VI Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2014

В относительно недавнем прошлом Россия и Белоруссия входили в состав единого государства, экономические связи между нашими странами были частью централизованного планового хозяйства. После распада СССР торговые отношения двух бывших союзных республик сохранились и продолжили взаимодополнять друг друга по ряду экономических и политических причин, например в связи с частичной потерей существовавших во времена Советского союза рынков сбыта, усилившейся разницей цен на товары и услуги.

В связи с такой плотной интеграцией экономики стран, было принято решение о создании Союзного государства. С момента подписания договора прошло 14 лет, и теперь всё более реальным кажется переход к единой валюте, разговоры о котором идут на высшем уровне управления не первый год. На сегодняшний день в Беларуси действует 2,5 тысячи предприятий с российским капиталом, а в России с участием белорусского - около тысячи.

Анализ таблицы 1 показывает, что после 1999 г. импорт из России в денежном выражении имел устойчивую тенденцию к росту, спад был заметен под воздействием кризиса 2008 г.

Таблица 1- Динамика экспорта российских товаров в РБ в 1999-2010 гг..

Год	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Эксп рос. тов-в, млн долл	3767	5568	5438	5922	7601	11219	10118	13099	17205	23507	16726	18058
Темпы роста, доля	-	1,478	0,977	1,089	1,284	1,476	0,902	1,295	1,314	1,366	0,712	1,08
Темпы прироста,доля	-	0,478	-0,234	0,089	0,284	0,467	-0,099	0,295	0,314	0,366	-0,289	0,08

В анализируемом периоде российский импорт в денежном выражении увеличился в 4,8 раза, а доля российского импорта в общем объеме импорта превышала 50%, достигнув в 2010 г. 51,7%.

Говоря об экспорте белорусских товаров в Российскую Федерацию (РФ), можно отметить в целом позитивную динамику (см. табл. 2) и увеличение его в денежном выражении в 3 раза. Доля экспорта в Россию в общем объеме белорусского экспорта за последнее десятилетие несколько сократилась, составив в 2010 г. 38,9%.

Таблица 2-Динамика экспорта белорусских товаров в РФ в 1999-2010 гг.

Год	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
эксп белорус. товаров, млн долл	3222	3710	3963	3977	4880	6485	5716	6845	8879	10552	6719	9816
Темпы Роста, доля	-	1,152	1,068	1,004	1,227	1,329	0,881	1,197	1,297	1,188	0,637	1,461
Темпы прироста, доля	-	0,152	0,068	0,004	0,227	0,329	-0,119	0,197	0,297	0,188	-0,363	0,461

Таким образом, анализ данных таблиц 1 и 2 свидетельствует о высоких темпах роста в последнее десятилетие объемов взаимной торговли между нашими странами. Очевидно, что Россия оставалась одним из главных партнеров наших соседей, выступая в первую очередь как крупнейший рынок сбыта. Такое положение дел во многом обусловлено взаимодействием стран в рамках Союзного государства. Стоит отметить, что на 2014 год бюджет союза составит около 5 млрд российских рублей, и большая часть денег будет направлена реализацию совместных программ в реальном секторе экономики.

В структуре белорусского экспорта на первом месте в рассматриваемом периоде занимали товары с высокой степенью обработки. Доля машин, оборудования и транспортных средств в товарной структуре экспорта в 2010 г. составила 31,7%. Второй по значимости группой в белорусском экспорте в Россию оставались продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье. В 2010 г. экспорт продукции пищевой промышленности и сырья для ее производства в общем объеме экспорта в Россию составил 27,4%.

Премьер-министр Беларуси М. Мясникович на встрече Совета министров Союзного государства 13 декабря 2013 года в Москве отметил, что в ушедшем году российские компании инвестировали в экономику Беларуси 5,1 млрд долларов, а Беларусь в российскую- почти 2 млрд.

Беларуси удалось значительно увеличить объемы экспорта продукции мясомолочной промышленности. Так, физические объемы экспорта в Россию говядины с 2000 по 2009 г. возросли в 15,7 раза, сливочного масла и других молочных жиров — в 3,8 раза, молока - в 4 раза .

