VIII Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2016

«Фукусимский шок» заставил мир по-новому взглянуть на перспективы атомной энергетики. По оценкам «Росатома», после аварии на «Фукусиме-1» наблюдалось сокращение числа строящихся атомных энергоблоков АЭС на одну треть, некоторые страны объявили о поэтапном отказе от атомной энергии (ФРГ, Бельгия)¹. События на АЭС «Фокусима-1» не повлияли на долгосрочную энергетическую политику России, Индии и Китая, в приоритетах которой значительное место традиционно отводится атомной энергетике². Данный интерес государств обусловлен тремя факторами. Во-первых, исчерпаемость углеводородных ресурсов. Во-вторых, загрязненность окружающей среды диктует необходимость перехода на более экологически чистое топливо, что особенно актуально для Индии и Китая, которые столкнулись с проблемой ядовитого смога от теплоэлектростанций. В-третьих, экономическая привлекательность из-за быстрой окупаемости АЭС и рекордный в сравнении с другими видами теплоцентралей коэффициент использования установленных мощностей (80 %). По данным Государственного энергетического управления Китая, в соответствии с планами развития атомной энергетики уже к 2020 году установленная мощность АЭС должна составить 40 ГВт в эксплуатации и 18 ГВт – в стадии строительства³. Схожая ситуация наблюдается в Индии, где долю атомной энергетики к 2030 г. планируется увеличить в 12 раз – до 60 ГВт.

В данных обстоятельствах России есть, что предложить. Сегодня Россия – мировой лидер по количеству энергоблоков, сооружаемых за рубежом. В настоящее время Госкорпорация «Росатом» сооружает за границей 34 атомных энергоблока. Все проекты соответствуют современным международным требованиям МАГАТЭ⁴. Дополнительные пассивные системы безопасности обеспечивают высокую надежность эксплуатации АЭС даже при природных и техногенных катастрофах, что особенно актуально после событий на «Фукусиме-1». Данные факты способствуют укреплению сотрудничества и продвижению российских мирных атомных технологий на рынки Индии и Китая. Именно в атомной энергетике Россия может применить исключительные конкурентные преимущества.

Цель данной статьи – сравнить степень и характер сотрудничества в сфере атомной энергетике по векторам Россия – Индия, Россия – Китай.

Пока Россия – единственная страна, которая приобрела практический опыт сооружения атомных электростанций в Индии. АЭС «Куданкулам» сооружается в рамках выполнения Межгосударственного соглашения, заключенного в ноябре 1988 года. Первый блок АЭС «Куданкулам» был включен в национальную энергосистему Индии в 2013 г. Он является на сегодняшний день самым мощным в Индии и соответствует наиболее современным требованиям безопасности⁵. Пуск второго энергоблока ожидается в первом квартале 2016 г. По третьему и четвертому блоку АЭС «Куданкулам» в апреле 2014 г. было подписано генеральное рамочное соглашение. Сейчас идет подготовка контрактной документации на поставку оборудования, а в России проходят обучение индийские специалисты, которые будут обслуживать в будущем станцию.

Всего дорожная карта, подписанная Россией и Индией в 2010 г., предусматривает строительство 14-16 энергоблоков. Но сейчас на высшем уровне говорят, что двусторонний потенциал в этой сфере оценивается в 20-25 блоков⁶.

Сотрудничество России с Индией не ограничивается только строительством энергоблоков. По заявление главы госкорпарации «Росатом» стороны договорились о создании совместного предприятия по геологоразведке и добыче урана и в России и в Индии. В частности было предложено участие в Южной Якутии, в одном из месторождений «Элькона». Глава «Росатома» отметил, что Россия будет сотрудничать с Индией в создании заводов по производству топлива для атомных станций, как на территории РФ, так и Индии⁷.

Россия также предложила Индии новую форму сотрудничества, а именно инвестирование в международный центр по обогащению урана в Ангарске⁸, что является крайне перспективным вариантом поставок ядерного топлива в АЭС «Куданкулам». При выборе этого варианта внесенные индийской стороной инвестиции Россия учла бы при расчете стоимости уранового топлива для АЭС «Куданкулам». Секретарь Совбеза РФ Валентин Соболев заявил: «Мы будем учитывать это, когда будем давать топливо». Он отметил, что технология поставки топлива в Индию в этом случае будет «такая же как по Ирану»⁹.

Замедлить столь успешное сотрудничество России и Индии может индийское законодательство в области атомной энергетики. В последнее время это направление российско-индийской совместной деятельности, по мнению российского эксперта С.А. Баранова, «стало пробуксовывать по вине индейской стороны». В 2010 г. в Индии, еще до катастрофы на АЭС «Фукусима», был принят Закон о материальной ответственности за ядерный ущерб, который возлагает ответственность на поставщика оборудования. В международной практике вся ответственность возлагается на оператора. Однако стороны смогли временно преодолеть проблему страхования гражданской ответственности за ядерный ущерб в 2014 г., когда было принято решение о строительстве второй очереди АЭС «Куданкулам»¹⁰. Детали решения «страхового прецедента», который не имеет аналогов в мире, ни российской, ни индийской стороной не раскрываются.

