник: составлено автором на основе данных сайта http://ec.europa.eu/
Основным элементом энергетической безопасности Европейского союза является Третий энергетический пакет. Его основная идея: создание объединенного рынка электроэнергии таким образом, чтобы не допустить гегемонии одной энергетической компании.
Данный законодательный акт предназначен для рынка электроэнергии и газа ЕС. Вступил в силу 3 сентября 2009 г. Был принят для улучшения функционирования внутреннего энергетического рынка и решения структурных проблем. Он охватывает пять основных областей:
Разделение поставщиков энергоресурсов от операторов сетей
Укрепление независимости регуляторов
Создание Агентства по сотрудничеству энергетических регуляторов (ACER)
Трансграничное сотрудничество между операторами системы передачи и создания европейских сетей для операторов систем передачи
Повышение прозрачности розничных рынков в интересах потребителей
В рамках третьего пакета, разделение должно происходить в одном из трех способов, в зависимости от предпочтений отдельных стран ЕС. Таким образом, страна должна относиться к одному из нижеперечисленных типов:
- Разделение собственности (Ownership unbundling, OU). В этом случае, генерирующие, импортирующие, добывающие компании не имеют право владеть контрольным пакетом акций или вмешиваться в работу оператора системы передачи.
- Независимый системный оператор (Independent System Operator, ISO). В этом случае, генерирующие, импортирующие, добывающие компании имеют право оставить сети в собственности, но активы должны быть переданы в управление независимому системному оператору.
- Независимый Оператор Системы Передачи (Independent Transmission Operator, ITO). Эта модель предусматривает сохранение в собственности энергетических компаний своих сетей передачи, но они будут являться юридически самостоятельными акционерными компаниями, работающих под собственной торговой маркой и под строгим контролем. Тем не менее, инвестиционные решения будут приниматься совместно с материнской компанией и регулирующим органом [5].
Финляндия же имеет отступления от общих правил, в связи с изолированностью рынка. Финляндия имеет только лишь одного основного поставщика природного газа и подключается только к российской газовой сети. Компания Gasum Oy является единственным импортером, продавцом газа и оператором системы передачи, получая газ исключительно из России.
Говоря об атомной энергетике, обратимся к следующим картам: АЭС Европы, АЭС Европы по дате начала эксплуатации.
Карта 2 – АЭС Европы
Источник: Статья «The trouble with Europe’s ageing nuclear power plants», http://www.carbonbrief.org/blog/2014/08/the-trouble-with-europes-ageing-nuclear-power-plants/
Карта 3 – АЭС Европы по году введения в эксплуатацию
Источник: Статья «The trouble with Europe’s ageing nuclear power plants», http://www.carbonbrief.org/blog/2014/08/the-trouble-with-europes-ageing-nuclear-power-plants/
Можно сказать, что на первой карте отображены станции закрытые или работающие, и совсем немного тех, которые находятся в стадии строительства или планирования. А если посмотреть на вторую карту, можно увидеть, что новые станции в Европе совсем отсутствуют. Дата ввода в эксплуатацию большинства существующих станций - 1970 г. Для данных мощностей после аварии на АЭС Фукусима-1 действуют усиленные стандарты безопасности, которые в большинстве случаев не могут быть достижимы, поэтому закрываются. Так произошло на Игналинской АЭС, принадлежавшей Литве.
В Финляндии же на данный момент, как уже было отмечено, строятся два новых энергоблока, которые смогут заменить действующие, чья эксплуатация должна завершится в ближайшие 20 лет.
Что касаемо возобновляемой энергетики, то тут нужно отметить, что Финляндия является передовой страной в области использования ВИЭ. Как отмечено в таблице, в стране уже на 6 процентов выше показатель, чем тот, что планируется достичь во всех странах ЕС.
В 2009 г. Европейская Комиссия приняла решение повысить к 2020 г. долю биотоплива для транспорта до 10% (Директива 2009/28/EC по увеличению доли ВИЭ). Это должно было снизить зависимость от поставок нефти и газа и одновременно сократить выбросы углекислого газа в атмосферу. Однако обратной стороной медали оказалась проблема выведения сельскохозяйственных площадей из «пищевого» оборота, переработка пищевых масляничных культур на биотопливо. Евросоюз гарантировал высокие субсидии фермерам, которые вложили деньги в оборудование по переработке сельскохозяйственных пищевых культур «на месте». В конце 2012 г. ЕС принял Директиву, ограничивающую долю биотоплива первого поколения (с 10 до 5% к 2020 г.) и поощряющую разработку биотоплива второго поколения. После 2020 г. финансирование со стороны ЕС будет получать только биотопливо, способствующее экономии парниковых газов (должно выделяться минимум на 35% меньше парниковых газов, чем у ископаемого топлива) и производимое из непищевых растений и биомассы. Новая Директива ЕС по возобновляемой энергетике направлена на предотвращение прямого использования лесов, водно-болотных угодий и территорий с высокой ценностью для производства биотоплива [26].
В ходе внедрения Директивы 2009/28/EC страны-члены ЕС должны были обязаны подготовить и представить на рассмотрение Европейской Комиссии национальные планы действий по внедрению ВИЭ (NREAPs), которые позволят им выполнять стратегию 2020.
