VII Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2015

Проблема бедности настолько актуальна, что позволяет говорить о том, что к ней сводятся многие другие проблемы. С бедностью напрямую связаны вопросы демографии, занятости населения, безработицы; бедность оказывает самое непосредственное влияние на здоровье населения, уровень образования и культуры граждан, их воспитание, социализацию и нравственность, она - один из тормозов развития науки. Бедность способствует дегуманизации человеческих отношений, росту преступности и терроризма, ведет к понижению уровня и качества жизни. Она специфически воздействует на политические отношения, реализацию государственной политики на всех уровнях, сдерживает становление гражданского общества в России.

Новой чертой социальной структуры общества России стал рост неопределенности и неустойчивости социального статуса значительной части граждан. В этих условиях значительная часть населения оказалась за чертой прожиточного минимума. От 30 до 60 млн. человек по разным оценкам и методам измерения бедности насчитывается в России. Сама проблема бедности кроется глубоко в самом человеке и принятия различных программ по уменьшению бедности такие как, реорганизация сферы распределения, увеличения продажи сырья и т. д, может не решить всех проблем.

Заработная плата является основным источником доходов большинства россиян. Анализ данных о структуре денежных доходов населения показывает, что за годы реформ сложилась устойчивая тенденция сокращения доли заработной платы в составе ВВП, что и привело к значительному снижению жизненного уровня основной массы населения страны. Объектом исследования является социальный феномен бедности.

Предметом исследования являются особенности и социально- демографические характеристики бедного населения современной России.

Целью исследования является изучение социально – демографических характеристик и особенностей бедного населения России.

Гипотеза исследования: специфической особенностью российской бедности является работающий класс как бедное население.

Активная работа над проблематикой российской бедности в современных отечественных научных исследованиях обусловлена радикальными социально-экономическими изменениями, которые повлекли за собой трансформацию социальной структуры общества, и необходимость исследования социального неравенства, стратификации в постсоветском обществе. Из современных исследований проблемы бедности в России выделим работы Богданова И.А., Кравченко А.И., Руденко С. И. Данной теме исследования посвящены статьи последних лет Тихоновой Н.Е. , Ефимовой Е.А.

Под бедностью подразумевают материальные лишения (депривации).

В настоящее время профиль российской бедности можно представить следующим образом:

• безработные;

• низкооплачиваемые и низкоквалифицированные работники – в эту категорию попадают частично занятые; работники, которым задерживают выплату заработной платы и т.д.;

• неполные семьи (родители-одиночки) и многодетные семьи с тремя и более детьми;

• молодежь;

• пенсионеры;

• инвалиды;

• мигранты, беженцы.

Наиболее уязвимыми остаются молодежь, женщины, лица пенсионного возраста, малоквалифицированные рабочие. Имеющиеся вакансии на предприятиях и организациях с невысокой заработной платой, предприятия имеющие задолженность по заработной плате и неудовлетворительные условия труда являются непривлекательными даже для таких категорий безработных. На рынке труда отмечен спрос на кадры рабочих специальностей. Одним из требований, предъявляемые работодателями к потенциальному работнику, остаются стаж работы (минимум 1 год), наличие высшего образования, возрастные рамки, которые ограничены 45 годами у мужчин и 35 годами у женщин.

Особой проблемой для современной России является стремительная феминизация бедности. Женщины особенно подвержены бедности из-за ограниченного доступа к пособиям, заработной плате и доходам в неформальном секторе. Положение женской части населения утяжеляет массовая, затяжная безработица. Женщин сокращают и увольняют в первую очередь, что объясняется тем, что женщины в силу своих обязанностей по продолжению рода нуждаются в дополнительных льготах (невыгодных для работодателей). Анализ доходов социально-демографических групп свидетельствует о наиболее низком доходном статусе безработных женщин в возрасте от 30 до 50 лет. Таким образом, феминизация бедности приводит к тому, что в бедности живут несовершеннолетние дети. Атмосфера жизни в бедности может отложить отпечаток на дальнейшую жизнь детей, способствовать дальнейшей трансляции данного образа жизни.

Гендерно-возрастной состав бедного населения на протяжении последнего десятилетия, в соответствии с данными Росстата, претерпел незначительные изменения. В частности, в последние годы среди бедных несколько увеличивается представительство детей в возрасте 0–16 лет, а также молодежи в возрасте 16–30лет.

