У многих российских регионов есть большой потенциал развития туризма, в том числе и в Челябинской области. Рекреационные ресурсы региона таковы, что можно развивать практически все виды туризма: спелеотуризм и водный туризм, познавательный и экологический, семейный и оздоровительный и др.
На сегодняшний момент Челябинская область обладает всеми необходимыми ресурсами для развития внутреннего и въездного туризма. Базисными факторами являются: благоприятные природно-климатические условия, историческое и культурное наследие, высокий уровень экономики, инвестиционная привлекательность, удобное географическое расположение, развитая транспортная инфраструктура, достаточное количество мероприятий областного, всероссийского, международного значения, развитая деловая инфраструктура, индустрия развлечений и гостеприимства, наличие образовательных учреждений, готовящих профессиональные кадры в туристской отрасли.
Во многих районах Челябинской области существует широкий спектр потенциально привлекательных туристских объектов, развитие которых невозможно без создания всех видов базовой инфраструктуры.
В Челябинской области насчитывается более двух тысяч памятников, ансамблей и достопримечательных мест, из них 764 объектам присвоен статус памятника истории и культуры. Девять городов Челябинской области включены в список исторических населенных пунктов (город Челябинск, город Верхнеуральск, город Златоуст, город Касли, город Кыштым, город Магнитогорск, город Миасс, город Миньяр, город Троицк). В Златоусте, Верхнеуральске, Троицке и Челябинске сохранились градостроительные ансамбли XIX века (в том числе 120 зданий культовой архитектуры, здания общественного назначения, памятники промышленной архитектуры).
Историко-культурное наследие Челябинской области связано с такими людьми как ученый-биолог, академик восемнадцати академий мира Чижевский Александр Леонидович - основоположник гелиобиологии и аэроионификации, ученый-естествоиспытатель Тимофеев-Ресовский Николай Владимирович - основатель радиационной генетики и биогеноценологии, создатель уральской школы радиоэкологии, автор учения о микроэволюции; ученый-металлург Аносов Павел Петрович - основоположник качественной металлургии в России.
Особой гордостью является уникальный природно-ландшафтный комплекс - живописные горы и озера, лесные массивы, карстовые пещеры и природные целебные источники.
В Челябинской области 165 особо охраняемых территорий, в том числе Ильменский заповедник, национальные парки "Таганай" и "Зюраткуль" (их площадь составляет 2 процента от общей территории Челябинской области). Спелеологами учтено более 390 пещер, общая длина которых составляет 27,2 километра, а общая глубина 3,2 километра. Тридцать уникальных по различным признакам пещер и карстовых форм объявлено памятниками природы.
Наиболее многочисленным видом являются объекты археологического наследия, которые выделяются большим количеством редких для территории России, зрелищных и высокоинформативных памятников: многочисленные стоянки человека каменного века, Аркаим и "Страна городов", Игнатиевская пещера с рисунками эпохи палеолита, достопримечательное место "Остров Веры", Сикияз-Тамакский пещерный комплекс, Большеаллакский археологический комплекс, погребальный комплекс "Кесене", древние писаницы на реках Уфа, Ай, Юрюзань.
Все более привлекательными для туристских групп становятся места раскопок археологов: сарматские курганы в Агаповском и Увельском районах, памятники "аркаимского" времени в Пластовском и Кизильском районах. В последние годы заметно увеличился поток туристов в Аркаим - до 30 тысяч человек в год - благодаря развитию экскурсионной работы с памятниками: показу научных артефактов, музеефицированных раскопов, экспозиций, реконструированных объектов древности. Достопримечательное место "Остров Веры" в 2010 году посетили около 15000 человек.
В живописных природных ландшафтах горной зоны Челябинской области в окружении лесов и озер расположены курорты федерального и областного значения "Увильды" и "Кисегач". Курорт "Кисегач" включает в себя 40 оздоровительных организаций, в том числе санатории "Еловое", "Кисегач", "Сосновая горка", "УралВО", пансионат с лечением "Утес" и другие. Кроме этих курортов, на территории Челябинской области находятся санатории "Солнечный", "Урал", "Дальняя дача", "Сунгуль", "Жемчужина Урала", а также Магнитогорская курортная поликлиника, пансионат с лечением "Карагайский бор", пансионат "Тургояк". Также в Челябинской области функционирует Центр реабилитации пострадавших от радиации.
Выгодное географическое положение создает уникальные возможности для развития горнолыжного туризма. Всего в Челябинской области насчитывается около 15 горнолыжных комплексов. Наиболее крупными являются "Аджигардак", "Завьялиха", "Солнечная долина", "Евразия". Они отвечают самым высоким европейским стандартам и пользуются большой популярностью как среди российских любителей активного отдыха, так и среди иностранных туристов. Большой интерес представляет Южный Урал для распространения активного туризма.