В Финляндии Национальный план действий по возобновляемым источникам энергии вступил в силу в 2010 г. и включал в себя следующие меры:
Льготный тариф;
Долгосрочная энергетическая стратегия;
Продвижение биотоплива путем ряда различных программ;
Мероприятия по развитию лесного хозяйства и производства энергии из щепы;
Создание требований по энергоэффективности и использованию возобновляемой энергетики для зданий [35];
Льготный тариф вступил в силу 1 января 2011 года. Субсидия выплачивается в качестве льготных тарифов с целью повышения производственной мощности электроэнергии, получаемой из возобновляемых источников энергии, и повышение конкурентоспособности древесной щепы по сравнению с альтернативными видами топлива.
В соответствии с мерами выдвигаются также требования по энергоэффективности зданий. Каждое здание должно иметь сертификат об энергоэффективности, который необходимо предъявить при вводе здания в эксплуатацию, при его продаже или аренде. Сертификат должен быть не более 5-летней давности. Сертификат должен содержать данные о сопоставлении энергопотребления здания с контрольными параметрами, а также указания о том, каким образом можно увеличивать энергоэффективность здания [35].
Что касаемо нового проекта ЕС – создания Энергетического союза, то и тут у Финляндии есть свои особенности. Энергетический союз появился совсем недавно – в феврале 2015 г. Основная идея его создания заключается в том, чтобы обеспечить обмен электричеством между странами-членами ЕС, тем самым ограничив российское присутствие на рынке.
В свою очередь Финляндия не торопится отказаться от своего основного партнера. Финны импортируют электроэнергию из России с 1960-х гг. С некоторых пор они также занимаются еще и экспортом электроэнергии. В июле 2014 г. компаниями ФСК «ЕЭС» и Fingrid было подписано соглашение об организации двусторонних трансграничных поставках электроэнергии, для чего на Выборгской подстанции был введен комплекс для осуществления реверса электроэнергии [32].
Суммируя вышеизложенное, следует сказать, что основное отличие ЭБ Финляндии от ЕС заключается в том, что она не боится быть зависимой от своих соседей, в частности от России. Развивая использование своих собственных энергетических ресурсов, она не отказывается от импортных. И тем более от импортной электроэнергии, покупка которой является дешевой альтернативой. Причем, несмотря на свое изолированное рыночное положение, Финляндия активно участвует в энергетических проектах ЕС и активно их поддерживает. Главными проводниками энергетической политики Финляндии являются энергетические компании.
«Fortum» - крупнейшая финская энергетическая компания, работающая на рынках Северной Европы, Балтийском регионе, Польши и России. Мощности «Fortum» состоят из электростанций и ТЭЦ. Также компания занимается не только генерацией, но и продажей электричества, тепла.
Диаграмма 1 – Доля крупнейших компаний на энергетическом рынке Северной Европы (всего 350), 2013 г.
Источник: Сайт компании Fortum,
http://www.fortum.com/en/pages/default.aspx (дата обращения 23.04)
Предшественник «Fortum» - «Imatran Voima», которая была основана в 1932 году для управления ГЭС Imatrankoski в Иматре . «Imatran Voima» приобрела и построила ряд других электростанций, таких как крупнейшие гидроэлектростанции вдоль реки Оулуйоки, Инко; угольных электростанций Наантали и АЭС Loviisa. Корпорация «Fortum» была основана в 1998 году. Она была создана из слияния «Imatran Voima» и «Neste Oy» , финской национальной нефтяной компании [28].
В 2007 г. компания Fortum приобрела 25,66% акций ТГК-1 , работающей в северо-западной России. В 2008 г. компания Fortum приватизировала электрическую и тепловую энергию ОАО ТГК-10 (в настоящее время: ОАО Fortum ), работающих в центральной и северной России.
В 2011 г. компания Fortum продала свои 25% финской системы передачи оператора Fingrid . В декабре 2013 года компания объявила о продаже своей распределительной сети в Финляндии «Suomi электрические сети» . Suomi электрические сети принадлежат компаниям «First State Investments» (40%), Borealis (40%), Keva (12,5%) и LähiTapiola (7,5%). В том же году она продала свою норвежскую сеть распределения электроэнергии [29].
В настоящее время Fortum успешно проникает на зарубежные рынки не только как один из наиболее крупных и успешных покупателей генерирующих мощностей и распределительных сетей, но и в качестве независимой управляющей компании для электростанций разной мощности.
Использование ресурсов для производства энергии
Эффективное использование ресурсов и необходимость смягчения последствий изменения климата подчеркивается экологической ответственностью Fortum. С точки зрения воздействия на окружающую среду, важно как можно более эффективно использовать источники энергии и природных ресурсов. Эффективное использование природных ресурсов также приводит к экономии, которая увеличивает конкурентоспособность компании. Fortum продвигает эффективное использование ресурсов (в том числе ископаемого топлива и гидроресурсов), с использованием возобновляемых источников энергии и продвижением использования и утилизации побочных продуктов и отходов.
Топливо
Эффективное использование топлива в производстве энергии является отправной точкой операций - как с экономической, так и экологической точки зрения. Fortum использует различные источники энергии и топлива в разнообразной и гибкой манере в его производстве энергии. Энергосберегающая ТЭЦ, в котором могут быть использованы до 90% энергии, содержащейся в топливе, является самым важным инструментом Fortum в увеличении эффективности использования ресурсов и эффективности использования топлива.
