Проблема занятости населения является одной из важнейших социально-экономических проблем. Занятость связана как с людьми и их трудовой деятельностью, так и с производством, распределением, присвоением и потреблением материальных благ. Категория занятости представляет собой всеобщую экономическую категорию, характерную для всех общественно-экономических формаций. Характеристики занятости, использования трудового потенциала общества представляют не только экономический интерес, но являются и основными показателями, отражающими политику государства в сфере труда, отношение к человеку как к главной производственной силе и как к личности. Поэтому проблема безработицы часто является предметом политических обсуждений.
Трудоспособное население представляет собой совокупность людей, способных к труду по возрасту и состоянию здоровья. В соответствии с законодательством РФ трудоспособным считается возраст для женщин – от 16 до 54 лет включительно, а для мужчин – от 16 до 59 лет включительно. Трудовые ресурсы – это часть населения страны, которое обладает необходимыми физическими данными, знаниями, навыками труда в соответствующей отрасли. Численность трудовых ресурсов может быть рассчитана следующим образом. Из общей численности лиц трудоспособного возраста необходимо исключить численность неработающих инвалидов рабочего возраста I и II групп, а также численность пенсионеров трудоспособного возраста, которые получают пенсию по возрасту на льготных условиях. Далее необходимо прибавить численность фактически работающих подростков и лиц пенсионного возраста.
Экономически активное население представляет собой часть населения страны в возрасте от 15 до 72 лет. В его состав входят лица, которые заняты экономической деятельностью и безработные. Занятыми экономической деятельностью считаются лица обоего пола, которые в рассматриваемом периоде выполняли работу по найму за вознаграждение, а также осуществляли приносящую доход деятельность, как с привлечением, так и без привлечения наемных работников.
Состояние человека в занятости определяется характером экономического риска, связанного с выполняемой им работой, а также характером взаимоотношений данного лица в пределах установленных обязанностей с другими работниками. Занятое население по статусу занятости подразделяется на следующие категории:
- работодатели (управляют предприятием и используют труд наемных работников для осуществления производственной деятельности);
- наемные работники (выполняют работу за вознаграждение в соответствии с заключенным трудовым договором);
- члены производственных кооперативов (работают на собственном предприятии или имеют равные права с другими членами коллектива собственников при решении производственных вопросов и распределении дохода);
- самостоятельно занятые (самостоятельно участвуют в производственной деятельности, приносящей доход, без привлечения наемных работников);
- неоплачиваемые работники семейных предприятий (работают на семейном предприятии и не получают денежное вознаграждение).
К безработным относятся лица в возрасте 16 лет и старше, для которых в рассматриваемом периоде можно применить одновременно три критерия:
- не имели работы;
- занимались поиском работы;
- были готовы приступить к работе незамедлительно.
Учащиеся, студенты, пенсионеры учитываются в составе безработных в том случае, если к ним можно применить последние два критерия.
В составе безработных также выделяются лица, которые не заняты трудовой деятельностью, но зарегистрированы в службе занятости в качестве ищущих работу или признанных безработными.
Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и носит серьезную психологическую травму. Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активное население) не занята впроизводстве товаров и услуг [2].
Рассмотрим эти проблемы на примере Тюменской области. Проблема занятости и безработицы очень актуальная в основном среди молодого поколения, поскольку выход на рынок труда затруднен по некоторым причинам: во-первых, отсутствие трудового опыта; во-вторых, противоречивость процесса выбора у молодежи; в-третьих, несогласованность рынка образовательных услуг и рынка труда. Также в большинстве сельских местностях и в городе безработные - это, прежде всего, женщины.
Уровень безработицы в Тюменской области в 2013 г. достиг отметки в 5,2%, что не превышает общероссийский уровень в 5,3%. В период с 2009 г. по 2010 г. показатель снизился на 0,5%. Впериод с 2010 г. по 2011 г. показатель сократился на 1%, а с 2011 г. по 2012 г. – на 0,5%. Постепенное снижение уровня безработицы положительно влияет на социально-экономическое развитие Тюменской области. Уровень регистрируемой безработицы (отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к численности экономически активного населения) составил на начало лета 0,6% [1].
Как сообщают в областном департаменте труда и занятости населения, численность зарегистрированных безработных в Тюменской области на 01.06.2014 г. составила 3,9 тыс. человек. Всех, кто обращается в службы занятости, стараются трудоустроить, и «выход из безработицы» (отношение трудоустроенных или отправленных на обучение к числу снятых с учета) составляет 70%. Уровень трудоустройства в среднем по области составил 53,2%, сообщают в департаменте. Среди разных видов помощи, которую оказывают безработным тюменцам – содействие их самозанятости. За первую половину года единовременную финансовую помощь при регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского хозяйства получили 77 человек, финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации – 75 человек [3].
И так, проанализируем общую численность безработных в Тюменской области и входящих в ее состав Ханта-Мансийском автономном округе - Югра и Ямало-Ненецком автономном округе за период с 2011 г. по 3 квартал 2014 г. (табл.1).
Таблица 1
Общая численность безработных в Тюменской области в соответствии
с методологией международной организации труда, тыс. чел.
Показатель |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
III квартал 2014 г. |
Тюменская область – всего, из них: |
111,2 |
100,9 |
90,4 |
84,5 |
Ханты-Мансийский автономный округ-Югра |
56,9 |
49,9 |
43,7 |
36,7 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
11,3 |
11,4 |
10,3 |
9,8 |
Источник: [4].