Таблица 1– Структура бедного населения,% от численности бедного населения, официальные данные Росстата

	2002	2004	2006	2008	2010	2012	Справочно: всеобследованноенаселение, 2012
ПО ВОЗРАСТНО-ПОЛОВЫМ ГРУППАМ Все малоимущее население	100	100	100	100	100	100	100
в том числе
Дети в возрасте до 16 лет:	23,0	21,9	21,2	22,6	25,5	27,3	18,4
до 1 года	0,6	0,8	0,7	1,1	1,2	1,1	0,8
1-6 лет	5,5	5,7	6,2	7,3	10,1	10,4	7,1
7-15 лет	16,9	15,4	14,3	14,1	14,2	15,7	10,5
Молодежь в возрасте от 16 до 30 лет	24,9	26,1	25,6	25,6	24,9	23,4	20,6
Мужчины в возрасте от 31до 59 лет	18,4	18,7	19,0	18,6	19,2	19,0	20,8
Женщины в возрасте от 31 до 54 лет	21,6	21,4	21,1	20,6	20,3	20,1	21,9
Мужчины в возрасте 60 лет и более	3,5	3,3	3,6	3,5	2,5	2,7	4,4
Женщины в возрасте 55 лет и более	8,6	8,7	9,5	9,1	7,5	7,6	13,9

Кроме того, в структуре бедного населения вплоть до 2009 г. стабильной остается доля женщин пенсионных возрастов (на уровне чуть менее 10%), что в несколько раз превосходит долю аналогичной группы мужчин, по причине существующей гендерной асимметрии в составе российского населения старших возрастов.

К 1992 году, по данным Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, за чертой бедности проживало примерно 90% населения России. Подобного рода цифры, однако, трудно признать достоверными, поскольку для оценки бедности в России применялись критерии, которые используются в развитых странах. Однако и официальная российская статистика тоже отмечала в 1990-е высокий уровень бедности, хотя и не более 35% . Первый скачок уровня бедности был связан с либерализацией цен в 1992, другой произошел после дефолта 1998. Однако в целом уровень бедности в России, по официальным данным, имеет тенденцию снижаться — от 30-35% в начале 1990-х до 15-25% в начале 2000-х. - 12 Падение реальных доходов и рост неравенства спровоцировали рост численности бедного населения и глубины бедности в самом начале рыночных реформ, когда к бедным относилась треть населения страны. Следует отметить, что в 1992 г. Россия отказалась от советских стандартов измерения бедности, а новый прожиточный минимум оказался на 50% дешевле.

По данным Росстата в 1992 г. в России был зафиксирован максимальный показатель уровня бедности в 33,5%, ниже 20% он впервые опустился в 2004 г. Нашествие бедности напоминало настоящее нашествие, с человеческими жертвами: за год в России 62 тысячи человек покончили жизнь самоубийством, 69 тысяч умерли от алкоголизма. И большинство из них имели доходы ниже прожиточного минимума или были безработными. В 2000 г. минимальная потребительская корзина была пересмотрена очередной раз, и это привело к ее удорожанию в сопоставимых ценах на 20%. Начиная с 2000 г. наблюдается устойчивая тенденция снижения уровня бедности.

С 1992 г. россиян с самыми низкими доходами стало меньше на 0,8%. В 1992 г. их было 6%, в 2011 г. — 5,2%. За тот же период численность россиян с самыми высокими доходами выросла с 38,3% до 47,4%. На Западе доля богатых значительно ниже, и в этом отношении Россия невыгодно отличается от западных стран.

По данным Росстата численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в России в 2013 г. увеличилась до 15,9 млн человек с 15,6 млн в 2012 г. Таким образом, уровень бедности (доля населения с доходами ниже прожиточного уровня от общей численности населения) в стране в минувшем году вырос до 11,1% с 10,9% в 2012 г. В 2011 г. уровень бедности составлял 12,7%, в 2010 г. — 12,5%, в 2009 г. — 13,0% (таб.2).

Таблица 2 – Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума (в процентах)

Год	2009	2010	2011	2012	2013
Население, с доходами ниже прожиточного минимума	13,0	12,5	12,7	10,7	11,0

Рисунок 1 – Население, с доходами ниже прожиточного минимума

Росстатом с 2013 г. был изменен порядок расчета величины прожиточного минимума. Прожиточный минимум в 2013 г. в среднем на 1 человека в I квартале составил 7095 руб., во II квартале — 7372 руб., в III квартале — 7429 руб., в IV квартале — 7326 руб. Среднедушевые денежные доходы населения в IV квартале 2013 г. составили 30 400 руб. в месяц против 27 800 руб. в IV квартале 2012 г.

