VI Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2014

Больше года прошло с того момента, как Россия официально стала членом Всемирной торговой организации. Эксперты подводят первые итоги и признают: са­мые мрачные прогнозы не оправдались. В то же время не было и роста, прогнозировавше­гося в ряде областей. Многие отрасли сельского хозяйства пострадали, но покупатели-россияне в целом выиграли от вступления страны в ВТО. «Изменение конъюнктуры на мировых рынках оказывает на экономику России го­раздо большее влияние, чем вступление в ВТО. Тот факт, что мировая экономика сейчас на­ходится между рецессией и кризисом, - гораздо больший вызов для нас", - сказал Би-би-си руководитель Центра внешнеэкономических исследований Института экономики РАН Вла­димир Оболенский.

Переговоры по вступлению России во Всемирную торговую организацию длились ре­кордные 19 лет. По самым мрачным прогнозам, после присоединения к ВТО Россию ждал крах целых отраслей экономики. Эксперты-оптимисты говорили о росте ВВП как минимум на 3%, повышении заработной платы и увеличении доходов потребителей.

По оценкам экспертов Российской Академии наук, всерьез рассуждать о последствиях вступления России в ВТО можно будет лет через пять. Но первые выводы можно сделать уже сейчас. К числу пострадавших отраслей экономисты причисляют сельское хозяйство. В особенности - свиноводство и рисоводство.

Вступив в ВТО, Россия снизила ставки на импорт свинины с 15 процентов до нуля внутри квоты и с 75 до 65 процентов в случае превышения квоты. В несколько раз уменьши­лись ставки на ввоз живых свиней. В результате импорт дешевой свинины из Европы резко вырос, снизив цены на эту продукцию в России на 30%. При этом себестоимость производ­ства свинины в РФ увеличилась из-за дорогих кормов. Похожая ситуация и в области рисо­водства. После того, как ставка на ввоз этой культуры в Россию снизилась почти в три раза, полки магазинов оказались заполнены рисом иностранного производства. По словам экспер­тов, в большинстве стран ВТО рисоводческая отрасль субсидируется государством. За счет этого, например, Китай и Таиланд продают рис на мировом рынке дешевле себестоимости. Без аналогичной поддержки российское рисоводство может деградировать, считают в Рос­сийском зерновом союзе.

Серьезные трудности испытывает сельскохозяйственное машиностроение. Раньше Москва дотировала кредиты на покупку отечественной техники. После запрета импортоза­мещающих субсидий фермеры стали переходить на импортные машины. Они дешевле, а в ряде случаев и надежнее.

Специалисты отмечают, что российские потребители уже смогли ощутить первые вы­годы от вступления в ВТО.

Падение пошлин привело к снижению цен и росту потребления. Выиграла и часть производителей: в связи со снижением стоимости оборудования они смогли снизить себе­стоимость продукции. В плюсе оказались в первую очередь крупные ритейлеры-импортеры и дистрибуторы международных торговых сетей. Экономисты прогнозировали увеличение выпуска цветных металлов почти на 15%, а также рост черной металлургии и химической промышленности.

"Многие ждали роста в экспортно-ориентированных отраслях нашей экономики. Од­нако пока российская металлургия пребывает в тяжелом состоянии. И дело здесь не в прави­лах ВТО, а в застое на мировом рынке", - сказал в интервью Би-би-си руководитель Центра внешней политики России Института экономики РАН Борис Шмелев [2].

Минул почти год с того времени, когда Россия стала членом Всемирной торговой ор­ганизации, и можно говорить о первых итогах. Они во многом совпадают с теми прогнозами, которые делали эксперты Правительства Российской Федерации задолго до присоединения к ВТО: экономика страны в целом не отреагировала на ВТО негативно. Отдельные отраслевые проблемы, которые пытались увязать с выполнением обязательств по либерализации доступа на рынки, как правило, возникали совсем по другим причинам. В некоторых случаях (их единицы) такая увязка, судя по всему, имела определенные основания, но негативный эф­фект был нейтрализован принятием различных адаптационных мер. Отмечен ряд позитив­ных последствий: некоторые члены организации сняли барьеры для доступа российских то­варов и услуг, мы все больше вовлекаемся в переговоры по новым соглашениям ВТО, в ре­шение повседневных вопросов повестки дня этого торгового «клуба». Все плюсы от ВТО мы получим в среднесрочной перспективе, тогда же можем столкнуться и с более ощутимыми минусами. Но плюсы не придут сами по себе. Сами по себе не исчезнут и минусы. Есть ряд направлений работы, которым следует уделить первоочередное внимание.

1. Готовность органов исполнительной власти и отечественного бизнеса к работе в новых условиях членства в ВТО. Необходима долгосрочная национальная стратегия использования членства России в ВТО как основы для модернизации, отхода от сырьевой специализации во внешней торговле, поддержания веду­щих позиций в системе международного разделения труда. Стратегия в формате базовой договоренности власти и бизнеса.

2. Позитивным эффектом от присоединения к ВТО стала имплементация междуна­родных правил в сфере внешней торговли и, как следствие, повышение транспарентности торгового режима и инвестиционной привлекательности России.

3. Позитивным эффектом от присоединения стала появившаяся у России возможность требовать от торговых партнеров соблюдения правил ВТО и принятых обяза­тельств [1].

Одобренный министрами торговли стран ВТО на острове Бали пакет реформ предусматривает упрощение таможенных формальностей, сокращение субсидий, расширение помощи развивающимся странам и облегчение доступа к мировым рынкам для бедных стран. По мнению аналитиков, результатом соглашения может стать увеличение объема ми­ровой торговли на 1 трлн. долларов и создание 20 млн. новых рабочих мест. В то же время не­которые представители развивающихся стран критикуют договоренности, считая их недос­таточными.

Договоренности, достигнутые на Бали, не затрагивают ключевых вопросов ВТО: вопросов тарифов и налогов на импорт. Пакет мер, одобренных на Бали, касается, в основном, облегчения условий торговли – сокращения бюрократических процедур для импортеров и экспортеров. По мнению аналитиков, сущест­вующие сейчас таможенные правила наносят больший финансовый удар по импортерам, чем нынешнее тарифообразование. По правилам ВТО, соглашение должно быть принято единогласно, поэтому у каждой страны есть право вето. Развитые государства также обещают помощь более бедным в вопросе реа­лизации этих договоренностей. Кроме того, богатые страны и наиболее развитые из бедных стран согласились понизить тарифы на товары из беднейших стран [3].

Список информационных источников

1. Медведков М.Ю. Россия в рамках ВТО – некоторые актуальные вопросы [Элек­тронный ресурс] // Центральный банк Российской Федерации [Офиц. сайт]. - URL: http://www.cbr.ru/publ/MoneyAndCredit/medvedkov_08_13.pdf (дата обращения 18.12.2013)

Ившина О. Год в ВТО: первые выводы для России [Электронный ресурс] // Рус­ская служба BBC [Офиц. сайт]. - URL: http://www.bbc.co.uk/russian/business/2013/08/130822_russia_wto_year_later.shtml (дата обраще­ния 18.19.2013) Страны-члены ВТО достигли исторического соглашения [Электронный ресурс] // Рус­ская служба BBC [Офиц. сайт] URL: http://www.bbc.co.uk/russian/business/2013/12/131207_wto_deal_reached.shtml ( дата обраще­ния 18.19.2013).

Код для цитирования: Скопировать