Проанализировав данные табл.1, можно сделать вывод, что ситуация безработицы разрешается в лучшую сторону. Общая численность безработных, зарегистрированных в Тюменской области, снизилась на 26,7 тыс.человек, в том числе: сокращение численности безработных в Ханто-Мансийском автономном округе составило 20,2 тыс.человек, а в Ямало-Ненецком автономном округе – 1,5 тыс.человек. Снижение общей численности безработных связано с многими причинами: в г.Тюмень и Тюменской открывается все большее число предприятий, офисов, фирм, компаний и тем самым образуются новые рабочие места. Так же люди стараются образовать свое собственное предприятие, тем самым обеспечивают себя и других работой. В качестве положительного фактора можно отметить и то, что у молодого поколения появилось желание учиться, тем самым они помогают обеспечить область новыми квалифицированными рабочими кадрами. Так в скором будущем число безработных может значительно снизиться, и, следовательно, процент безработных станет еще ниже. Конечно, нельзя сказать, что безработица искоренится совсем, так как существуют множество факторов, влияющих на нее:
- экономический, например, кризис. Из-за кризиса разоряются предприятия, фирмы, компании, поэтому люди теряют свою работу, тем самым повышается уровень безработицы;
- демографический. Уровень рождаемости тоже влияет на уровень безработицы, если рождаемость повысится, то в будущем может наблюдаться проблема с трудоустройством;
- социальный. Некоторые люди не хотят работать, другие - не имеют высшего образования, и не могут устроиться на работу, им приходится подрабатывать или часто менять место работы.
Теперь рассмотрим, как изменяется общая численность занятости населения в Тюменской области за период с 2011 г. по 3 квартал 2014 г. Для этого обратимся к данным табл.2.
Таблица 2
Общая численность занятости населения в Тюменской области в соответствии
с методологией международной организации труда, тыс. человек.
Показатель |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
III квартал 2014 г. |
Тюменская область – всего, из них: |
1 804,47 |
1 843,17 |
1 827,70 |
1 882,50 |
Ханты-Мансийский автономный округ-Югра |
846,68 |
862,90 |
855,00 |
888,30 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
310,62 |
321,60 |
314,50 |
325,10 |
Источник: [6].
Уровень занятости в Тюменской области, Ханто-Мансийском автономном округе - Югра и Ямало-Ненецком автономном округе вырос по сравнению с 2011 г. В Тюменской области общая численность занятости населения в соответствии с методологией международной организации трудна увеличилась с 1804,47 тыс.человек до 1882,50 тыс.человек или на 78,03 тыс.человек. Рост общей численности занятых по Ханто-Мансийскому автономному округу составил 41,62 тыс.человек, а по Ямало-Ненецкому автономному округу – 14,48 тыс.человек.
Чтобы проанализировать данные по процентному отношению общей численности занятости населения в Тюменской области к общей численности населения, обратимся к табл.3.
Таблица 3
Общая численность занятости населения в Тюменской области в соответствии
с методологией международной организации труда, %.
Показатель |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
III квартал 2014 г. |
Тюменская область – всего, из них: |
67,8 |
68,5 |
68 |
69,6 |
Ханты-Мансийский автономный округ-Югра |
69,7 |
70,5 |
69,8 |
72,2 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
75,4 |
76,3 |
74,6 |
76,8 |
Источник: [5].
Уровень занятости в Тюменской области, Ханто-Мансийском автономном округе Югра и Ямало-Ненецком автономном округе больше 67%. Но можно заметить, что уровень занятости в Тюменской области ниже, чем в Ханто-Мансийском автономном округе и Ямало-Ненецком автономном округе. Это связано с тем, что показатели общей численности занятых в целом по Тюменской области существенно снижают данные по югу Тюменской области, где это показатель незначительно выше 55%.
Подводя итог, следует отметить, что уровень безработицы с каждым годом становится меньше. Это свидетельствует о том, что уровень занятости с каждым годом увеличивается. Самый низкий уровень безработицы в Тюменской области отмечается в Ямало-Ненецком автономном округе (здесь самое большое число трудоустроенных людей в процентном соотношении: почти 77%).
Литература
1. Государственная программа Тюменской области «Основные направления развития в области содействия занятости населения, трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений» на 2014 - 2016 годы.
2. Лукьяненко Е. Понятие безработицы [Электронный ресурс] // Понятие безработицы. - Режим доступа:
http://forexaw.com/TERMs/Exchange_Economy/Macroeconomic_indicators/Employment/l224
3. Региональный интернет-портал Nash Gorod.ru Тюмень [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.nashgorod.ru/news/news66337.html
4. Официальные статистические данные показателя, предоставляемые федеральным органом исполнительной власти [Электронный ресурс] // Единая межведомственная информационно-статистическая система. – Режим доступа: http://www.fedstat.ru/indicator/data.do?id=33414&referrerType=0&referrerId=1293224
5. Официальные статистические данные показателя, предоставляемые федеральным органом исполнительной власти [Электронный ресурс] // Единая межведомственная информационно-статистическая система. – Режим доступа: http://www.fedstat.ru/indicator/data.do?id=34027&referrerType=0&referrerId=1293224
6. Официальные статистические данные показателя, предоставляемые федеральным органом исполнительной власти [Электронный ресурс] // Единая межведомственная информационно-статистическая система. – Режим доступа: http://www.fedstat.ru/indicator/data.do?id=34051&referrerType=0&referrerId=1293224