Компания использует гибкую и диверсифицированную систему использования топлив в производстве энергии на своих ТЭЦ. Основное направление - повышение использования возобновляемых источников энергии и полученного из отходов топлива. В 2014 году было использовано в общей сложности 77 ТВт топлив на ТЭЦ. Вот основные:
Природный газ
На природный газ приходится около половины источников энергии, и его использование будет расти с будущими инвестициями. Природный газ является самым чистым из ископаемых топлив с точки зрения парниковых газов и других выбросов дымовых газов, поскольку он не содержит серы и генерирует минимальные выбросы частиц. Технология сжигания используется для сокращения выбросов оксидов азота.
Уголь
Уголь составляет около 10% источников энергии Fortum. Из-за выбросов углекислого газа, серы, азота уголь является проблематичным топливом для окружающей среды. Его наличие и пригодность для хранения делает данный вид топлива экономичным резервным источником и ресурсом, используемым при пиковой нагрузке, а в некоторых ситуациях единственной жизнеспособной альтернативой. Fortum может использовать различные технологии сжигания и очистки дымовых газов для сокращения выбросов до уровня, необходимого по законодательству и условиям разрешений.
Компания утилизирует золы, образуемые в процессе сгорания, и гипс, образуемый в процессе очистки дымовых газов, когда это возможно, следовательно, сводя к минимуму образование отходов.
Биомасса и другие виды биотоплива
Биомасса является способом получения электроэнергии, тепла, с нейтральным уровнем СО2. Биомасса используется в лесистых северных регионах, где производство топлива экономически эффективно.
Биотопливо является самым важным топливом Fortum после природного газа и угля, что составляет около 5% от источников энергии, которые компания использует. Fortum считает, что использование возобновляемых видов биотоплива увеличится в будущем. Компания использует как твердую биомассу, так и жидкие виды биотоплива. Использование включают щепу и другие древесные виды топлива, растительного и животного происхождения: масла и жиры, и, например, оливковые косточки. Некоторые из бытовых и промышленных отходов, которые компания сжигает при производстве энергии, также на био-основе.
Компанией Fortum построены две новых теплоэлектроцентралей (ТЭЦ) на биотопливе: в Ярвенпяа, Финляндия, и Елгаве, Латвия. Общая стоимость инвестиций составляет около 160 млн евро. Станции начали коммерческие операции в 2013 году [29].
Для завода Вертан в Стокгольме целью является увеличение доли возобновляемых источников энергии с нынешних 45% до 70% к 2016 году. Fortum решил инвестировать в новую ТЭЦ на биомассе, которая в первую очередь подпитывается именно лесной биомассой, но она также может использовать широкий спектр другой биомассы. Использование ископаемого топлива снизится, соответственно.
Устойчивое производство и использование биоэнергии - актуальная проблема во всем мире. Fortum признает проблемы, связанные с происхождением биоэнергетики и подготовила документ с изложением позиции для устойчивого использования биоэнергии. Компания участвует в деятельности международных организаций, содействующих устойчивому использованию биоэнергии.
Нефть
Нефть используется компанией в основном для запуска станций и в качестве небольшого резерва для электростанций. Нефть составляет около половины процента источников энергии.
Торф
Торф не классифицируется в качестве возобновляемого источника энергии в энергетической политике. Топливо на основе торфа создает больше выбросов парниковых газов, чем уголь. Торфяное топливо составляет около одного процента источников энергии компании. Fortum сжигает торф в Финляндии и в Эстонии, где это является местным источником энергии.
Комбинированное использование торфа и биомассы является оправданным и технически, и финансово. В дополнение к двуокиси углерода, торф при сгорании также выпускает оксиды серы и азота. Некоторые метаны образуются при хранении торфа. Золу, образуемую при сгорании торфа, можно использовать в земляных строительных работах. Тяжелые металлы, которые накапливаются в золе и радиоактивность золы ограничивают его использование [28].
Уран
Уран составляет 20% от энергии топлива, которое приобретается для собственного производства энергии.
Топливо для электростанции Ловииса приобретается с российской ТВЭЛ как поставка - от приобретения уранового концентрата до производства топливных сборок. Fortum регулярно оценивает качество окружающей среды, здоровья и безопасности системы поставщиков ядерного топлива и производства топливных сборок.
Топливо из отходов
Fortum также является лидером в Северных странах в области использования отходов для производства энергии. Компания считает, что производство отходов в энергию является неотъемлемой частью устойчивой системы управления отходами. Полученное из отходов топливо может быть использовано для замены ископаемого топлива, и в то же время, снизить количество отходов в конечном итоге на свалках.
Fortum сжигает отходы деревообработки и бытовые отходы на основе пластика. На топливо, полученное из отходов, приходится в общей сложности около 1% источников энергии компании Fortum. Строгие ограничения были установлены для выбросов дымовых газов от сжигания отходов, а также пепел - должны быть обработаны должным образом.
Био-масло
Завод по производству био-масла интегрирован с теплоэлектроцентралью Йоэнссу (ТЭЦ). Начнет производить био-масло в конце 2013 из био-нефтяного сырья, включая порубочные остатки и другую биомассу на основе древесины.
