VII Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2015

Одним из характерных явлений, влияющих на социальную, экономико-политическую ситуацию в современной России является иммиграция рабочей силы. Вливание иностранной рабочей силы в хозяйственную жизнь нашей страны является экономически-необходимым процессом и обусловлено рядом причин. Главная причина идентична основополагающей проблеме мирового рынка труда - сокращение численности трудоспособного населения на общем фоне старение населения. Следовательно, эта проблема на данном этапе развития рынка труда является самой актуальной и в ее решение заинтересованы все развитые и развивающиеся страны мира и конечно Россия.

Актуальность данной проблемы подтверждается анализом статистических данных, полученных в ходе исследования.

На сегодняшний день возрастной  анализ населения показывает прогрессирующее старение населения, в том числе в России и поэтому иммиграция молодежи и людей среднего возраста необходима для экономики страны. К примеру, уже сейчас во многих регионах локальные рынки труда уже испытывают абсолютный дефицит рабочей силы. К 2020 году трудовые ресурсы страны сократятся на 10-12 млн. человек, а к 2025-му - на 18-19 млн. Максимальное сокращение численности населения трудоспособного возраста произойдет в 2010-2015 годах, когда среднегодовая убыль населения этой возрастной группы будет превышать 1 млн. 500 тыс. человек.[1] Причем те категории населения, которые будут входить в трудоспособный возраст в первой четверти XXI века, уже родились, поэтому компенсировать провал за счет наметившегося повышения рождаемости уже невозможно.  Следовательно, выход - это привлечение рабочей силы из других стран.

В подтверждении вышеизложенного материала приведем несколько таблиц для целостности восприятия анализа сложившейся ситуации на современном рынке труда России.

В первую очередь следует обратить внимание на численность населения в России в целом. Данные приведены в таблице 1. [2]

                                                                                                       Таблица 1

Численность населения в России с 2009 г. по 2014 гг., в тыс. человек

2009	2010	2011	2012	2013	2014
141 903 979	142 856 536	142 865 433	143 056 383	143 347 059	146 100 000

По данным ведомства Росстата представленных в таблице 1 общая численность населения за этот период увеличилась. Однако данная тенденция имеет четко выраженную миграционную составляющую. Иными словами миграционный прирост составил 93,6% от общего прироста населения. [3] При этом численность российского коренного населения сокращается из года в год.

Однако, если проанализировать возрастную структуру населения относительно такой категории как трудоспособный возраст (от 15 до 60 лет включительно), то картина выглядит следующим образом. [4, 5, 6, 7, 8, 9]

Таблица 2

Распределение численности населения по категориям трудоспособности с 2009 г. по 2014 гг., в %

Год	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Население трудоспособного возраста	71,4	67,1	65,23	63,47	61,6	59,28
Население старше 60 лет	14,93	17,8	19,45	20,81	21,9	23,52
Население в возрасте до 15 лет	13,67	15,1	15,32	15,72	16,5	17,2

Анализ статистических данных показывает, что численность населения трудоспособного возраста сокращается, а численность населения старше 60 лет увеличивается, но гораздо быстрее. При этом четко прослеживается следующая тенденция - общее число людей в возрасте до 15 лет растет более медленными темпами, чем численность населения старше 60 лет. Итог закономерен - сокращение численности людей трудоспособного населения.

И наконец, согласно статистическим данным интенсивность официальной иммиграции в разные годы существенно отличается. [10, 11, 12, 13, 14, 15] Она отражена в таблице 3.

Таблица 3

Международная миграция в Россию с 2009 по 2014 гг., тыс. чел.

Годы	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Количество иммигрантов	1987598	2102304	341555	4196143	5165490	8722 032

Во время мирового экономического кризиса 2008-2010 годов количество иммигрантов несколько снижалось, особенно низким был этот показатель в 2009 году. По мере снижения остроты мирового кризиса число иммигрантов  в Россию значительно возросло по вполне экономическим причинам.

Таким образом, приведенные статистические данные на данном этапе исследования подтвердили одну очень важную тенденцию на рынке труда: без иммигрантов невозможно увеличить численность людей трудоспособного возраста.

Но какие, же сегменты рынка труда наиболее чувствительны к данной тенденции? Какие ниши рынка труда особенно нуждаются в рабочей силе? Какова же структура занятости иммигрантов на территории России?

Ответы на эти вопросы может дать анализ статистических данных ФМС России. [16, 17, 18, 19, 20, 21] Структура занятости иммигрантов ожидаема и подтверждается практикой в любом городе России. Но за период с 2007-2013 года она отличается нестабильностью, что отражено в таблице 4.