В настоящее время развитие индустрии туризма и отдыха, в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, включено в Стратегию развития Челябинской области как приоритетное направление деятельности органов государственной власти на долгосрочную перспективу. Реализация намеченной стратегии осуществляется в рамках ряда принятых в последние годы программ областного и муниципального уровня:
- Областная целевая программа "Развитие туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области на 2011-2016 годы" (Утв. постановлением Правительства Челябинской области от 19.10.2011 г. № 361-П);
- Ведомственная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Челябинской области» на 2014 год (приказ Минкультуры Челябинской области от «31» декабря 2013 г. № 536);
- "Муниципальная программа по развитию туризма в г. Магнитогорске на 2014-2018 годы" (Постановление Администрации г. Магнитогорска от 27 ноября 2013 г. N 16155-П);
А также проведенных Совещаний губернатора В. Дубровского по развитию туризма в области, расширению привлечения инвесторов, созданию тематического парка, объединяющего культуру народов Европы и Азии (от 07.10.2014). К числу конкретных шагов по усилению внимания развитию туризма в области следует отнести реорганизацию и создание двух отделов названного профиля: отдела приоритетных туристских направлений и отдела инвестиционных проектов, входящих в структуру Управления по туризму при Министерстве Культуры Челябинской области, которое возглавляет на сегодняшний день Грицай Н.Ю.
Однако, следует отметить, что на данный момент развитие туризма в исследуемом регионе имеет и сложности и сдерживается целым рядом факторов, к которым можно отнести: встречающуюся недостаточность ассортимента предлагаемых услуг, стереотипное восприятие России как страны неблагоприятной для туризма, недостаточное развитие туристской инфраструктуры, сложности и отсутствие условий для инвестиций, слабую рекламу туристских возможностей регионов, недостаточную разработанность туристского брэнда, а также часто отсутствие высококвалифицированных кадров.
Решающим фактором для успеха всего процесса комплексного развития туризма на конкретной территории является готовность всех заинтересованных сторон объединить и скоординировать свои усилия, направленные на создание развитой туристской инфраструктуры в регионе.
Таким образом, региональная туристская политика в Челябинской области должна быть направлена на развитие внутреннего и въездного туризма, повышение значимости районов области в развитии туристской отрасли их тесная связь с экономической концепцией развития административно-территориальных единиц. Ее основу должны составить:
1) повышение эффективности использования имеющихся туристских ресурсов и материальной базы области через развитие и реализацию мероприятий по совершенствованию индустрии туризма, в том числе посредством обеспечения функционирования субъектов туристской деятельности в каждом из туристских районов области;
2) развитие средств размещения, объектов отдыха и досуга, общественного питания и придорожного сервиса;
3) эффективное использование и развитие материальной базы санаторных организаций, сельскохозяйственных производственных кооперативов и агрогородков, домов охотника и рыболовства, сельских усадеб, агротуристких комплексов, зон и баз отдыха, туристско-краеведческих центров и станций;
4) продвижение туристских возможностей области на внутренний и международный туристский рынок;
5) развитие услуг, направленных на экологическое и культурологическое просвещение населения;
6) удовлетворение спроса на туристские услуги и товары;
7) формирование конкурентоспособных туров при сохранении природного и историко-культурного наследия;
8) создание благоприятных условий для путешествий и отдыха всех групп населения;
9) сохранение традиций и обычаев региона (фестивали, ярмарки, выставки, конкурсы, международные соревнования) в целях пропаганды туристского потенциала;
10) усовершенствование системы управления туризмом на муниципальных уровнях.
Таким образом, туризм в области является составляющей частью единого туристского пространства России, имеющий перспективы для развития, опирающийся на растущий спрос и осознанные потребности людей в активном, разнообразном и интересном отдыхе.
Осуществление намеченных мероприятий будет способствовать притоку в Челябинскую область иностранных туристов, приведет к укреплению материально-технической базы туризма, расширению многообразия и географии туристских маршрутов, окажет стимулирующее воздействие на другие отрасли, внесет существенный вклад в структурную перестройку региональной экономики.
Список использованной литературы:
1. Кожевников, А.П. Рекреационные леса как главный природный ресурс для познавательного туризма на Урале [Текст] / А. П. Кожевников // Туризм и культура : пути взаимодействия. Материалы Международной научно-практической конференции под эгидой кафедры ЮНЕСКО РМАТ. – Екатеринбург, 6-7 апреля 2005 г. / под ред. О. В. Пироговой. – Екатеринбург: Изд-во Уральского института туризма, 2005. – С. 17-21.
2 Смирнов, М. Спящая красота. Потенциал въездного туризма на Урале не используется в полной мере [Текст] / М. Смирнов // Российская газета. – 2006. – 18 апреля (№80). – С. 28.
3. Чернобровкин, В.А. Актуальные проблемы развития этнокультурного туризма в Южно-Уральском регионе // Экономика и предпринимательство (ВАК РФ), № 10 (51), 2014 г. (Vol. 8, Nom. 10) - С. 406-408. ISSN 1999-2300.
4. Нижегородцев, П.О., Чернобровкин, В.А. Принципы организации и методы стимулирования спроса в сфере гостеприимства и туризма // Международный журнал экспериментального образования / под ред. М.Ю. Ледванова, №6, Москва: РАЕ, 2014. № 6, С. 82-84.