VIII Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2016

Центральное место во внутренней политике занимал аграрный вопрос. Борьба крестьян заставила правительство отменить (ноябрь 1905 г.) выкупные платежи с 1906 г. наполовину, а с 1907 г.— полностью. Но этого было недостаточно. Крестьяне требовали земли. Правительство вынуждено было вернуться к идее отказа от общинного и перехода к частному крестьянскому землевладению. Она высказывалась еще в 1902 г., но тогда правительство отказалось от ее реализаци. П. А. Столыпин настоял на проведении реформы, и поэтому ее назвали Столыпинской. Столыпинская аграрная реформа, буржуазная реформа крестьянского надельного землевладения в России. Началась указом 9 ноября 1906, прекращена постановлением Временного правительства 28 июня (11 июля) 1917. Названа по имени председателя Совета министров П. А. Столыпина, инициатора и руководителя реформы.

Социально-экономическая сущность столыпинской аграрной реформы определена В. И. Лениным: "Капиталистическое развитие России сделало уже такой шаг вперед за последние полвека, что сохранение крепостничества в земледелии стало абсолютно невозможным, устранение его приняло формы насильственного кризиса, общенациональной революции". Поражение Революции 1905-07 позволило царизму и помещикам попытаться провести объективно назревшую ломку пережитков крепостничества путём реформ. Они стремились устранить пережитки крепостничества в крестьянском надельном землевладении при сохранении помещичьего землевладения, главного оплота кабалы и отработок. Размах революционной борьбы крестьянства в 1905-1907 вынудил царизм отказаться от попыток "... представить себя в глазах народных масс стоящим "над классами", охраняющим интересы широкой массы крестьян, оберегающим их от обезземеления и разорения" и принять меры для установления экономического и политического союза помещиков и царизма с крестьянской буржуазией. Разрушение общины и насаждение частной крестьянской земельной собственности составляло главное содержание столыпинской аграрной реформы.Разрешением продажи и купли наделов правительство облегчало отлив бедноты из деревни и концентрацию земли в руках кулачества. Проводимое в ходе реформы землеустройство было направлено в первую очередь на создание хуторов и отрубов на крестьянской надельной земле. Делалось это с грубым нарушением интересов остающихся в общине крестьян, т.к. выходившим на хутора и отруба нарезались лучшие земли

Столыпинская аграрная реформа ускорила и облегчила процесс вовлечения крестьянской надельной земли в торговый оборот. На его основе росла классовая дифференциация крестьянства. 1079,9 тыс. домохозяев продали за 1908-15 надельной земли 3776,2 тыс. дес.. Подавляющая масса крестьян, продававших землю, разорялась. Усилилась концентрация надельной земли в руках кулачества.

На стыке XIX и XX века общество вступило в новую фазу своего развития,капитализм стал мировой системой. Россия вступила на путькапиталистического развития позже стран Запада и поэтому попала вовторой эшелон стран, такие страны называли "молодыми хищниками". В этугруппу входили такие страны, как Япония, Турция, Германия, США.Скорость, с которой развивалась Россия, была очень высока, этомуспособствовала уже развитая Европа; она оказывала помощь, делиласьопытом, а также направляла экономику в нужное русло. С 1909 по 1913 годаэкономика России сделала еще один резкий скачок. Объем промышленногопроизводства вырос в 1,6 раза, процесс монополизации экономики получилновый импульс. Одновременно шло укрепление банковской системы.

В начале ХX века Россия являлась cреднеразвитой страной. Наряду свысокоразвитой индустрией в экономике страны большой удельный веспринадлежал ранне-капиталистическим и полуфеодальным формам хозяйства -от мануфактурного до патриархально-натурального. Русская деревня сталасосредоточением пережитков феодальной эпохи. Важнейшими из них быликрупные помещичьи землевладения, широко практиковались отработки,являющие собой прямой пережиток барщины. Крестьянское малоземелье,община с ее переделами тормозили модернизацию крестьянского хозяйства.

Политическим строем в России оставалась абсолютная монархия. Хотя в 70-ых годах 19 века был сделан шаг по пути превращения государственного строя в буржуазную монархию, царизм сохранил все атрибуты абсолютизма. Закон гласил: " Император российский есть монарх самодержавный и неограниченный ".Россия медленно, но верно начала вмешиваться в борьбу за рынки сбыта.Борьба между Россией и Японией за господство на рынке сбыта в Китае,стала одним из примеров раздела сфер влияния в мире. Военные расходы,которые понесла Россия в этой войне превышали 3 млрд. рублей.С поражением в войне начала нарастать революционная ситуация в стране. Из всего этого можно сделать вывод, что Росси требовались как политические, так и экономические реформы, которые смогли бы укрепить и оздоровить экономику России. Во главе этих реформ должен был встать умный и честный человек,для которого очень важна была Россия. Им стал Пётр Аркадьевич Столыпин.