Био-масло производится на заводе Йоэнсуу. Будет использоваться первоначально, например, на собственных тепловых установках Fortum, чтобы заменить мазут. В будущем био-масло, полученное на электростанциях, также может быть использовано в качестве сырья для различных биохимических или транспортных топлив.
Использование био-масла в производстве энергии сокращает выбросы парниковых газов на более чем 70% по сравнению с ископаемым топливом [29].
Диаграмма 2 - Структура производства электроэнергии в % (компания Fortum, 2014 г.)
Источник: Сайт компании Fortum,
http://www.fortum.com/en/pages/default.aspx (дата обращения 25.04.2015)
Видно, что в структуре представлено 5 различных источников энергии. Наибольший объем электроэнергии генерируется за счёт ядерной энергетики.
Диаграмма 3 - Структура производства теплоэнергии в % (компания Fortum, 2014 г.)
Источник: Сайт компании Fortum,
http://www.fortum.com/en/pages/default.aspx (дата обращения 25.04.2015)
Тепло на станциях производится в основном за счет газа. Это объясняется тем, что Fortum владеет акциями компании Gasum, импортером и оператором передачи газа (принадлежит Газпрому, E.On, Fortum, Itera). Gasum импортирует исключительно российский газ, тем самым, как уже было сказано, являясь исключением из Третьего энергетического пакета. Но уже в настоящее время компания принимает участие в новом газопроводном проекте под названием Balticconnectur.
Balticconnector поможет обеспечить безопасность поставок газа в регионе для обеих сторон Финского залива. Кроме того, трубопровод позволит строительство областного СПГ терминала либо в Инга ( проект Finngulf СПГ) или в Палдиски (проект Balti Gaas).
Схема 2 -Участие Fortum в энергетических и газотранспортных проектах (Balticconnectur)
Источник: составлено автором
Finngulf – это проет СПГ терминала в г. Инга , Финляндия. Инициатива финской газовой компании Gasum. Из терминала газ будет введен в финскую газовую сеть, или транспортироваться в виде СПГ для использования в качестве судового топлива или для промышленности. Площадь терминала будет также включать большой резервуар для хранения сжиженного природного газа.
Finngulf входит в список проектов, представленных для рассмотрения в качестве потенциальных проектов ЕС, представляющих взаимный интерес в энергетической инфраструктуре. Главным критерием для помощи ЕС стало то, что терминал должно обслуживать более одного государства-члена ЕС . Это означает, что необходимым условием создания Finngulf является проект Balticconnector, который соединит эстонские и финские газовые сети.
Все это входит в общий проект под названием «Baltic Energy Market Interconnection Plan (BEMIP)». Этот проект направлен на создание полностью интегрированного рынка энергии в Балтийском регионе, при поддержке необходимой инфраструктуры. Проект является частью Европейского экономического плана восстановления (EERP). Это означает, что они получили полмилдиарда евро в финансирование. BEMIP – является частью общей «Стратегии ЕС для региона Балтийского моря» [22, 26].
Fortum активно участвует в разработке новых источников энергии и топлива. Примером является технология по производству биомасла Fortum Otso®, основанная на базе пиролиза. Производится на заводе в Joensuu. Работая на полную мощность, завод может ежегодно производить около 50000 тонн био-масла, которое позволит заменить ископаемое топливо на ТЭС компании Fortum и ТЭС своих клиентов. Это снизит выбросы CO2 от производства энергии на целых 60000 тонн в год. Производство масла началось в 4кв2013.
Стоит упомянуть, что Fortum разработала концепцию для эффективной генерации тепла и электричества через использование коммунальных и промышленных отходов. Fortum имеет обширный опыт в генерации отходов в энергию. Цель заключается в обеспечении максимальной экологизации. Разделение отходов у источника и высокая степень утилизации являются важнейшими этапами.
Ресурс |
Страна |
Биомасса |
Финляндия, Польша, Литва |
Уголь |
Россия, Польша, Казахстан |
Природный газ |
Россия |
Уран |
Россия |
Нефть |
Россия |
Торф |
Финляндия, Эстония |
Таблица 3 – Страны, экспортирующие ресурсы для генерации энергии на станциях компании Fortum, 2014 г.
Источник: Источник: Сайт компании Fortum,
http://www.fortum.com/en/pages/default.aspx (дата обращения 14.04.2015)
Как видно из таблицы, основными поставщиками ресурсов являются Россия и Польша – страны, в которых Fortum активно работает.
Мощности Fortum в Европе
«Fortum» в Эстонии
Основные бизнес-операции в Эстонии: тепловая и электрическая энергия, распределение и сбыт. Основными клиентами являются компании промышленного сектора, местные распределительные компании и частные потребители. Есть две дочерние компании Fortum в Эстонии - Fortum Eesti AS и Fortum Tartu AS. Fortum Eesti AS является 100% дочкой Fortum Power and Heat Oy, работающая в Пярну. Основной бизнес - производство и продажа тепло- и электроэнергии. Fortum Power and Heat Oy принадлежит 60% компании Fortum Tartu AS, которая работает в Тарту. Основной бизнес - производство и продажа тепло- и электроэнергии.
