VIII Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2016

В настоящее время проблемы людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, приобретают большое внимание, так как их число с каждым годом не уменьшается, а непрерывно растет. Это связано с проблемами экономического, демографического, социального, политического характера.

Каждый человек трудную жизненную ситуацию рассматривает по своему, чтобы понять, что же такое «трудная жизненная ситуация» необходимо обратиться к научной литературе и нормативно-правовой базе.

Рассмотрим нормативно-правовые акты. Так понятие «трудная жизненная ситуация» как категория социальной работы раскрывается в следующих нормативно-правовых актах:

В Федеральном Законе «О государственной социальной помощи», принятом Государственной Думой 25 июня 1999 года (с последними изменениями от 23.11.2015 № 178-ФЗ). В данном нормативно-правовом акте (ФЗ - «О государственной социальной помощи) дается следующее определение: «трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно». [1]

Еще одно определение «трудной жизненной ситуации» предоставляется в Национальном стандарте Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Термины и определения», утвержденном Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 г. № 532-ст. «Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина по причинам инвалидности, неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, безработицы, сиротства, одиночества, безнадзорности, малообеспеченности, конфликтов и жестокого обращения в семье, нарушения законных прав и интересов, отсутствия определенного места жительства и т.д., которую он не может преодолеть самостоятельно». [2]

Категории граждан, нуждающиеся в социальном обслуживании, предоставляются в Федеральном Законе от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ"Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от 21 июля 2014 года). [3]

1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;

4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;

6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

7) отсутствие работы и средств к существованию;

8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.

Н.Г. Осухова считает, что трудные ситуации можно различать по уровню или степенью их сложности «…если провести условную прямую линию и на одном полюсе этого континуума поместить ситуации обыденной жизни, на другом – окажутся экстремальные ситуации, т. е. ситуации предельной для человека степени сложности» [4]

В глоссарии социальной работы Холостовой Е.И понятие «трудная жизненная ситуация» определяется так : «Трудная жизненная ситуация- ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может самостоятельно преодолеть». [5]

На основе анализа литературы можно сделать вывод, что трудная жизненная ситуация делится на:

- экстремальные

- социальные

Экстремальные ситуации по критерию происхождения делятся на природные, техногенные, и психологические. Максимальная степень каждой из них определяется последствиями для индивида. Человек, находясь в центре каждой из трех типов ситуаций, всегда сталкивается с угрозой жизни или благополучию.

В экстремальных ситуациях природного происхождения в большей степени играют роль естественные процессы. Землетрясения, цунами и другие природные явления выступают именно теми опасностями, которые сопровождают человечество на протяжении всей его истории и остаются неподвластными управлению. Усиление прогресса, с другой стороны, способствует тому, что человек пытается овладеть силами природы и, в свою очередь, может спровоцировать нарушение естественных процессов.

Экстремальные ситуации техногенного характера в большей степени определяются активностью, либо наоборот, пассивностью человека. Научно-технический прогресс способствует постоянному усложнению машин, как новой реальности, которые сам человек и создает. Увеличение количества машин повышает вероятность аварий с их участием, усложнение технических средств повышает возможности их поломки. Наоборот, пассивность человека способствует накоплению огромного количества изношенных технических средств, что, в свою очередь может явиться причиной техногенной экстремальной ситуации.

Трудная жизненная ситуация социального характера возникает в социуме, а причиной этой ситуации является только человек. Он сам порождает эти ситуации, переживает их и получает определенный результат.

В настоящее время понятие «трудная жизненная ситуация» используют редко, заменяя на понятие «нуждающиеся».

Нуждаемость является общим и универсальным понятием, для основания получения социального обеспечения, чем трудная жизненная ситуация. Любой гражданин может обратиться к государству, если почувствует нужду в социальной сфере, будь то жилищный или финансовый вопрос. Трудная жизненная ситуация - более широкое определение, это ситуация, которая нарушает привычный для человека образ жизни, которую человек не может преодолеть самостоятельно.

Одной из самых важных и социально значимых задач в настоящее время состоит в том, чтобы найти пути решения снижения количества трудных жизненных ситуаций, в которые попадают люди. Необходимость решения этой задачи обусловлена не только тем, что в стране достаточно сложная социальная обстановка, но прежде всего тем, что люди, находясь в социальной психологическо-экстремальной ситуации, очень часто не могут самостоятельно определить решение проблемы.

Библиографический список:

1. Федеральный закон Российской Федерации от 17 июля 1999 . N 178-ФЗ г. Москва «О государственной социальной помощи».

2. Национальный стандарт Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Термины и определения», утвержденном Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 г. № 532-ст.

3. Федеральный Закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

4. Осухова Н.Г. Психологическая помощь в трудных и экстремальных ситуациях: учеб. для вузов. – 2-е изд. – М.: «Издательский центр «Академия», 2007. – 288 с.

5. Холостова Е.И. Глоссарий социальной работы. – 2-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. – 200с.

Код для цитирования: Скопировать