На сегодняшний день Российская Федерация является крупным потребителем белорусской молочной продукции, можно даже сказать основным. Белоруссия обеспечивает порядка 40% отечественного рынка молочных продуктов. По данным за январь-май 2013 г. на долю Беларуси пришлось 74,6% всего объема российского импорта молока. В то время, как на втором и третьем месте соответственно находятся Финляндия и Эстония, которые поставляют 7,8% и 3,1%.

Таблица 3 - Ведущие импортеры молочной продукции на российском рынке

Позиция в общем объеме импорта / виды продукции	1 место	2 место	3 место
Молоко	Беларусь – 74,6%	Финляндия – 7.8%	Эстония – 3,1%
Сыр/творог	Беларусь – 14,4%	Германия – 12,7 %	Нидерланды – 12,3%а
Масло сливочное	Новая Зеландия – 27%	Беларусь – 17,5%	н/д

Помимо молока Беларусь занимает лидирующую позицию и по поставкам в нашу страну сыра и творога. Доля страны в общем объеме российского импорта составляет 14,4%, далее следует Германия (12,7%) и Нидерланды (12,3%). Лишь в позиции поставок сливочного масло Беларусь уступает Новой Зеландии (ее доля 27%, а Беларуси-17,5%).

Согласно статистике, за период с января по май 2013 г. экспорт белорусских предприятий молочной промышленности возрос несмотря на рост импортных пошлин на продукты из молока. Экспорт молока и сливок увеличился примерно на 170 млн. долларов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сыров и творога – на 27,5 млн. долларов.

Так, с 1 апреля по 31 августа 2013 г. в рамках защитной меры Евразийской экономической комиссии Россия, Беларусь и Казахстан повысили с 15% до 18,3% ввозные пошлины на сливочное масло, молочные пасты, прочие жиры и масла из молока и на творог. Однако, согласно требованиям ВТО, импортная пошлина на данную продукцию должна быть снижена примерно уровня до 5-10%. Такие условия должны способствовать повышению конкуренции на отечественном рынке со стороны иностранных производителей и, как следствие, снижения доли белорусской молочной продукции.

На российском рынке представлено более 95% экспортируемого белорусского молока и молочных продуктов. В I полугодии 2013 года поставки в Россию выросли на 22,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Объем поставок молока и молочных продуктов в Россию за 2013 год в денежном выражении составил 1 млрд долл. США, а в натуральном - 1,7 млн тонн; объем продаж сыров и творога составил 294 млн долл. (в натуральном выражении: 67 800 т), а масла сливочного - 155,3 млн долл. ( в натуральном выражении 33 200 т).

Летом 2009 года между Россией и Белоруссией развязалась очередная «молочная» война, поводом для которой послужил запрет на ввоз в Россию белорусских продуктов из-за нарушения техрегламента. В тот момент на российском рынке сложился профицит молока местного производства. В целях поддержки российских производителей ввоз сухого белорусского молока был разрешен чуть более чем через три месяца.

Однако в конце августа 2013 года у Роспотребнадзора вновь возникли претензии к качеству молочной продукции из Беларуси. В одном из интервью Г.Онищенко заявил, что при обследовании в Подмосковье 240 образцов белорусской продукции выяснилось, что и 30 % из них не соответствовали показателям качества и безопасности. Возможно, это одна из попыток поддержать отечественных производителей, за счет, конечно, российских потребителей.

Так, в письме Национального союз производителей молока «Союзмолоко» министрам сельского хозяйства России и Беларуси лоббисты потребовали от Белоруссии повысить экспортные цены на сливочное масло и сухое обезжиренное молоко. На это предложение белорусские производители не согласились, лишь пообещав сократить перечень поставок. Белорусские молочные продукты обладают беспрецедентным конкурентным преимуществом в связи с низкой себестоимостью производства. В Беларуси относительно высокая удойность молочного стада при высокой производительности труда и его оплате на уровне российского. Таким образом, при одинаковых издержках эффективность у производителей-конкурентов значительно выше.

Отечественные производители обеспокоены фактом повышения в зимний период цен на сырое молоко и расходы на его переработку, в то время как Беларусь применяет демпинговые цены для экспорта в Россию. Помимо перечисленных факторов, белорусы разработали собственную логистическую систему и методику хранения и переработки продукции.

