При этом сельские регионы имеют свои территориальные, демографические, социально-экономические и энергетические особенности относительно городских, оказывающие прямое влияние на энергетическую безопасность и определяющие специфику мероприятий по обеспечению энергетической безопасности сельского населения [1-8, 9, 10].
Сельскохозяйственные регионы характеризуются следующими особенностями:
Рассредоточенность энергопотребления, т.е. низкая территориальная плотность энергетических нагрузок.
Относительно невысокие энергетические нагрузки у отдельных потребителей (суммарный объем энергопотребления в среднем на хозяйственное предприятие составляет примерно 2 тыс. т.у.т. в год). Преобладание децентрализации систем отопления.
Преобладание энергетических установок небольшой единичной мощности с низкими технико-экономическими показателями
Резко выраженные сезонные колебания энергопотребления.
Зависимость энергопотребления от метеорологических условий.
Относительно небольшое число часов использования установленных энергетических мощностей.
Необходимость энергообеспечения биологических объектов – сельскохозяйственных животных, для которых в области энергообеспечения характерна взаимосвязь между расходами тепла, затратами кормов и продуктивностью.
Усложненные условия доставки энергоресурсов, высокие потери топлива при его транспортировке и хранении у потребителей. Связанные с этим затраты на транспортировку энергии, хранение топлива. Высокая стоимость тепловых, электрических и газовых распределительных сетей.
Необходимость использования высококачественных энергоресурсов в соответствии с основным правилом топливоснабжения: «чем меньше потребитель, тем более качественным энергоносителем он должен быть обеспечен» [7].
Повышенные требования к уровню резервирования из-за значительных величин ущербов от перебоев или дефицита энергообеспечения (срыв энергообеспечения в одной из фаз сельскохозяйственного производства может привести к потерям всей конечной продукции).
Относительно низкий уровень квалификации персонала, обслуживающего энергетическое хозяйство. Повышенные требования к надежности и системе управления.
Неэффективность содержания малых мощностей и связанные с этим трудности с проведением ремонтов, реконструкций, наладкой энергетического оборудования в каждом отдельном хозяйстве и сельском населенном пункте.
Более низкие, чем в среднем по народному хозяйству коэффициенты полезного использования (КПИ) энергоресурсов.
Широкая возможность и относительная простота взаимозаменяемости энергоресурсов для низкотемпературных тепловых процессов. Благоприятные условия для электрификации технологических процессов и использования нетрадиционных источников энергии.
Устойчивость энергообеспечения является предпосылкой прогрессивного развития экономики и благоприятной социальной обстановки в сельских регионах, способствующих росту уровня благосостояния населения. Возникновение критических ситуаций в энергетике помимо появления трудностей у лимитированных энергетических объектов, обусловливает социальные конфликты, рост цен, инфляцию и другие угрозы социальной безопасности.
Согласно принятой классификации исключение перечисленных факторов позволяет предотвратить угрозы энергетической безопасности, оказывающие прямое или косвенное воздействие на социальную и экономическую категории социальной безопасности.
Экономический уровень производства на сельских территориях определяет материальный достаток работников, уровень налоговой поддержки социальной и бытовой сферы, финансовые возможности снижения экологического ущерба.
При выработке и обосновании конкретных мероприятий по обеспечению социальной безопасности сельских районов необходимо также оценивать специфику производственной деятельности, быта и сферы обслуживания села, т.е. взаимосвязь и взаимозависимость между производственными и непроизводственными сферами, а также пространственную рассредоточенность объектов. При этом необходимо учитывать решение двух важнейших социально-экономических проблем:
Обеспечение населения продуктами питания, а легкой и пищевой промышленности необходимым сырьем;
Повышение уровня и улучшение условий жизни сельского населения. Формирование нового стиля жизни.
Важной задачей, наряду с экономической и социальной, является также экологическая − охрана окружающей среды от вредного воздействия производств и бытовой деятельности человека. Учитывая это, в формировании концепции социальной безопасности сельского населения необходимо иметь информационную базу данных по масштабам использования энергоресурсов в производстве и быту села; наиболее эффективные методы и способы использования энергоресурсов, рациональную структуру топливно-энергетического баланса сельских районов.
Указанные особенности определяют специфику подхода как к постановке проблемы социальной безопасности села, так и методам ее решения.
В производственной сфере повышение эффективности энергоснабжения и энергопотребления рассматривается как:
фактор роста производительности труда на основе комплексной механизации, электрификации и автоматизации технологических процессов;
фактор увеличения количества производимой продукции (оптимальный микроклимат и внедрение новых технологий);
фактор улучшения условий сельского труда (максимальное сокращение ручного труда, повышение комфортности и привлекательности труда).
В бытовой сфере:
снижение затрат времени в домашнем хозяйстве;
улучшение коммунальных удобств, повышение санитарно-гигиенических норм проживания населения;
благоприятные условия ведения личного подсобного хозяйства.
Литература
Барабанер Х.З. Теплоснабжение сельских населенных пунктов. – Таллинн: Валгус, 1976.-12 с.
Беззубцева М.М., Волков В.С. Энергетическая безопасность в АПК. Издатель: LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. – KG Heinrich-Böking-Str. 66121
Беззубцева М.М., Карпов В.Н., Волков В.С. Энергетическая безопасность АПК // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований, 2012. - №6. – С. 53 – 54.
Беззубцева М.М., Волков В.С. Обеспечение социальной безопасности в энергетическом секторе сельских регионов // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований, 2013. - №10. – Ч.3. – С. 497.
Беззубцева М.М., Зубков В.В. К вопросу обеспечения социальной безопасности в системе энергобезопасности сельских регионов // Современные наукоемкие технологии, 2013. - №6. – С. 144 – 145.
Беззубцева М.М., Волков В.С., Пиркин А.Г., Фокин С.А. Энергетика технологических процессов в АПК // Международный журнал экспериментального образования, 2012. - №2. – С. 58 – 59.
Борщевский Н.З., Криворуцкий Л.Д., Пяткова Н.И. и др. Модели оценки условий топливо- и энергоснабжения потребителей при различных режимах функционирования энергетического комплекса//Методы и модели исследования живучести систем энергетики. – Новосибирск: Наука, Сиб. изд. Фирма РАН, 1990. – С.60-67.
Заславская Т.И. Сельский сектор как объект долгосрочного социального прогнозирования//Методологические проблемы современной науки. – М., 1979.–С.82-96.
Канакин Н.С., Коган Ю.М. Технико-экономические вопросы электрификации сельского хозяйства. – М.: Энергоатомиздат, 1987. – 192с.
Никитин В.М. Модель энергопотребления в сельском хозяйстве//Автоматизация исследований развития энергетики. – Иркутск, 1986. – С.123-132.