VI Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2014

Республика Саха (Якутия) является самой обширной по территории в Российской Федерации и соответственно владеет большими площадями земель. Общая площадь РС (Я) составляет 308 352 257 га (3083,5 тыс. кв. км) или 1/5 часть РФ, или 50% территории Дальневосточного федерального округа. (3)

Земельные ресурсы, одни из самых динамичных и используемых ресурсов, что несет за собой острые проблемы должного контроля, учета и охраны земель. Основные движения земель республики происходят в промышленных районах, а так же на землях Центральной Якутии. В более южных и наиболее освоенных в транспортом отношении районах начинается массовая разработка различных видов минеральных ресурсов. Промышленное природопользование характеризуется как исключительно нерациональное, разорительное, не учитывающее экологические требования окружающей среды. [3]

Связи с этим, для анализа были использованы районы крупных промышленных точек с постоянными динамиками земельных участков, к которым относятся: Алданский район (добыча золота), Ленский район (лесозаготовки, деревообработка, нефтедобыча), Мирнинский район (добыча алмазов), Нерюнгринский район (добыча угля) и городской округ «Город Якутск» (основное распределение земельных участков).

Любая земля находится в определенной собственности и относится к одной из категории земель, которые контролируются государственными учреждениями. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии с Земельным кодексом РФ и основными существующими законодательствами. [1]

По данным ФГБУ «ФКП Росреестра» по РС(Я) с 2005 года проводился только расчет земель находящихся в собственности РФ, в эти года земельные участки были в основном, пользовании юридических лиц зарегистрированных в ЕГРЗ. Остальные же земли были не учтены и не зарегистрированы. (2)

В 2007 году впервые были учтены земельные участки в собственности Республики Саха Якутия) и муниципальных образований. В собственности Республики Саха (Якутия) находятся 435,1 тыс. га земель, предоставленные юридическим лицам. (3)

В целях повышения уровня правового обеспечения деятельности Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) и совершенствования законодательства республики, регулирующего вопросы, относящихся к компетенции министерства была проведена существенная работа по подготовке проектов нормативно-правовых актов республики в области земельно-имущественных отношений на 2007 год. В этот год разработаны и впоследствии приняты законы и постановления:

- Закон Республики Саха (Якутия) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Саха (Якутия)» от 08.11.2007г. 512-3 № 1039-Ш;

- Закон Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Саха (Якутия) в области земельных отношений» от 08.11.2007г. №513-3 № 1041-Ш;

- постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.02.2007г. № 50 «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Саха (Якутия)».

Так начиная с 2007 года, начался полный учет всех земель, по всем формам и видам собственности, по статусу и видам прав, данные по зарегистрированным и не зарегистрированным, а так же земель предоставленных юридическим и гражданским лицам.

По состоянию на 1 января 2008 года из земель находящихся в собственности РС(Я) зарегистрировано 3265 земельных участка, из них в 2006 году - 1608, в 2007 году – 1657 земельных участка. Общая площадь земельных участков составляет 2 851 604,67 га. в том числе, в г.Якутске – 784 га, в улусах (районах) и городах в собственности РС(Я) находятся – 2 480 земельных участков, в Московской области – 1 земельный участок. (3)

Как видно из таблицы, наибольшее число участков, находящихся в собственности Республики , зарегистрировано под категорией земель населенных пунктов, хотя по площади эта категория занимает самый минимальный процент. Наибольшую площадь занимают земли ООПТ, хотя по количественному составу зарегистрировано всего 6 участков, на землях промышленности зарегистрировано всего 111 участков, на землях сельскохозяйственного назначения – 82, смешанные категории – 192, земли запаса -2.

Таблица № 2

Распределение земель по категориям в Республики Саха (Якутии)

№ п/п	Категория земель	Количество земельных участков	Площадь, га	% к площади земельных участков РС(Я)
1	Земли особо охраняемых территорий	6	2 113 203,44	74,12
2	Земли промышленности	111	573 798,77	20,12
3	Земли населенных пунктов	2872	159 870,76	5,6
4	Смешанные категории	192	2335,78	0,08
5	Земли сельскохозяйственного назначения	82	2385,29	0,08
6	Земли запаса	2	4,1	0,00
ВСЕГО		3265	2 851 598,14	100

Всего в республиканской собственности зарегистрировано земельных участков, закрепленных за государственными унитарными предприятиями– 1848, за государственными учреждениями – 799, органами государственной власти Республики Саха (Якутия) – 157, хозяйственными обществами и товариществами – 435.

В ходе проведенного исследования выявились такие проблемы как не качественное и не должное оформление статистических данных. Необходимо рекомендовать исполнительным органам власти и муниципальным органам самоуправления, более требовательно и аккуратно относится к земельным ресурсам, для этого у них имеются все возможности, так как именно они призваны контролировать и сохранять земельные ресурсы и тем самым улучшать экологическое состояние окружающей среды.

Список использованных источников.

1. Боголюбов С.А., Золотова О.А Земельное законодательство. Сборник документов. Москва: Проспект, 2011. – 512 с.

2. Анализ использования сельскохозяйственных угодий на 2010 год. Подготовлено на основании сведений Управления Росстата по РС(Я), Управления Роснедвижимости по РС(Я) и Министерства сельского хозяйства РС(Я).

3. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель Республики Саха(Якутия) в 2005-2012 гг.

Код для цитирования: Скопировать