Таблица 4

Структура занятости мигрантов в период  2007-2013 гг., выраженные в %

Виды деятельности	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Строительство	42,0	39,4	37,3	37, 7	39,0	40,0
Оптовая и розничная торговля	17,0	18,4	18,6	18,7	19,0	18,0
Обрабатывающие производства	12,2	11,9	11,5	11,1	11,0	10,4
Сельское хозяйство	6,6	7,9	8,1	8,3	8,2	7,6
Транспорт  и   связь	3,9	4,2	4,3	4,5	4,6	4,8
Другие виды деятельности	18,4	18,2	19,2	19,7	20,2	19,2

Анализ данных таблицы 4 показывает,  что процент иммигрантов работающих в строительстве по-прежнему велик и продолжает расти. В то же время увеличивается процент иммигрантов занятых в других видах деятельности. Например, если зайти в любой крупный магазин, то рабочий-мигрант уже вполне обычное дело. Это касается также и транспорта: если иммигранты раньше только занимались частным извозом, то в последнее десятилетие они работают официально водителями общественного транспорта даже в мегаполисах. Иными словами произошел некоторый структурный сдвиг в занятости иммигрантов, хотя и не кардинальный. По-прежнему, как и несколько лет назад труд иммигрантов используется в тех областях хозяйственной деятельности, которые не требуют особых знаний и навыков, т.е. высокой квалификации.

При этом использование работодателями низко квалифицированной иммиграционной рабочей силы значительно снижает себестоимость конечного продукта, что положительно сказывается на его цене. Поэтому цена на некоторые виды услуг для населения, предоставляемые работодателями использующий труд иммигрантов зачастую, намного ниже, чем у работодателей,  которые нанимают на работу только местное население. Данную закономерность можно проследить в таких видах деятельности как, например, розничная торговля продуктами питания (особенно овощами) и сфера услуг общего характера (ремонт обуви, изготовление ключей, заточка ножей и ножниц). Тем самым труд иммигрантов выполняет социальную функцию в обществе,   поддерживая тем самым малоимущие слои населения страны.  А также иммигранты предлагают частные бытовые услуги (уход за садом, помощь по дому и в уходе за ребенком) для более состоятельных семей.

Но широкое использование труда иммигрантов в первую очередь выгодно конечно самим работодателям. Дело в том, что большинство иммигрантов получают заработную плату в конвертах (от 70 % и больше). [22]  При этом многие работодатели обещают заплатить за сделанную работу на словах определенную денежную сумму, а в действительности пользуюсь тем фактором, что большинство иммигрантов работают неофициально (т.е. без оформления трудового договора) выплачивают только часть обещанной суммы. Кроме экономии на фонде заработной платы работодатель получает от неофициального наема иммигранта на работу еще одну выгоду. Согласие работника-иммигранта при приеме на работу работать без оформления документов приводит к тому, что раз по документам данного работника нет, следовательно, работодатель не отчисляет налоги в бюджет государства. Тем самым работодатель наносит экономический вред стране в виде неуплаты налогов. По самым скромным подсчетам бюджет страны ежегодно недополучает более 117 млрд. руб. только за счет неуплаты налогов. Этот факт является самым негативным с точки зрения экономического благополучия государства в виду использования труда иммигрантов в хозяйственной деятельности.

Кроме положительных влияний процессов иммиграции рабочей силы на рынок труда и отрицательных последствий  нелегальной иммиграции существует еще одна проблема, нерешенность которой в значительной мере тормозит развитие российского рынка труда.  По мнению экспертов - это довольно низкая мобильность иммиграционной рабочей силы. Причины этому являются в основном сложности в трудоустройстве, проблемы с жильем при перемене места работы (его дороговизна и неразвитость рынка жилья в целом), отсутствие развитой системы профессиональной подготовки и переподготовки иммигрантов. [23] Именно эти факторы тормозят процесс активного перераспределения рабочей силы между секторами экономии и регионами страны.   

По данной проблематике высказывался Президент России В. В. Путин в своем очередном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации: «Одной из самых актуальных задач считаю обеспечение граждан доступным жильем. Это по-прежнему - очень болезненный вопрос для большинства людей в России» и тем более для вновь прибывающих иммигрантов.

Проблему жилья можно решить несколькими способами. Один из способов - более активная экономическая поддержка иммигрантов в строительстве собственного дома, которые решили стать гражданами России. И другой способ - строительство компактных общежитий для иммигрантов, получившив временное разрешение на работу.

  Решение данной проблемы приведет  к положительному результату. Возможность иметь собственное жилье будет способствовать переезду всей семьи иммигрантов, а не отдельных ее членов (основная часть иммигрантов это мужчины среднего возраста).