Согласно концепции Столыпина, модернизация страны требовала нескольких условий: первое- сделать крестьян полновластными собственниками, чтобы "крепкие и сильные", освободившись от опеки общины, могли обойти "убогих и пьяных". И второе- добиться усиленного роста промышленности, подкрепленного развитием внутреннего рынка.

Аграрная реформа включала в себя ряд взаимосвязанных проблем, и все их решения пронизывала красная нить- упор не на общину, а на единоличного собственника. Несомненно, это был полный разрыв с идеологией реформы 1861 года, когда упор был сделан именно на крестьянскую общину как на главную опору, базу самодержавия и, соответственно, государственности в целом.

Важным инструментом разрушения общины и насаждения мелкой частной собственности был кредитный банк. Посредством него государство помогало многим крестьянским семьям в приобретении земель. Банк продавал в кредит земли, скупленные ранее у помещиков, или принадлежащие государству. При этом кредит для единоличного хозяйства был вдвое ниже, чем по кредитам общине. Между 1905 и 1914 гг. в руки крестьян перешли таким путем 9,5 млн. га земли. Необходимо, однако заметить, что условия продаж были довольно жесткими - за просрочку платежей земля у покупщика отбиралась и возвращалась в банковский фонд для новой продажи. Наладив деятельность Крестьянского банка, правительство вплотную занялось реализацией указа 9 ноября 1906 г. Явившись в то или иное село и собрав сход, они первым делом спрашивали: "Почему не укрепляетесь? Кто вас смущает? " Печать была переполнена сообщениями о произволе администрации. Аресты сельских старост и отдельных крестьян, запрещение высказываться на сходах против указа, вызов стражников и содержание их за счет общества - таков перечень средств, наиболее широко применявшихся властями. Практиковалась и административная высылка особо активных противников реформы из числа крестьян. В 1909 году был достигнут рекордный показатель укрепившихся. Представители правительства, в том числе Столыпин, жонглировали этими цифрами в законодательных собраниях и беседах с репортёрами. Но с 1910 года темпы укрепления стали снижаться. Численность выделяющихся из общины крестьян стабилизировалась только после выхода закона 29 мая 1911 года «О землеустройстве». Однако вновь приблизиться к наивысшим показателям 1908-1909 годов так и не удалось.

Политика разрушения общины вызвала широкую оппозицию в деревне, активное и упорное противодействие крестьян, которые в большинстве своем оказались привержены практике и традициям общинного землепользования, обеспечивавшего каждой семье относительно равные условия хозяйствования и гарантию физического выживания. Главная же причина неприятия крестьянами столыпинской реформы была обусловлена тем, что она коренным образом расходилась с представлениями их основной массы о справедливом землеустройстве, исключающем частную собственность на землю, базирующемся на принципе уравнительно-трудового землепользования.

Революция показала огромный социально-экономический и политический разрыв между народом и властью. Стране требовались радикальные реформы, которых не последовало. Можно сказать, что страна в период столыпинских реформ переживала не конституционный кризис, а революционный. Стояние на месте или полу реформы не могли решить ситуацию, а только наоборот расширяли плацдарм для борьбы за кардинальные преобразования. Только уничтожение царского режима и помещичьего землевладения могли изменить ход событий. Главный же крах реформ Столыпина состоит в том, что он хотел осуществить реорганизацию демократическим путем. Конечно же, Столыпин был выдающимся деятелем и политиком, но при существовании такой системы, которая была в России, все его проекты «раскалывались» о непонимание или о нежелание понять всю важность его начинаний.

Литература

1. Гурвич В.А. «Один и вся Россия». М., Российская газета. №66. 2002.

2. Зырянов П.Н. Петр Аркадиевич Столыпин.// Вопросы истории. 1990. №6.

3. Казарезов В.В. О Петре Аркадьевиче Столыпине. М., Изд. «Агропромиздат»,1991.

4. Кузнецова Л.С., Юрганов А.Л. Столыпинская аграрная реформа. М., 1993.

5. Наше Отечество. Опыт политической истории. М., 1991. Ч. 1.

Код для цитирования: Скопировать