В итоге мы имеем следующие результаты: российскому рынку грозит дестабилизации ценовой ситуации и забой молочного стада по причине отсутствия спроса на отечественное молочное сырьё, затоваренностью складских запасов и обвала закупочных цен.

Согласно мнению международных экспертов молочные продукты будут дорожать. Последние исследования российского рынка продуктов питания и напитков КПМГ и Nielsen показали, что темпы роста российского молочного рынка в стоимостном выражении по-прежнему будут самыми высокими (примерно 9-13%) По словам аналитиков, рынок молочной продукции является одним из крупнейших в российском секторе продуктов питания и напитков. Увеличение его объемов в основном обусловлено более быстрым ростом цен на молочную продукцию по сравнению с общим уровнем инфляции потребительских цен, что в свою очередь объясняется дефицитом сырого молока. Другие факторы, стимулирующие рост на этом рынке, – увеличение объемов потребления и его продолжающееся смещение в сторону йогуртов и десертов: к 2015 году на эти сегменты, согласно прогнозам, будет приходиться более 30% от общих объемов рынка молочных продуктов.

Теперь рассмотрим ситуацию со стороны наших партнеров из Белоруссии. Во внешнеторговой деятельности Беларуси преобладало отрицательное торговое сальдо с устойчивой тенденцию к росту, что подталкивало правительство республики к принятию мер по выходу продукции на российский рынок (таблица 3). Одновременно с интенсивной политикой экспорта в Россию, Беларусь проводила мероприятия по защите внутреннего рынка и вводила ограничения, достаточно осложнявшие экспортную деятельность России.

По данным Минэкономразвития, в отношении российских товаров в Беларуси в последнее десятилетие действовало много ограничений: это меры административного характера, квотные ограничения, ряд неравномерных конкурентных условий и др. К началу 2010 г. Беларусь применяла 23 ограничительные меры по отношению к российским товарам.

Таблица 3-Динамика сальдо внешней торговли РБ с РФ в 2000-2010 гг., млн долл

год	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
сальдо	-1895	-1475	-1945	-2722	-4734	-4402	-6254	-8326	-12955	-10003	-8242

Таким образом, товарооборот между нашими странами постоянно балансировал на чашах весов. Руководство Беларуси зачастую ставило свои интересы над объективными принципами экономической интеграции стран, что приводило к ответным мерам с российской стороны и, как результат, к экономическим конфликтам. Чем больше Москва в российско-белорусских отношениях руководствовалась прагматизмом и экономической целесообразностью, тем больше в торговле между Россией и Беларусью стало возникать ограничений и барьеров.

Несогласованность действий обеих сторон является серьёзной проблемой в экономическом взаимодействии России и Беларуси. Конкретные решения часто принимаются каждой страной самостоятельно в зависимости от текущих экономических потребностей и часто без предварительных консультаций с союзником.

Премьер-министр РФ Д. Медведев констатировал, что в 2013 году произошло сокращение товарооборота на 11 %. Однако одной из причин отсутствия положительной динамики можно назвать общую неблагоприятную ситуацию в мировой экономике. Для решения проблемы следует ликвидировать административные барьеры на пути интеграции, так как несмотря на стабилизацию отношений во взаимной торговле объединение промышленного и финансового капитала, развитие рынка услуг пока недостаточно.

Согласно заявлению президента РФ В.В. Путина, товарооборот наших стран за 2013 год составил около 39 млрд долларов, треть внешнеторгового оборота России со странами СНГ приходится на Минск. Причём этот рост поддерживается далеко не за счёт сотрудничества в сфере энергоносителей. В целях благоприятного развития взаимоотношений между нашими странами правительство РФ приняло решение предоставить Беларуси в 2014 году дополнительные заёмные средства в размере до 2 млрд долларов сроком на 10 лет. Президент Беларуси А. Лукашенко отметил, что такое содействие окажет положительное влияние и на экономику России. Теперь перед нашими государствами на первом плане развитие промышленной кооперации, расширение инвестиционных связей и взаимной торговли.

 

 

 

Код для цитирования: Скопировать