Таким образом, исследование показало, что иммиграция рабочей силы  имеет разно полярные характеристики, но в сложившейся ситуации на рынке труда у России нет иного выбора как внешняя миграция рабочей силы. Поэтому для получения экономических выгод от иммиграции рабочей силы в Россию высшим государственным структурам  России (ФМС, МВД, МИД, Минтранс, ФПС) необходимо скорректировать свою иммиграционную политику.

Следует наряду с карательными мерами активнее применять и социально-мотивационные меры воздействия, как на иммигрантов, так и на работодателей. Во-первых, обязательно следует упростить процедуру регистрационного учета иммигрантов,  ускорить порядок получение российского гражданства иммигрантами их семей, содействовать оформлению документов бывших соотечественников. Также легализовать уже проживающих в стране нелегальных иммигрантов, которые работают в России уже в течение нескольких лет и доказали экономическую полезность для страны.  Во-вторых, обязательно ввести (как в других странах мира) принудительную депортацию иммигрантов с темным прошлым с полным запретом въезда на территорию РФ. В-третьих, переложить экономические затраты связанные с депортацией нелегального иммигранта на работодателя нанявшего его.

 Иными словами иммиграция рабочей силы является наиболее перспективным направлением для современного рынка труда России. Однако, требуется наладить более жесткий контроль за соблюдением законов РФ не только со стороны иммигрантов, но и главным образом со стороны работодателей.

Список используемой литературы

1. Демоскоп Weekly № 589-590 от 10-23 марта 2014 года. Россия: демографические итоги 2013 года (часть I)  Щербакова Екатерина Михайловна - старший научный сотрудник Института демографии ИДEМ, кандидат экономических наук.

2. Население России за период с 1897 года по 2014 год. [Электронный ресурс] - Режим доступа: ru.wikipedia.org

3. Илья Политаев. РИА Новости от 18 декабря 2014 года Режим доступа: www. polit.pro .ru

4. http://www.gks.ru/ Численность населения Российской Федерации по полу и возрасту на 1 января 2009 года

5. http://www.gks.ru/ Численность населения Российской Федерации по полу и возрасту на 1 января 2010 года

6. http://www.gks.ru/ Численность населения Российской Федерации по полу и возрасту на 1 января 2011 года

7. http://www.gks.ru/ Численность населения Российской Федерации по полу и возрасту на 1 января 2012 года

8. http://www.gks.ru/ Численность населения Российской Федерации по полу и возрасту на 1 января 2013 года

9. http://www.gks.ru/ Численность населения Российской Федерации по полу и возрасту на 1 января 2014 года

10. http://www.fms.gov.ru/ Сведения по миграционной ситуации в Российской Федерации за 2009 год

11. http://www.fms.gov.ru/ Сведения по миграционной ситуации в Российской Федерации за 2010 год

12. http://www.fms.gov.ru/ Сведения по миграционной ситуации в Российской Федерации за 2011 год

13. http://www.fms.gov.ru/ Сведения по миграционной ситуации в Российской Федерации за 2012 год

14. http://www.fms.gov.ru/ Сведения по миграционной ситуации в Российской Федерации за 2013 год

15. http://www.fms.gov.ru/ Сведения по миграционной ситуации в Российской Федерации за 2014 год

16. http://www.fms.gov.ru/ Структура занятости мигрантов в Российской Федерации по видам деятельности за 2008 год

17. http://www.fms.gov.ru/ Структура занятости мигрантов в Российской Федерации по видам деятельности за 2009 год

18. http://www.fms.gov.ru/ Структура занятости мигрантов в Российской Федерации по видам деятельности за 2010 год

19. http://www.fms.gov.ru/ Структура занятости мигрантов в Российской Федерации по видам деятельности за 2011 год

20. http://www.fms.gov.ru/ Структура занятости мигрантов в Российской Федерации по видам деятельности за 2012 год

21. http://www.fms.gov.ru/ Структура занятости мигрантов в Российской Федерации по видам деятельности за 2013 год

22. Россия будет все сильнее зависеть от труда мигрантов. Электронная версия бюллетеня «Население и общество». [Электронный ресурс] - Режим доступа: - http://demoscope.ru/weekly/2013/0121/rossia01.php

23. http://www. aif.ru / Сколько теряет российская экономика из-за нелегалов? Вопрос-ответ из газеты:  АиФ № 43 23/10/2013

23. Управление социально-экономическим развитием России: Концепции, цели, механизмы /Руководитель авторского коллектива Д. С. Львов, А. Г. Поршнев. - М., 2002

 

Код для цитирования: Скопировать