В Эстонии компании Fortum принадлежит 2 ТЭЦ. Обе они работают на биомассе: одна в Тарту (работает преимущественно на щепе), вторая в Пярну (биомасса и торф). Тепло они производят непосредственно для городов, вблизи которых находятся, а электричество: в Тарту – для национальной сети, а в Пярну для рынка Nord Pool.
«Fortum» в Латвии
Деятельность компании в Латвии сосредоточена на производстве и продаже тепла. Fortum Jelgava является компанией централизованного теплоснабжения. Компания имеет 16 000 абонентов сетей ЦТ. Fortum Jelgava предлагает нагревательные услуги для бизнес-клиентов в области аэропорта Рига. Годовой объем продаж тепла составляет 15 ГВт. Также Fortum принадлежит ТЭЦ в Елгаве, которую начали строить в июне 2009 года. В 2013 году она была введена в эксплуатацию. Данная ТЭЦ является первой широкомасштабной ТЭЦ в Латвии, на которой используют возобновляемый ресурс - щепу - в качестве топлива. ТЭЦ может обеспечить до 85% Елгавского района теплом, таким образом, заменив устаревшие газовые котлы.
«Fortum» в Литве
Fortum Heat Lietuva's дочернее предприятие UAB Švenčiniu Energija и UAB Janiskio Energija по генерации и предоставлению тепла в городах Švenčiniou и Janiskio. Fortum Ekošiluma производит и продает биотопливо. Fortum владеет 100% уставного капитала в Fortum Heat Lietuva.
ТЭЦ Клайпеды (принадлежащая Fortum), работающая на бытовых и промышленных отходах, производит тепло, которое служит городу Клайпеда (электростанция производит около 40% тепла, требуемого городу), и электроэнергии, которая продается. ТЭЦ Клайпеды использует новейшие технологии, чтобы обеспечить максимальную эффективность потребления топлива и очистки от выхлопных газов. На ТЭЦ, концентрация загрязняющих веществ в дымовых газах в несколько или даже десятки раз ниже, чем в Европейском Союзе.
В дополнение к ТЭЦ Клайпеды Fortum производит тепло на 13 котельных по всей Литве. Работают они также на биомассах, плюс еще на природном газе.
«Fortum» в Польше
Fortum Power and Heat Polska Sp. z o.o. – дочернее предприятие Fortum в Польше – одна из ведущих компаний в сфере теплоснабжения в Польше. В собственности компании находятся 4 ТЭЦ и тепловые котлы во Вроцлаве. Котлы работают на природном газе, а также на мазуте. Во Вроцлаве Fortum обслуживает около 600 тыс. человек. ТЭЦ в Свебодзице работает на природном газе, обслуживая теплом город и производя электричество для национальной сети. ТЭЦ в г. Бытом была построена в 1950-1954 гг. Данная ТЭЦ заменила станцию, построенную еще немцами во времена Второй мировой войны. В настоящее время это основной источник тепла для граждан Бытома. Станция работает на угле. В настоящее время город находится на пути к постиндустриальной экономике, постепенно отходя от угледобычи и металлургии. ТЭЦ Забже – старейшая ТЭЦ Fortum. Cтанция находится в эксплуатации с декабря 1897 года. Основное топливо, сжигаемое на четырех паровых котлах, - каменный уголь из местных угольных шахт в Верхней Силезии. Также в качестве топлива используется небольшое количество биомассы. Самая современная ТЭЦ Польши находится в г. Ченстохова. Она была введена в эксплуатацию в 2010 г. ТЭЦ является одной из самых современных и эффективных электростанций в Польше, и она соответствует самым высоким стандартам безопасности, эффективности и низких выбросов. Завод использует до 35% биомассы. Также в качестве топлива используется уголь.
«Fortum» в Швеции
Fortum является крупным игроком на шведском рынке энергии. У Fortum в стране есть тепло- и электропроизводство. Также в Швеции компания занимается продажей и распределением энергии. Плюс ко всему, Fortum предлагает услуги по техническому обслуживанию для электростанций и промышленности.
Клиентами компании в Швеции являются промышленность, энергетические компании, владельцы электростанций, а также частные потребители. Энергия, поставляемая на рынок Швеции, включает в себя как собственные генерирующие мощности, так и покупки с рынка. Компания использует различные источники: начиная от гидроэлектростанций заканчивая ядерной энергией.
Fortum имеет электро- и теплостанции в районе Большого Стокгольма и в Центральной Швеции. Основными клиентами являются в основном крупные промышленные компании и местные коммунальные предприятия. В области распределения энергии в Швеции Fortum принадлежит одна пятая всего рынка.
В основном в собственности Fortum в Швеции находятся гидромощности, которые распределены по всей стране. А в Стокгольме и вокруг него сосредоточены ТЭЦ, четыре станции, работающие на биомассе.
«Fortum» в Германии, Франции, Индии, Норвегии, Великобритании
Fortum в Германии предлагает полный спектр энергетических услуг, таких как управление активами, повышение производительности, эксплуатации, а также техническое обслуживание. Клиенты компании - владельцы станций по генерации энергии, промышленные предприятия, компании распределения тепла и электричества, муниципальные энергетические компании.
В 2011 г. компания Fortum появилась и во Франции, в лице Fortum Франция SNC. Это был значительный шаг к участию в развитии возобновляемых источников энергии в стране. Fortum Франция SNC и энергетическая компания DCNS развивают энергетику, основанную на энергии волн.
В ноябре 2011 года компания Fortum объявила о своем намерении развивать присутствие в Индии, чтобы оценить растущие возможности в индийских электро- и теплорынках. В феврале 2012 года Fortum создала организацию в Индии, которая стала значительным шагом в направлении достижения целей компании Fortum в проведении долгосрочного роста в Азии. В 2013 г. компания Fortum начала производство солнечной энергии в Индии путем приобретения 5 МВт солнечной электростанции в штате Раджастхан, в северо-западной Индии.
В Норвегии Fortum продает электроэнергию частным и бизнес-клиентам. Кроме того, Fortum владеет приблизительно 34% акций энергетической компании Hafslund AS.
В Великобритании Fortum фокусируется на услугах по эксплуатации и техническому обслуживанию станций. Fortum О & М (UK) Ltd предлагает услуги по эксплуатации и техническому обслуживанию с 1990-х годов. Обширные знания по использованию биомассы в Скандинавии являются отличным опытом, который используется в подобных проектах в Великобритании.
Таким образом, для каждой страны выработан свой подход. В России это станции на таком топливе, как уголь и природный газ, в Прибалтике - это биотопливо, в Швеции - это в основном гидромощности. В Великобритании и Германии Fortum занимается техническим обслуживанием станций, во Франции развивает волновую энергетику. В Индии - солнечную энергетику [28].
«Fortum» в России
Fortum имеет в общей сложности девять электростанций в России, большинство из них ТЭЦ, работающие на природном газе. Некоторые из них также работают на российском угле. Новая станция – электростанция в г. Нягань - ГРЭС. Это самый крупный проект Fortum в России.
Диаграмма 4 – Доля ОАО «Фортум» в ЕЭС России (на 1 января 2015 г.)
Источник: Отчет ОАО «Фортум»,
http://fortum.com/countries/ru/pages/default.aspx (дата обращения 23.04.2015 )
В конце 2014 года объем производства электроэнергии станций Fortum был в общей сложности 4758 млрд кВт ч, а производство тепловой мощности - 13466 МВт. Это составляет около 32,5% от общей мощности производства электроэнергии Fortum и около 77% его производства тепловой мощности.
В настоящий момент отношения «Газпрома» и «Fortum» достаточно натянутые, несмотря на большое количество совместных проектов. Основной причиной «раздора» в настоящий момент является ситуация с активами «Fortum» в ОАО "ТГК-1": начата реструктуризация долей двух энергогигантов в «ТГК-1».
ОАО "Территориальная генерирующая компания (ОАО "ТГК-1") принадлежат гидро- и теплоэлектростанции, расположенные в Санкт-Петербурге, в Ленинградской области, республике Карелии и на Кольском полуострове, а также тепловые сети Санкт-Петербурга. И в настоящий момент доли в компании разделены между «Газпром энергохолдинг» и «Fortum» 51.8-29.5 %.
Суть реструктуризации заключается в следующем: «Fortum» и ГК «Росатом» создают совместное предприятие для выделения гидроэнергетических мощностей ТГК-1 с владением 75-25 % соответственно. Все активы Fortum (29,5 %) в «ТГК-1» переходят к «Газпром энергохолдингу» (заключено предварительное соглашение [28]), которое таким образом увеличивает свою долю в «ТГК-1» до 81.3 %. Теплогенерация и теплосети остаются в «ТГК-1».
Выход «Fortum» из «ТГК-1» способствовала продолжительная попытка продажи тепловых сетей Санкт-Петербурга городу. «Теплосеть Санкт-Петербург» на 75% принадлежит «ТГК-1» и на 25% - городу. Продажа блокировалась со стороны «Fortum» из-за слишком низкой цены за акцию, которую предлагала администрация. Для «Газпрома» выгода сделки заключалась в дополнительных соглашениях с администрацией, для «Fortum» же такой выгоды не было.
При условии приобретения «Fortum» доли в гидрогенерации, используя долю в «ТГК-1», компания примет участие в проекте «Fennovoima» по строительству АЭС Hanhikivi 1с миноритарной долей – 15%. В настоящее время помимо «Fennovoima» в создании АЭС участвует ГК «Росатом». «Fennovoima» будет строить АЭС для производства электроэнергии для своих владельцев по себестоимости. Завод будет построен на участке с нуля в Пюхяйоки в Северной Остроботнии. «Fennovoima» и «Росатом Оверсиз», дочерняя компания российского «Росатома», подписали контракт на строительству АЭС Hanhikivi-1 в декабре 2013 года. В соответствии с графиком, согласованным с Росатомом, Hanhikivi-1 будет производить электроэнергию уже в 2024 году.
Рисунок 6 - АЭС Ханхикиви-1
Источник:Сайт Российского атомного сообщества - http://www.atomic-energy.ru/ (дата обращения 03.04.2015)
Изначально в проекте вместо «Росатома» должны были участвовать французская «Areva» и японская «Toshiba» в качестве поставщиков ядерного реактора. Инвесторами проекта выступали такие крупные компании как Outokumpu и E.ON. Впоследствии 24 октября 2012 года компания E.ON продала весь имевшийся бизнес в Финляндии и отказалась от участия в строительстве АЭС. Переговоры с «Areva» и «Toshiba» не принесли результатов. В результате весной 2013 г. Начинаются переговоры с «Росатомом» и уже в июле подписывают соглашение о разработке проекта. В декабре подписывают договор о поставке оборудования, а также контракт с компанией «ТВЭЛ» о поставке ядерного топлива.