Величина прожиточного минимума на душу населения в целом за III квартал 2014 г.оценивается на уровне 8086 рублей с ростом к соответствующему периоду 2013 года на8,8 процента. При этом прожиточный минимум трудоспособного населения в III квартале2014 г. оценивается на уровне 8731 рубль, пенсионеров – 6656 рублей и детей –7738 рублей. Дифференциация населения по уровню доходов за девять месяцев 2014 г.сохранилась на уровне девяти месяцев прошлого года и составила 15,8 раза. На долю 10%наиболее обеспеченного населения в январе - сентябре 2014 г. приходилось 30,5% общего объема денежных доходов населения, а на долю 10% наименее обеспеченного населения –1,9%, что соответствует январю - сентябрю 2013 года.

По данным статистики в 2012 г. насчитывалось 15,6 млн. людей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (11% от общей численности населения). Доля трудоспособного населения в общей численности бедных составляла 63,5%, доля экономически активного населения – 65,6% (11873600 тыс. чел.). Следовательно, преобладающее большинство населения, официально признанного бедным, является работающими.

В мировой практике выделяются три основные концепции определения бедности: абсолютная, относительная, субъективная. Первая концепция связана с нуждой в жизненных ресурсах, обеспечивающих индивиду биологическое выживание. Вторая – относительная бедность определяется путем сравнения с общепринятым, считающимся «нормальным» в данном обществе уровнем жизни. Третий вид – субъективная бедность – концепция бедности, основывающаяся на мнении, что только сам индивид может определить, беден ли он. Кроме того, существует множество подходов для определения уровня субъективной бедности, например, можно узнать, сколько людей считают себя бедными либо считают бедными своих друзей.

В Российской Федерации официальным критерием для отнесения к бедным слоям населения является прожиточный минимум. Однако, данный критерий не учитывает целый ряд необходимых затрат, таких как: приобретение и ремонт жилья, коммунальные платежи, оплату телефона, лекарств, медицинских анализов, на лечение, образование, покупку книг, газет, поездок в отпуск и многое другое. Кроме того, прожиточный минимум не учитывает ситуации в отдельно взятых семьях.

В настоящее время профиль российской бедности составляют: безработные; низкооплачиваемые и низкоквалифицированные работники – в эту категорию попадают частично занятые; неполные семьи и многодетные семьи с тремя и более детьми; молодежь; пенсионеры; инвалиды; жители сельских поселений (поскольку здесь основная сфера работы – сельскохозяйственные предприятия и работа в социальной сфере (образование, медицина и культура), а заработная плата крайне низка и нерегулярна, люди фактически живут на грани бедности); мигранты, беженцы. Отметим, что самая массовая категория – это население в трудоспособном возрасте, среди которого по рискам бедности лидирует молодежь. Особой проблемой для современной России является стремительная феминизация бедности.

Исходя из проведенного исследования, выяснено, что значительную часть (более 60 %) бедного населения современной России составляет работающий класс. Проблему бедных в России некоторые специалисты называют «парадоксальной» – потому что большую часть малоимущих составляют люди работающие. Отметим, что бедность в России обладает специфической чертой, типичной для развивающихся стран: если в развитых странах мира бедность, как правило, связана с безработицей, в России же бедность охватывает не только безработных, но и многих работающих на малооплачиваемых должностях, т.е. существует некий специфический феномен, работающие бедные. Феномен, невиданный в развитых странах.

Следует отметить, что в начальном периоде экономических преобразований в России ядро бедных традиционно составляли так называемые социально-уязвимые слои населения – пенсионеры, инвалиды, многодетные и неполные семьи с детьми. Сегодня же центр тяжести все более отчетливо перемещается в другую группу риска – «работающих» бедных, тех трудоспособных членов общества, которые в силу ряда причин, и, прежде всего, характера занятости получают низкие доходы и в силу этого не могут прокормить себя и свою семью.

Причинами бедности являются многие факторы, среди которых можно выделить: экономические (низкие заработные платы, безработица, неравенство в распределении доходов, дифференцированный экономический потенциал различных регионов страны); демографические (наличие двух и более детей, неполные семьи, миграция населения из-за военных конфликтов или политической нестабильности); социальные (инвалидность, престарелый возраст, детская беспризорность). Низкий уровень доходов значительной части семей обусловливают социальный разлом общества, вызывают социальную напряженность, препятствует успешному развитию страны, определяют кризисные процессы в семье и обществе.

Подводя итог по работе, отметим, что Россия - страна прогрессирующей бедности, и преодоление бедности - ключевая задача современной России, без решения которой успех невозможен.

1

Код для цитирования: Скопировать