К факторам, тормозящим сотрудничество России и Индии в сфере атомной энергетике, можно также отнести:

- возрастающий интерес к Индии других государств, а именно со стороны США и Франции (у Индии и Франции есть договоренность о сотрудничестве в строительстве 6 ядерных реакторов в Джаитапуре и поставке ядерного топлива на весь срок работы реакторов);

- природные и геополитические факторы (географическое положение);

- характер индийско-китайских отношений.

Однако существует одно обстоятельство, позволяющее говорить об уникальности России в качестве энергетического партнера, - наличие определенных областей энергетики, где у России нет конкурентов. Речь идет о создании ядерных реакторов на быстрых нейтронах, в которых крайне заинтересована Индия, Китай и Южная Корея.

Исходя из совместного российско-индийского заявления по итогам визита в РФ Премьер-министра Республики Индии Н. Моди 24 декабря 2015 г., стороны считают сотрудничество по использованию атомной энергии в мирных целях краеугольным камнем российско-индийского стратегического партнерства. Они с удовлетворением отметили продолжение контактов на уровне старших должностных лиц по линии своих ведомств по атомной энергии. Россия и Индия будут наращивать взаимодействие в области науки и технологий, промышленности, локализации производства оборудования и запасных частей, добычи урана, фабрикации и поставок ядерного топлива, обращения с отработанным топливом, а также по другим аспектам ядерного топливного цикла¹¹.

Сотрудничество России и Китая в сфере атомной энергетики началось в 1992 году с подписания Межправительственного соглашения о сотрудничестве в сооружении в КНР Тяньваньской АЭС, который считается самым крупным объектом экономического сотрудничества между КНР и РФ. Согласно контракту, в объем обязательств АО «Атомстройэкспорт» вошли техническая ответственность за весь проект в целом, проектирование АЭС, поставка оборудования и материалов из России и стран СНГ, поставка начальной загрузки свежего ядерного топлива для каждого блока, обучение китайского персонала, передача расчетных компьютерных кодов, выполнение монтажных работ в четырех основных зданиях «ядерного острова», выполнение пусконаладочных работ на всех системах ТАЭС, ввод станции в эксплуатацию, обеспечение гарантийной эксплуатации энергоблоков, поставка запасных частей¹². В 2007 г. два энергоблока были сданы в эксплуатацию. Вторая очередь Тяньваньской АЭС, включающая в себя также два блока с реакторами типа ВВЭР-1000, сооружается в соответствии с Генеральным контрактом на блоки №3 и №4 ТАЭС-2, который был подписан в 2010 году и вступил в силу в 2011 году. Генеральным контрактом предусмотрен ввод в эксплуатацию блока №3 в феврале 2018 года, блока № 4 − в декабре 2018 года¹³. Всего планируется построить восемь блоков.

Основным камнем преткновения сегодня является тот факт, что непременным условием участия иностранных корпораций в строительстве АЭС на территории КНР является готовность к передаче технологий. В данный момент российская сторона отказывается передавать технологии строительства АЭС¹⁴. Переговоры на эту тему еще продолжаются.

Надо сказать, сотрудничество России и Китая в области атомной энергетики не ограничивается Тяньваньской станцией. Китай и Россия осуществляют сотрудничество в сфере обогащения. В частности на основе соглашения от 1992 г. Россия построила в КНР газоцентрифужный завод по обогащению урана. В рамках данного Соглашения и Дополнительного протокола к нему от 1996 г. на территории КНР было завершено строительство трех очередей газоцентрифужного завода по российской технологии¹⁵. С 2010 г. Техснабэкспорт также начнет поставки урановой продукции в Китай. Соглашение рассчитано на 11 лет.

Кроме того, в июле 2014 г. между компанией «Русатом Оверсиз» и китайской компанией CNNC New Energy Company было подписан меморандум о соглашении с Китаем для строительства плавучих АЭС¹⁶. Следующим шагом в реализации проекта будет создание совместной китайско-российcкой рабочей группы.

Весьма перспективным направлением сотрудничества между Россией и Китаем является строительство реакторов на быстрых нейтронах, которое ведется с 2000 г. Его результатом стал запуск в 2007 г. первого экспериментального реактора на быстрых нейтронах в Пекине¹⁷. В дальнейших планах стоит создание демонстрационного и коммерческого вариантов реактора.

Однако за долгие годы сотрудничества с Россией Китай развил собственные атомные технологии настолько, что уже сам готов их экспортировать и даже потеснить на мировом рынке Россию. Так, в марте 2015 г. «Росатом» проиграл китайским компаниям тендер на строительство шести АЭС в ЮАР¹⁸. В зону китайских интересов вошли, помимо ЮАР, страны Ближнего Востока, в особенности Иран, с которым у России очень длительные партнерские отношения в сфере АЭ, Аргентина и даже Великобритания¹⁹.