На территории России «Fortum» в сфере оборудования сотрудничает не только с иностранными предприятиями типа «Siemens» и «Ansaldo Energia», но и с местными, например, предприятием «Силовые машины» - крупнейшей энергомашиностроительной компанией России. Данная компания являлась поставщиком газовой турбины для «Fortum» на Челябинскую ТЭЦ-3.
Диаграмма 4 – Структура установленных мощностей в мире, ГВт
Источник: ОАО «Силовые машины», http://www.power-m.ru/ (дата обращения 24.03.2015)
Интересно, что помимо своих постоянных зарубежных партнеров Fortum «протаскивает» на новые рынки своих финских коллег. Например, в Тарту поставщиками Fortum являются такие финские компании, как Vapo Oy (ведущий поставщик и разработчик биоэнергетики в Финляндии), Metso Power Oy и BMH Wood Technology OY.
Fortum производит одни из самых экологически чистых топлив в мире. Торговые марки — Futura (бензин) и Futura CityDisel (дизтопливо). Нефтепродукты Fortum экспортируются в Европу, Канаду и США.
Кроме того, Fortum производит МТБЭ (Трет-бутилметиловый эфир) в Финляндии, Португалии, Канаде и Саудовской Аравии и ТАМЭ (третичный амилметиловый эфир) на НПЗ в Порвоо (эфиры служат добавкой для экологически чистых моторных топлив).
В процессе работы был произведен анализ структуры топливно-энергетического комплекса Финляндии, основных направлений его развития. В результате были выявлены следующие особенности:
Топливно-энергетический комплекс Финляндии отличает система диверсификации в использовании энергоресурсов, за счет чего финны получают электроэнергию от 8 разных ресурсов;
Доля импортного топлива занимает половину из всего объема используемых энергоресурсов, но данный показатель является результатом эффективной политики Финляндии, так как ранее объем импорта был около 70%;
В Финляндии добывается исключительно торф, а также были неудачные попытки добычи урана, несмотря на это активно развивается использование биотопливо, базирующееся в основном на отходах лесопромышленного комплекса;
Тепловая электроэнергетика основывается на ТЭЦ, что позволяет эффективно использовать местные ресурсы, такие как биотопливо;
Активно используется технология когенерации, например, совместно с древесиной используется торф, чтобы увеличить теплоотдачу и снизить выбросы СО2;
При активных попытках найти замену углю, спрос на него по- прежнему стабилен. Ресурс позволяет сбалансировать в условиях низкой производительности гидроэнергетики и холодной зимней погоды спрос на энергию;
Ресурсы импортируются в основном из России, но есть импорт и из других стран, например, импорт ядерного топлива, угля, а также непосредственно самой электроэнергии.
Также в ходе работы был изучен энергетический рынок Финляндии. Следует отметить, что в основном все компании данного сектора являются наполовину частными, наполовину государственными. Причем в большинстве компаний собственниками являются другие более крупные финские компании из лесопромышленного комплекса, машиностроительного и др. Это обеспечивает принцип, распространенный в Финляндии, называемый Mankala - производство электроэнергии по себестоимости для своих акционеров, в том числе компаний отрасли. Также следует отметить направленность компаний на возобновляемые источники энергии, поскольку это увеличивает лояльность потребителей, что является немало важным. Ведь в Финляндии потребители сами могут выбирать поставщика энергии.
Отдельно следует отметить достаточно независимую энергетическую политику Финляндии по отношению к ЕС. Несмотря на европейскую политику с ее попытками недопущения России к своему энергорынку, Финляндия вполне спокойно торгует ресурсами и электроэнергией с РФ. Такую же независимость финны демонстрируют в области атомной промышленности.
В качестве примера была рассмотрена компания Fortum, ярко выражающая политику Финляндии в области диверсификации использования ресурсов. Компания использует 5 основных видов топлив, и развивает новые производства топлив, которые могли бы стать заменой ископаемым энергоресурсам, например, био-масло. Также следует отметить, что компания активно работает за рубежом, являясь не только строителем новых станций, но владельцем и модернизатором уже существующих. В каждом регионе компания работает в соответствии с местными ресурсами, а также является проводником для финских компаний в сфере производства оборудования и др. на новые рынки. Основным направлением деятельности компании в настоящее время является биотопливо, в частности производство биоэтанола второго поколения (из непищевых источников: нетоварная древесина, целлюлоза, отходы с/х).
В заключение хочется подчеркнуть, что диверсификация использования ресурсов доказывает свою эффективность. Потребление импортных ресурсов с каждым годом снижается, помогая увеличивать использование местного топлива. Подобную систему можно было бы применить в России, но поскольку это достаточно затратный и долгоокупаемый бизнес, заниматься этим в стране, владеющей огромными запасами ископаемого топлива, никто не будет.
