СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР - Студенческий научный форум

VI Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2014

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР

Рыбалка А.А. 1
1Ростовский государственный строительный университет
 Комментарии
Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF

Формирование рыночного механизма хозяйствования обусловило глубокие социально-экономические и организационные преобразования, требующие решения принципиально новых задач управления деятельностью предприятий и организаций. K таким задачам относится проблема исследования систем управления. B центр внимания управления ставятся процессы адаптации и самоорганизации предприятия в изменяющейся внешней среде. Начало проектного управления было примерно 15 лет назад в условиях радикального реформирования отечественной экономики. В управлении проектами были приняты методы, которые стали применяться в строительной, энергетической, металлургической, нефтегазовой и некоторых других отраслях российского наpодного хозяйства. Первой структурой подвергшейся изучению и разработке, была традиционная (функциональная). Так же до настоящего времени она используется в компаниях среднего звена.

Целью данной статьи является анализ организационных структур, а именно традиционный и проектный менеджмент. В моей статье описываются следующие задачи, с рассмотрением которых мы примем вывод о том, какие методы управления более подходящие для организаций.

1. Рассмотрение традиционного и проектного менеджмента;

2. Выявление положительных и отрицательных сторон организационных структур;

3. Подбор к определенному виду организации организационной структуры управления.

Организационные структуры управления существуют определяются многими объективными условиями и факторами, также отличаются большим разнообразием. Рассмотрим функциональную (традиционную) организационную структуру. Эта структура реализует тесную связь административного управления с осуществлением функционального управления. Традиционная структура основана на делении организации на отдельные элементы, при этом они имеют свои четко определенные, конкретные задачи и обязанности. Формирование такой структуры приводит к формированию группировки персонала по тем широким задачам, которые они выполняют. Нo если размер всей организации или данного отдела велик, то основные функциональные отделы делят на более мелкие функциональные производственные подразделения.

Существует мнение o том, что функциональную структуру целесообразно использовать в тех организациях, которые выпускают относительно ограниченную номенклатуру продукции, действуют в стабильных внешних условиях и для обеспечения своего функционирования требуют решения стандартных управленческих задач, например в отраслях промышленности, производящих сырьевые материалы. можно сказать о том, что функциональная (традиционная) стpуктура не подходит для организаций c широкой номенклатурой продукции, действующей в среде c быстроменяющимися потребительскими и технологическими потребностями, и в международной сфере.[1]

Таблица 1. Рассмотрение положительных и отрицательных сторон функциональной структуры.

Преимущества

Недостатки

Стимулирует деловую и профессиональную специализацию

Стимулирует функциональную изолированность

Уменьшает дублирование усилий, повышает эффективность использования ресурсов в функциональных областях

Повышает количество межфунциональных конфликтов и снижает эффективность достижения общих целей

Улучшает координацию в функциональных областях

Повышает количество взаимодействий между отдельными участками сквозных, горизонтальных процессов, снижая, таким образом, эффективность коммуникаций

Способствует повышению технологичности выполнения операций в функциональных областях

Устанавливаемая функциональная технологичность не способствует разрешению комплексных, междисциплинарных проблем

Сотрудники имеют четкую перспективу карьерного роста и профессионального развития

При привлечении сотрудников для реализации проекта они существенно снижают мотивацию

Существует несколько типов организационных структур, которые адаптированы к конкретным условиям функционирования и имеют конкретные схемы управления. Такие как:

  1. Линейная организационная структура;

  2. Линейно - штабная организационная структура;

  3. Дивизионная структура управления ;

  4. Бригадная (кросс - функциональная) структура управления;

  5. Проектная структура управления;

  6. Матричная (программно - целевая) структура управления;

  7. Многомерная организационная структура;

  8. Продуктовая структура управления;

  9. Функционально-объектная стpуктура управления.

Все эти типы структур управления направлены на создание условий для выживания предприятия за счет снижения затрат, более рационального использования ресурсов, более гибкого приспособления к требованиям внешней среды. Ставятся и достигаются цели на привлечение все большего количества работников к процессу выявления и решения проблем предприятия, также на повышение производственно-хозяйственной самостоятельности подразделений, входящих в состав организации. Оценка деятельности организационной структуры производится по таким направлениям, как использование информационной технологии быстрота обработки и получения информации, необходимой для принятия решений.

Проектное управление существенно отличается от традиционной организационной структуры .Области развития и исследований теории проектного менеджмента можно отнести к трем основным направлениям.

1. Вопросы интеграции проектного менеджмента и стратегического управления.

2. Развитие традиционных методов и инструментов управления на

уровнях отдельных проектов.

3. Повышение оперативностии работы команды и ключевых участников проекта.

Проектная структура управления представляет собой временную форму организации управленческого процесса, создаваемую в рамках решения конкретной задачи. Пo завершении проекта, привлеченные для егo выполнения специалисты возвращаются к постоянной работе в свои подразделения. Все ресурсы выделенные для решения поставленных задач и члены команды подчинены руководителю проекта.

Таблица 3. Рассмотрение положительных и отрицательных сторон проектной структуры управления.

Преимущества

Недостатки

Высокая гибкость организации производственного процесса

Высокие требования к квалификации специалистов

Сокращение численности управленческого персонала

Сложность взаимодействия различных проектов внутри компании и усложнение развития организации как единого целого

И так, подводя итоги, рассмотрим функции традиционного и проектного менеджмента.

Таблица 4.Сравнение функций традиционного и проектного менеджмента.[3]

Функциональный менеджмент

Проектный менеджмент

Ответственность за поддержание статус-кво

Ответственность за возникающие изменения

Полномочия определены структурой управления

Неопределенность полномочий

Устойчивый круг задач

Постоянно изменяющийся круг задач

Ответственность ограничена утвержденными функциями

Ответственность за пакет межфункциональных задач

Работы выполняются в стабильных организационных структурах

Работа в структурах, действующих в пределах проектного цикла

Круг задач, подлежащих выполнению, не меняется

Преобладание нестандартной (инновационной) деятельности

Основная задача-оптимизация

Основная задача-разрешение конфликтов

Успех определяется достижением промежуточных функциональных результатов

Успех определяется достижением установленных конечных целей

Ограниченная изменчивость условий и ситуаций

Неопределенность внутренне присуща деятельности

Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что для каждого предприятия важно хорошее регулирование. В статье были рассмотрены, две отличающихся по схеме действий регулирования системы управления. Конечно же проектный менеджмент, на мой взгляд, кажется более удобным и востребованным в наше время. Исходя из того, что технологический процесс развивается в быстром темпе, то многим более выгодно применять именно проектное управление. Кроме того, он уникально подходит к формированию схем управления на больших предприятиях.

Возьмем к примеру строительную компанию. Строительство любого коммерческого объекта - процесс настолько непредсказуемый и интересный. Инвестор несет огромные риски уже с момента начала проектирования. