Ключевые слова: безработица, коэффициент занятости, издержки обращения, экономически активное население, занятые, безработный.
Проблема рынка труда, занятости и безработицы являются одной из важнейших социально-экономических проблем нашего времени.
На современном этапе в рыночной экономике эти проблемы проявляются особенно остро, так как в недалеком прошлом считалось, что у нас осуществлено всеобщее право на труд и многие годы проблема занятости и безработицы, как в экономическом, так и в правовом плане в нашей стране не рассматривались.
Безработица – это социально-экономическое явление, предполагающее
отсутствие работы у людей, составляющих экономически активное население.
Экономически активное население - население страны, которое имеет или желает и потенциально может иметь самостоятельный источник средств существования. По методологии Международной организации труда в эту категорию включают людей в возрасте от 10 до 72 лет:
- занятых (предпринимателей и нанятых работников);
- безработных.
Росстат опубликовал данные об уровне безработицы в России по состоянию на январь 2014 года. Разница между самыми «продвинутыми» и «отсталыми» регионами России была почти 50-ти кратной!
С цифрами по занятости населения не произошло никаких неожиданностей. По-прежнему, самая благополучная обстановка наблюдается в Москве, Петербурге и Ленинградской области.
Показатель безработицы в Якутии (9.7%) сопоставим с Францией и Польшей. Тверская область дает те же цифры, что и Германия, а Московская область имеет такие же показатели, как и у Австрии.
В октябре 2013 года общая безработица по России составила более 4 млн. человек (5,2% от численности экономически активного населения страны).
«В ноябре 2013 г., по предварительным итогам обследования населения по проблемам занятости, 4,1 млн. человек, или 5,4% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной организации труда)», - отмечает Росстат.
В ноябре в государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных зарегистрирован 1 млн. человек, 800 тыс. из них получали пособие по безработице.
Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в ноябре 2013г. составила 75,5 млн. человек, или более 53% от общей численности населения страны.
Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения обследуемого возраста) в ноябре 2013г. составил 64,5%.
По сравнению с октябрем 2013г. численность занятого населения в ноябре уменьшилась на 44 тыс. человек, или на 0,1%, численность безработных увеличилась на 62 тыс. человек, или на 1,5%. По сравнению с ноябрем 2011г. численность занятого населения выросла на 487 тыс. человек, или на 0,7%, численность безработных сократилась на 681 тыс. человек, или на 14,3%.
Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 4 раза превысила численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце ноября 2013г. в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 1017 тыс. человек, что на 3,1% больше по сравнению с октябрем 2013 года.
Безработица по полу и виду поселения. Среди безработных, по методологии МОТ, доля женщин в ноябре 2013г. составила 46,5%, доля городских жителей - 61,3%.
Безработица городского и сельского населения характеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей по сравнению с уровнем безработицы среди городских жителей. В ноябре 2013г. это превышение составило 1,9 раза.
Возрастной состав безработных. Средний возраст безработных в ноябре 2013г. составил 34,4 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 28,2%, в том числе в возрасте 15-19 лет - 5,9%, 20-24 лет - 22,3%.
Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 15-19 лет (32,5%) и 20-24 лет (12,3%). По сравнению с ноябрем 2012г. уровень безработицы в возрасте 15-19 лет сократился на 1,6 процентного пункта, в возрасте 20-24 лет - увеличился на 0,1 процентного пункта.
В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы в ноябре 2012г. составил 14,2%, в том числе среди городского населения - 12,7%, среди сельского населения - 17,4%.
В ноябре 2013г. их численность по сравнению с ноябрем 2012г. уменьшилась на 102 тыс. человек, или на 7,7% и составила 1,2 млн. человек.
В числе безработных, не имеющих опыта трудовой деятельности, 16,8% составляет молодежь до 20 лет, 46,2% - от 20 до 24 лет, 21,0% - от 25 до 29 лет.
Безработица по федеральным округам. Самый низкий уровень безработицы, соответствующей критериям МОТ, отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий - в Северо-Кавказском федеральном округе(рис.1).
Федеральные округа |
Уровень безрабо-тицы, в % |
Среднее время поиска работы безработными, месяцев |
Доля безработных, ищущих работу 12 месяцев и более, в % |
Центральный федеральный округ |
5,6 |
7,2 |
25,3 |
Северо-Западный федеральный округ |
7,1 |
6,9 |
24,6 |
Южный федеральный округ |
8,7 |
7,3 |
29,5 |
Северо-Кавказский федеральный округ |
19,5 |
9,0 |
40,8 |
Приволжский федеральный округ |
9,1 |
7,2 |
27,3 |
Уральский федеральный округ |
9,6 |
7,5 |
26,8 |
Сибирский федеральный округ |
10,4 |
7,7 |
31,1 |
Дальневосточный федеральный округ |
10,5 |
7,2 |
27,4 |
Рис.1 Характеристика регионов России по отдельным показателям напряженности на рынке труда (в %).
По данным органов статистики, самый низкий уровень безработицы среди регионов Сибири зафиксирован в Омской и Новосибирской областях, где зарегистрировано 2,3% безработных граждан по отношению к экономически активному населению. Самая сложная ситуация в Сибирском федеральном округе - в Республике Тыва, где уровень безработицы составляет 8,5%. В Республике Алтай зафиксировано 4,6% безработных, Алтайском и Забайкальском краях - по 4,1%, Кемеровской области - 3,5%, Республики Хакасия - 3,4%. По данным за 2014 год, Республика Саха (Якутия) находится на 67 месте по уровню безработицы, который составил 8.00%, тогда как средний уровень по стране составил 5.46%.1
Власти Якутии утвердили государственную программу "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2013-2017 годы", которая направлена на снижение регистрируемой безработицы в Якутии с 2,3% в июле 2011 года до 2,1% по базовому или до 1,9% по интенсивному варианту.
Очевидно, что наибольшее значение показатели, характеризующие напряженность на рынке труда, имеют в Северо-Кавказском федеральном округе. Далее по уровню напряженности идут Дальневосточный и Сибирский федеральные округа.
Наилучшим образом ситуация с занятостью складывается в Чукотском автономном округе, Санкт-Петербурге, Магаданской области, Ямало-Ненецком автономном округе, Москве.
Наихудшим образом с безработицей дела обстоят в Республике Ингушетия, Чеченской Республике, Республике Тыва, Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской Республике.
Все рассмотренные сценарии так или иначе предусматривают снижение социальной напряженности на рынке труда, улучшение ситуации с занятостью, что можно объяснить воздействием антикризисных мер, реализуемых Правительством РФ, а также общей стабилизацией экономики и ее постепенным выходом из кризисной ситуации.
Список использованной литературы:
Гуськова, И.В. Трансформация регионального рынка труда в условиях экономического кризиса: автореф. дис. … доктор эк. наук: 16.10.2010 / Гуськова Ирина Владимировна. – М., 2010. – 48 с.
Приходько А.В. Макроэкономика. Самое главное. Институт экономики и права. – М., 2011
Официальный сайт федеральной службы статистики Российской Федерации (www.gks.ru)
Официальный информационный портал правительства РС(Я) (sakha.gov.ru)
1 http://уровень-безработицы.рф/республика_саха_якутии.aspx