Список использованной литературыБлагодатских В. Г. Влияние энергетического фактора на экономическую безопасность регионов Российской Федерации [Текст]: В.Г. Благодатских, Л.Л. Богатырев, В.В. Бушуев, Н.И. Воропай - Екатеринбург: Урал. университет, 1998. - 288 с.
Болдырев В. Н. Вариантность определения сущности экономической безопасности [Текст]: В. Н. Болдырев // Проблемы региональной экономики: Воронеж - ЦИРЭ, 2009. - №3.
Бушуев В. В. Энергетическая политика России (энергетическая безопасность, энергоэффективность, региональная энергетика, электроэнергетика) [Текст]: В. В. Бушуев. - М.: ИЦ "Энергия", 2012. - 616 с.
Воропай Н. И. Энергетическая безопасность: сущность, основные проблемы, методы и результаты исследований [Текст]: Н. И. Воропай, С. М. Сендеров – М: ИНП РАН, 2011. – 90 с.
Гудков И. В. Третий энергетический пакет ЕС [Текст]: И. В. Гудков // Нефть, Газ, Право – 2010. - №3. - С. 58-66
Дмитриев А. П. Соотношение стабильности и безопасности государства как проблема политической теории и практики / Современные проблемы национально-государственной и международной безопасности [Текст] / А. П. Дмитриев// Сб. материалов конференции. - М.: ВА ГШ ВС, 1992. С. 38-42
Иванова М. В. Инструменты обеспечения энергетической безопасности региона в современных условиях [Текст]: диссертация / М. В. Иванова. – М. 2006.
Каныгин П. С. Экономика освоения альтернативных источников энергии (на примере ЕС) [Текст]: диссертация / П. С. Каныгин – М. 2010.
Керефов А. З. Стратегия развития топливно-энергетического комплекса Северо-Западного региона России [Текст]: диссертация / А. З. Керефов. – СПб. 2006.
Максаковский, В. П. Географическая картина мира. Кн. I: Общая характеристика мира. Глобальные проблемы человечества [Текст]: учеб. для вузов / В. П. Максаковский. – М.: Дрофа, 2004. – 495 с.
Маневич Ю. В. Ресурсосбережение в инвестиционном обеспечении развития электроэнергетики [Текст]: диссертация / Ю. В. Маневич - СПб. 2004.
Миронова Т. А. О международном опыте реформирования электроэнергетики [Текст] / Т. А. Миронова // Энергетическая политика. – 2002. - № 2-3.- С. 77-80
Попов А. И. Экономическая теория [Текст]: учеб./ А. И. Попов. - СПб.: 2007. - 544 с.
Шестопалов П. В. Энергетическая безопасность: определение понятия и сущность [Текст]: П. В. Шестопалов // Бизнес в законе,2012. - №5. – С. 200-201
Dreyer I. What energy security for the EU [Текст]: I. Dreyer, G. Stang // Brief Issue. - European Union Institute for Security Studies.- 2013. - №39. - C. 1-4
Energy Dictionary [Текст]: Dictionary/ World Energy Council. – Paris: Jouve SI, 1992. – 635 с.
The World Factbook 2013-14 Washington, DC: Central Intelligence Agency, 2013. –
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/index.html (дата обращения 16.04.2015)
Energy Policy of IEA Countries - Finland [Текст]: Review. – Paris: IEA Publications, 2013. – 172 с.
Statistics Finland - http://www.stat.fi/index_en.html (дата обращения 20.04.2015)
Сайт Всемирной таможенной организации –
http://www.wcoomd.org/en.aspx (дата обращения 15.03.2015)
Сайт таможни Финляндии -
http://www.tulli.fi/ru/finnish_customs/index.jsp (дата обращения 10.03.2015)
Сайт компании Gasum - http://www.gasum.com/ (дата обращения 13.03.2015)
The Observatory of Economic Complexity - https://atlas.media.mit.edu/ru/ (дата обращения 17.04.2015)
World Small Hydropower Development Report 2013[Текст]: Report. – China: International Center on Small Hydro Power (ICSHP), 2013. – 5 с.
Сайт энергетической биржи NordPool - http://www.nordpoolspot.com/ (дата обращения 10.05.2015)
Сайт Европейской Комиссии - http://ec.europa.eu/ (дата обращения 04.05.2015)
The trouble with Europe’s ageing nuclear power plants - http://www.carbonbrief.org/blog/2014/08/the-trouble-with-europes-ageing-nuclear-power-plants/
Сайт компании Fortum - http://www.fortum.com/en/pages/default.aspx ( дата обращения 15.05.2015)
Годовой отчет компании Fortum - http://annualreport2014.fortum.com/en (дата обращения 17.05.2015)
Сайт компании Силовые машины - http://www.power-m.ru/ (дата обращения 24.03.2015)
Finnish Renewable Energy Database - http://www.uetietokanta.fi/ (дата обращения 02.04.2015)
Сайт компании Fingrid - http://www.fingrid.fi/en/Pages/default.aspx (дата обращения 27.04.2015)
Сайт Российского атомного сообщества - http://www.atomic-energy.ru/ (дата обращения 03.04.2015)
Finnish energy industries - http://energia.fi/en (дата обращения 02.05.2015)
Сайт Международного энергетического агентства - http://www.iea.org/