VIII Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2016

Институт нотариата представляет собой систему органов и должностных лиц, действующую исключительно в сфере бесспорной юрисдикции, которая призвана обеспечивать от имени государства защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий. Следует отметить, что в настоящее время в Российской Федерации существует два вида деятельности нотариатов: нотариусы действующие от имени государства в рамках публично-правовых полномочий; частнопрактикующие нотариусы, осуществляющие профессиональную деятельность по системе латинского нотариата. Нотариат латинского типа сформировался в результате длительной эволюции правовых идей в странах романо-германской правовой системы, которая, в свою очередь, строилась на имплементации начал римского права.

На данном этапе развития правовой системы Российской Федерации происходят изменения в сфере гражданского законодательства, которые имеют влияние на развитие современной нотариальной системы. Реформирование обусловлено, актуальными проблемами, имеющими место в социально-экономических, правовых сферах нашего государства, возникших на фоне развития демократических принципов и явного ослабления квалифицированного правового сопровождения гражданского оборота. Роль нотариата в гражданском обществе заключается в защите частной собственности и бесспорности имущественных прав всех участников гражданского оборота. Анализируя положения законодательства о нотариате можно сделать вывод о том, что существование России как демократического правового государства с рыночной экономикой включали в себя несколько этапов становления роли нотариуса в гражданском имущественном обороте.

Главной предпосылкой реформы нотариата является обеспечение качественной защиты сделок гражданского оборота. В первоначальной версии проекта модернизации Гражданского кодекса Российской Федерации, подготовленного Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства ,а именно частей первой, второй, третьей, четвертой, содержатся предложения по внедрению обязательной нотариальной формы всех сделок с недвижимым имуществом (ст. 8.1 ГК РФ) и сделок с предприятиями (ст. 132), удостоверение решений собраний и актов передачи ценных бумаг.

Законодатель не принял во внимание данный проект модернизации ГК РФ, заявив о том, что это затормозит динамику развития экономической деятельности в стране и повысит расходы предпринимателей при совершении сделок. Таким образом, в компетенции нотариусов было решено оставить лишь те сделки, которые совершаются между физическими лицами.

Обращая внимание на новую редакцию Гражданского Кодекса Российской Федерации, а именно на ст. 131ГК РФ можно заметить изменения положений, по сравнению в предыдущей редакцией, которые напрямую связанны с осуществлением деятельности нотариусов. Так п.1ст.131 ГК РФ расширяет полномочия нотариусов по участию в государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней. В предыдущей редакции право на осуществление деятельности по государственной регистрации недвижимого имущества принадлежало учреждениям юстиции, на данном этапе развития законодательства право по осуществлению этой деятельности принадлежит Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии с непосредственным участием нотариусов. Также утратил силу п.5 ст. 131 ГК РФ, который предусматривал возможность обжалования в суде отказа от регистрации.

1 января 2015 года ФЗ ""Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" было дополнено главой XX.3,регулирующее новое нотариальное действие - нотариальное удостоверение факта принятия решения органов управления юридического лица, которое коррелирует недавним изменениям ГК РФ о юридических лицах. Для совершения этого нотариального действия нотариус присутствует при проведении собрания или заседания органа управления юридического лица и выдает свидетельство об удостоверении факта принятия решения органом управления юридического лица и о составе участников этого органа, присутствовавших при принятии данного решения.

С 1 января 2016 г. в соответствии с Федеральным законом от 30.03.2015 N 67-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" вступает в силу положение об нотариальном удостоверении факта принятия решения общего собрания участников ООО об увеличении уставного капитала и состав участников, присутствовавших при принятии указанного решения. Процедура удостоверения решения органа управления юридического лица регламентируется ст. 103.10 Основ законодательства РФ о нотариате.

Нотариального удостоверения потребует и оферта участника ООО о продаже своей доли (части доли) в уставном капитале общества третьему лицу. Сделка, направленная на отчуждение доли (части доли) в уставном капитале общества, должна быть оформлена исключительно путем составления одного документа, подписанного сторонами.При удостоверении сделки отчуждения доли (части доли) в уставном капитале общества нотариус обязан проверить полномочия отчуждающего их лица на распоряжение долей (частью доли), должен удостовериться, что отчуждаемая доля (часть доли) полностью оплачена. После совершения данных действий нотариус направляет в Федеральную налоговую службу заявление о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ в течении 3 дней(с момента удостоверения). Таким образом законодатель отстранил ООО от совершения данной операции единолично, создав процедуры, препятствующие использованию недостоверных сведений подставных лиц при государственной регистрации юридических лиц.

Помимо этого, в соответствии с ФЗ от 30.03.2015 N 67-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" нотариусы с 01.01.2016 получают право представлять на государственную регистрацию документы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Эта процедура осуществляется по электронным каналам связи с использованием электронной подписи нотариуса.

Последние изменения в гражданском законодательстве, упомянутые выше, являются лишь частью более глобального проекта нотариальной реформы, не реализованной полностью до сегодняшнего момента, но предполагающей не только расширение полномочий нотариусов, но и увеличение их роли обществе в целом.

Код для цитирования: Скопировать