И так, Россия уже четверть века планомерно и весьма успешно развивает сотрудничество, как с Китаем, так и с Индией в сфере атомной энергетики. Строительство российских атомных энергоблоков в этих странах происходит практически синхронно, частота заключения контрактов в рамках данной области одинакова. Но можно выделить несколько отличий. Первое: сотрудничество с Китаем более многогранно и диверсифицировано, оно не ограничивается только строительством энергоблоков. Конечно, Индия не сильно уступает в этом Китаю, но многие российско-индийские проекты находятся лишь в стадии планирования и разработок, в то время как в Китае имеются уже конкретные результаты. Другим отличием является характер сотрудничества. В отличии от полностью положительного взаимодействия России с Индией, сотрудничество с Китаем в последнее время граничит с конкуренцией.

1 Будущее мировой атомной энергетики [Электронный ресурс]. URL: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=389#top-content. (Дата обращения: 14.02.2016).

2 Там же.

3 Ядерный «Ренессанс» в странах БРИКС [Электронный ресурс]. URL: http://riss.ru/analitycs/3250/. (Дата обращения: 14.02.2016).

4 Строящиеся АЭС за рубежом [Электронный ресурс]. URL: http://www.rosatom.ru/aboutcorporation/bild_npp_2/. (Дата обращения: 14.02.2016).

5 Там же.

6 Россия и Индия заключат «энергетический союз» [Электронный ресурс]. URL: http://news.postlive.net/business/rossiya-i-indiya-zaklyuchat-energeticheskiy-soyuz.436744/. (Дата обращения: 14.02.2016).

7 РФ и Индия могут создать СП по геологоразведке и добыче урана – Кириенко [Электронный ресурс]. URL: http://atominfo.ru:17000/hl?url=webds/atominfo.ru/news/air9502.htm&mime=text/html&reqtext=(%DD%EB%FC%EA%EE%ED)//50&text=%DD%EB%FC%EA%EE%ED&charset=windows-1251&d=11084&hldoclist=http%3A//atominfo.ru%3A17000/%3Fhow%3Dtm%26text%3D%25DD%25EB%25FC%25EA%25EE%25ED. (Дата обращения: 14.02.2016).

8 ФГУП «Ангарский электролизный химический комбинат» - международный центра по обогащению урана. МЦОУ создавался как один из важнейших элементов гарантированного предоставления услуг в сфере ядерного топливного цикла, в том числе доступа к услугам по обогащению урана странам, желающим развивать у себя атомную энергетику. Является дочерним предприятием госкорпорации «Росатом».

9 Россия предлагает инвестиции в обогащение урана в Индии [Электронный ресурс]. URL: http://infoshos.ru/ru/?idn=827. (Дата обращения: 14.02.2016).

10 Российско-индийское энергетическое сотрудничество: проблемы и перспективы [Электронный ресурс]. URL: http://www.asiaafrica.ru/images/AA_nomers/2014/201412/Zeleneva_Russia-India.pdf. (Дата обращения: 14.02.2016).

11 Александр Новак принял участие в переговорах президента РФ Владимира Путина с премьер-министром Индии Нарендрой Моди [Электронный ресурс]. URL: http://minenergo.gov.ru/node/3710. (Дата обращения: 14.02.2016).

12 Тяньваньская АЭС (Китай) [Электронный ресурс]. URL: http://www.atomstroyexport.ru/about/projects/finished/tyanvan/. (Дата обращения: 14.02.2016).

13 Тяньваньская АЭС 3, 4 (Китай) [Электронный ресурс]. URL: http://www.atomstroyexport.ru/about/projects/current/tyanvan_3_4/. (Дата обращения: 14.02.2016).

14 Атомная панда: Китай в поисках энергобезопасности [Электронный ресурс]. URL: http://www.pircenter.org/media/content/files/11/13657556940.pdf. (Дата обращения: 14.02.2016).

15 Там же

16 Россия и Китай становятся партнерами по строительству плавучих АЭС [Электронный ресурс]. URL: http://mixednews.ru/archives/62326. (Дата обращения: 14.02.2016).

17 Первый в Китае реактор на быстрых нейтронах включен в сеть [Электронный ресурс]. URL: http://ria.ru/business/20110721/405081271.html. (Дата обращения: 14.02.2016).

18 Россия и Китай в сфере АЭ: сотрудничество или конкуренция? [Электронный ресурс]. URL: http://ru.journal-neo.org/2015/12/14/rossiya-i-kitaj-v-sfere-atomnoj-e-nergetiki-sotrudnichestvo-ili-konkurentsiya/. (Дата обращения: 14.02.2016).

19 Китай и Россия конкурируют за право строить АЭС в Великобритании [Электронный ресурс]. URL: http://www.rosatom.ru/journalist/atomicsphere/b70a22804c17e867bf7cffc7ae17b938. (Дата обращения: 14.02.2016).

6

Код для цитирования: Скопировать