VIII Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2016

Аннотация: Статья посвящена вопросу прогнозирования занятости населения в России. Проведен ретроспективный анализ показателя занятости и выявлены причины безработицы. Составлен прогноз основных показателей по занятости и безработице на рынке труда в России.

Annotation: The article is devoted to the issue of employment forecasting in Russia. A retrospective analysis of the employment rate and the causes of unemployment. Compiled forecast of key indicators on employment and unemployment in the labour market in Russia.

Ключевые слова: занятость; прогнозирование; рынок труда, безработица.

Keywords: employment; forecasting; labour market, unemployment

Одним из важнейших государственных приоритетов и социально-экономических задач нашего времени является решение проблем занятости и безработицы, вопросов развития цивилизованных трудовых отношений и современного гибкого рынка труда, обеспечивающих эффективную занятость населения, а также реализации прав граждан на защиту от безработицы.

На сегодняшний день государством проводится активная политика по содействию занятости населения на рынке труда, как в России, так и в других странах мира. Существующая нестабильность на рынках труда, которая выражается в несбалансированности между рабочей силой и потребностью в ней экономики, в диспропорциях на рынке труда, диктует необходимость активного регулирования занятости со стороны государства, органов местного самоуправления, проведение специфической политики в сфере занятости.

В настоящее время на рынок труда оказывают влияние многие факторы, главными из которых являются: процессы высвобождения работников в связи со структурными преобразованиями в ряде отраслей экономики; сравнительно невысокий уровень оплаты труда (особенно в отдельных отраслях экономики); дифференциация ситуации в сфере занятости на региональных рынках труда, особенно в сельской местности; сохраняющаяся низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан (женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы и др.

Рынок труда – неотъемлемая часть всего рыночного механизма. Такие его составляющие как спрос и предложение, конкуренция, конъюнктура, цена рабочей силы, требуют большого внимания для развития рынка труда. Существует множество проблем, которые оказывают влияние на его формирование. Среди них: проблемы взаимосвязи рынка труда с рынком жилья, перемещение человека, как рабочей силы по территории страны, формирование его доходов и т.п.

Рынок труда – это сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу, где последняя выступает товаром, имеет цену и через рынок труда осуществляется ее продажа на определенный срок. Рынок труда способен порождать в обществе самые сложные социальные проблемы (бедность, безработицу, инфляцию), социальную напряженность (митинги, демонстрации протеста, забастовки и пр.), но сам по себе он не способен решать этих проблем, хотя вынуждает общество и государство создать соответствующую систему, организующую решение этих проблем рынка труда (содействие занятости, содержание безработных, помощь семьям, оказавшимся за чертой бедности, разработка трудового законодательства и пр.). Рынок труда не существует изолированно от рынка товаров, услуг, потребления, капитала, жилья и пр.

Безработица – это временное отсутствие работы у трудоспособного населения страны.

Безработица – это наличие в стране людей, составляющих часть экономически активного населения, которые способны и желают трудиться по найму, но не могут найти работу.

Можно выделить следующие основные причины безработицы:

‒ колебания рыночной конъюнктуры (спроса и предложения) на рынке труда;

‒ экономический цикл: смена стадий подъема и спада экономики;

‒ технологические нововведения: в результате научно-технического прогресса машины вытесняют рабочих, одновременно удешевляя продукцию и повышая спрос на нее;

‒ не снижающаяся (липкая) зарплата: закономерности взаимодействия спроса и предложения на рынке труда предполагают, что при сокращении спроса на труд зарплата должна была снижаться. На самом деле этого не происходит. В результате деятельности профсоюзов она остается на том же уровне, что и является причиной безработицы;

‒ теория эффективной зарплаты. Интенсивность труда работников повышается с ростом зарплаты, что вынуждает фирму платить зарплату выше ее равновесного уровня, а результатом становится безработица;

‒ несовершенная информация: фирмы не всегда знают истинный уровень зарплаты на рынке труда;

‒ избыток населения (в целом мировая экономика трудоизбыточна, и стремительный рост народонаселения способствует этому);

‒ наличие монополии на рынке труда (предприятия-монополисты диктуют условия оплаты труда и занижают объем занятости);

‒ низкий платежеспособный спрос (отсутствие спроса на товары и услуги снижает спрос на труд, поскольку спрос на труд носит производный характер, а в результате этого возникает безработица);

‒ еще одна глубинная причина безработицы кроется в поведении предпринимателей, вытекающем из особенностей психики человека – его неиссякаемом стремлении минимизировать затраты для достижения цели.

На сегодняшний день по данным Федеральной службы государственной статистики наблюдается положительная тенденция к снижению безработицы на рынке труда в России. С 2011 года численность экономически активного населения в России постепенно снижается. При этом численность занятых возрастает, а количество безработных снижается, что является положительной динамикой. Динамика занятости и безработицы в России за 2006-2014 года представлена в таблице 1.

Таблица 1 ‒ Динамика занятости и безработицы в России, тыс.чел.

Года Показатель	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	Изме-нение, %
Численность экономически активного населения	74419	75289	75700	75694	75478	75779	75676	75529	75428	99,90
Численность занятых	69169	70770	71003	69411	69934	70857	71545	71392	71539	100,20
Численность безработных	5250	4519	4697	6284	5544	4922	4131	4137	3889	94,0

* Источник: составлено автором на основании данных Федеральной службы государственной статистики

Следует отметить, что общая численность занятых и безработных составляет рабочую силу. В категорию занятых включается взрослое трудоспособное население, имеющее работу. Безработные – это часть взрослого трудоспособного населения, не имеющие работы и находящиеся в ее поиске.

