Некоторые черты и особенности права ВТО
1. Термин "право ВТО" используют в разных значениях:
а) как нормы внутренних регламентов, определяющих порядок и прочие вопросы функционирования органов ВТО;
б) как нормы решений/резолюций ВТО, принимаемых для обеспечения целей Организации в рамках её правосубъектности;
в) как систему, состоящую из более чем 50 соглашений, составляющих "пакет ВТО".
2. Юридический правопорядок в международной торговой системе строится на основе принципов и норм, закрепленных, главным образом, в праве ВТО.
Нормы в международной торговле, право ВТО выступает как центральное звено международного торгового права. Право ВТО определяет комплексный международно-правовой институт. "Комплексный" - потому что входят нормы других отраслей и институтов МП.
3. Посредством права ВТО - через систему принципов, норм, соглашений - часть внутригосударственной компетенции ставится под международно-правовое регулирование в рамках международной торговой системы.
Право ВТО своим результатом имеет снижение экономических границ государств на пути товаров и услуг.
4. Через право ВТО происходит универсальное международное торговое право и сокращение систем внутреннего права государств-участников ВТО.
5. Появление, во-первых, ГАТТ, а во-вторых и Всемирной торговой организации, закончилось процессом перехода государств с двустороннего на многостороннее регулирование международной торговли.
6. Если сравнить систему ГАТТ, охватывающую только торговлю промышленными товарами, система ВТО намного расширила поле регулирования. В режиме ВТО подтянута торговля сельскохозяйственными товарами, одеждой, текстилем и др.
7. Нормы "права ВТО" обладают точностью и правовой силой. Однако в ВТО достигнутые уровень и глубина регулирования многих вопросов уже не кажутся удовлетворительными.
8. В право ВТО входят принципы решения возможных столкновений между отдельными соглашениями ВТО. Так, в случае Соглашения об учреждении с нормой ГАТТ приоритет отдается норме ГАТТ.
9. В рамках ВТО наблюдается не только унификация, но и некая дифференциация международно-правовых режимов. Большинство многосторонних соглашений из пакета ВТО полностью интегрированы в ВТО и являются "обязательными" для всех её членов.
10. Дифференциация международно-правового режима в рамках ВТО коснулась не только предметного, но и субъектного состава. Речь идет о том, что право ВТО фактически и юридически закрепило преференциальный правовой статус для развивающихся стран.
11. В "праве ВТО" особое внимание уделено территориальной сфере действия и, в частности, действию в государствах, имеющих федеративное устройство. Так, "Договоренность в отношении толкования статьи XXIV ГАТТ" предусматривает, что "право ВТО" применяется только к центральным властям: именно они отвечают за соблюдение этого права своими территориальными субъектами [1].
12. Право ВТО опирается на специальные принципы, в том числе:
- принцип недискриминации в торговле;
- принцип наибольшего благоприятствования;
- принцип предоставления национального режима.
К органам ВТО относятся:
Структурный Секретариат: Совет по торговле товарами, Совет по торговле услугами, Совет по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность, Комитет по финансовым услугам, Комитет по торговле и развитию, Комитет по ограничениям, вытекающим из состояния платежного баланса, Комитет по бюджету, финансам и управлению, Орган по наблюдению за торговой политикой, Орган по рассмотрению споров, Комитет по сельскому хозяйству, Орган по наблюдению за торговлей текстильными товарами.
Генеральный совет: Комитет по доступу на рынки, Комитет по техническим барьерам в торговле, Комитет по сельскому хозяйству, Комитет по антидемпинговой практике, Комитет по импортному лицензированию, Комитет по защитным мерам, Комитет по субсидиям и компенсационным мерам, Комитет по таможенной стоимости, Комитет по правилам происхождения, Комитет по инвестициям, связанным с торговлей, Комитет по санитарным и фитосанитарным мерам.
Членство России в ВТО — выгодные стороны
Россия официально присоединилась к Всемирной Торговой Организации, а значит, необходимо определить положительные моменты членства, к которым можно отнести: 1) усиление защиты; 2) повышение уровня жизни; 3) уменьшение способов давления на Россию; 4) прямая выгода и др.
Процесс присоединения к ВТО состоит из трех основных этапов:
1. Государство предоставляет полную информацию обо всех аспектах своей торговой и экономической политики, указывает, каким образом они соответствуют принципам ВТО.
2. После окончания переговоров и анализа торгового режима вступающей страны, Рабочая группа готовит специальный доклад о потенциальном участнике ВТО, включая проект Протокола вступления и Список обязательств с указанием сроков для их исполнения.
3. На заседании Генерального Совета ВТО или на Конференции министров ВТО Рабочая группа представляет документы о вступающем государстве. В ВТО должны проголосовать не менее двух третей членов этой организации.
В Соглашении об учреждении ВТО установлены принципы присоединения к ВТО. Условия присоединения определяются в процессе переговоров между странами – членами рабочей группы ВТО и присоединяющейся страной.
Механизм обзора торговой политики
Основная цель ВТО - создание ясного, стабильного и предсказуемого торгового пространства, что невозможно без обзора торговой политики, проводимой странами-членами ВТО. Соглашением создан специальный Орган по обзору торговой политики – одна из функций Генерального совета ВТО.
Два способа обзора торговой политики:
- страны-члены обязаны информировать ВТО и других стран-членов обо всех изменениях их торговой политики, торгового законодательства, представлять торговую статистику;
- орган по обзору торговой политики проводит обзор стран-членов. Частота их проведения зависит от доли страны в мировой торговле.
Цели проведения обзоров: увеличение транспарентности торговой политики стран-членов ВТО посредством регулярного мониторинга; возможность проведения многосторонней оценки влияния политики стран-участниц на международную торговлю [2].
В статье уточнены некоторые характерные черты права ВТО, органы ВТО, выгодные стороны членства ВТО.
Список использованной литературы
История ГАТТ. http://www.agris.ru/ICSAIS/WTO.
Механизм обзора торговой политики.
http://www.rgwto.com/wto.asp?id=3668&doc_id=2106.