В последние 5 лет наблюдается положительная тенденция к снижению безработицы и росту уровня экономической активности на рынке труда в России. Основные показатели занятости населения в России за 2006-2014 года представлены в таблице 2.

Таблица 2 – Основные показатели занятости населения в России, %

Года Показатель	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	Изменение, %
Уровень безработицы	7,1	6	6,2	8,3	7,3	6,5	5,5	5,5	5,2	94,55
Уровень занятости	61,7	63,1	63,2	62	62,7	63,9	64,9	64,8	65,3	100,77
Уровень экономической активности	66,3	67,1	67,4	67,6	67,7	68,3	68,7	68,5	68,9	100,58

* Источник: составлено автором на основании данных Федеральной службы государственной статистики

В России с целью содействия занятости населения разработаны мероприятия активной политики занятости населения, которые закреплены за субъектами Российской Федерации в качестве их собственных полномочий. Самостоятельность субъектов Российской Федерации в формировании средств на реализацию мероприятий по содействию занятости населения позволит им уделять больше внимания мероприятиям, которые наиболее эффективны и востребованы в конкретном субъекте Российской Федерации, обеспечить адресность предоставления государственных услуг и повысить эффективность использования средств федерального бюджета. Это, в свою очередь, усилит ответственность федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы и обеспечению единого на территории Российской Федерации порядка работы органов службы занятости.

Основными направлениями ее деятельности являются:

• уделять особое внимание повышению качества рабочей силы на рынке труда, совершенствовать систему начального, среднего, высшего и дополнительного образования, ее ориентацию на потребности работодателей и изменения спроса и предложения на рынке труда;

• снижать риск безработицы среди выпускников учебных заведений, корректировать объемы и профили подготовки кадров в образовательных учреждениях;

• обеспечить выделение работодателями необходимых средств на подготовку кадров, а также опережающую переподготовку высвобожденных работников для новых сфер приложения труда;

• обеспечить развитие и совершенствование гибкой, ориентированной на трудоустройство, системы профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения, адекватную потребностям рыночной экономики;

• развивать систему непрерывного образования, включая обучение на рабочем месте, развитие возможностей самообучения;

• развивать систему профориентации и психологической поддержки населения;

• особое внимание сохранению эффективно используемых и созданию новых рабочих мест, включая льготные налогообложение и кредитование, поддержку конкурентоспособных производств, поддержку малого бизнеса, стимулирование предпринимательской деятельности населения;

• в соответствии с программой структурной перестройки экономики предусмотреть меры по переподготовке и трудоустройству высвобожденных работников;

• содействовать трудоустройству слабозащищенных слоев населения (инвалиды, женщины, молодежь, беженцы, вынужденные переселенцы и др.), развивать общественные работы, разрабатывать и реализовывать целевые программы для молодежи, стимулировать работодателей, принимающих на работу выпускников школ и профессиональных учебных заведений;

• профессиональная ориентация и профессиональная переподготовка безработных;

• выплата пособий.

В рамках активной государственной политики можно составить прогноз, используя графический способ методом линейного тренда на 2015-2017 года, представленного на рисунке 1, из которого видно, что происходит снижение уровня регистрируемой безработицы в России с 5,5% в 2013 году до 4,8% к 2017 году.

Рисунок 1 ‒ Прогноз уровня регистрируемой безработицы на 2015-2017 года

в России, %

*Источник: составлено автором

Также в таблице 4 представлен прогноз основных показателей по занятости и безработице на рынке труда в России

Таблица 4 ‒ Прогноз основных показателей по занятости и безработице на рынке труда в России

Показатели по России	Последний	Q1/16	2020	2050	Изменение, %
Занятые лица	72,7	72,09	72,47	72,47	100
Общая численность безработных	4,3	4,18	4,17	4,17	100
Производительность	202	252	278	283	101,8
Заработная плата	34400	30566	45650	48099	105,36
Заработная плата в обрабатывающей промышленности	32338	33209	35630	39661	111,31
Население	144	144	145	146	100,69
Возраст выхода на пенсию женщин	55	55	56	60	107,14
Возраст выхода на пенсию мужчин	60	60	61	65	106,56
Уровень участия в рабочей силе	68,9	69,22	69,46	69,54	100,12
Минимальная заработная плата	5965	6332	6751	7865	116,50

Источник: http://ru.tradingeconomics.com/

Из таблицы 4 видно, что происходит увеличение всех показателей. Так, например, увеличивается заработная плата на 5,36%, заработная плата в обрабатывающей промышленности на 11,31%, а также минимальная заработная плата – 16,5%.

Таким образом, для снижения безработицы на рынке труда необходимо государственное управление рынком труда, которое заключается в обеспечении государством грамотной работы его институтов, инфраструктуры, а также реализации действий внутренних рыночных механизмов и внешних факторов с учетом соответствующей экономической ситуации.

В связи с эти можно сделать вывод, что проблема безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно организовать эффективную экономическую деятельность и стабилизировать экономическое положение страны в целом.

Список литературы

1. Демографический ежегодник (2006-2014): Стат. сб. в 4-х частях. Ч.4. / Федеральной службы государственной статистики. – М., 2015. ‒ 278: ил.

2. Социально-экономическое положение России 2014 год: Стат. доклад / Федеральная служба государственной статистики (РОССТАТ). М., 2015. ‒ 415: ил. [Электронный ресурс]. – URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/labour_force/

3. Перспективы рынка труда в России в 2014 году [Электронный ресурс]. – URL: http://opersonale.ru/podbor-i-trudoustrojstvo/rynok-truda/perspektivy-rynka-truda-v-rossii-v-2014-godu.html

4. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс].- URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/search/?q (дата обращения 2.06

Код для цитирования: Скопировать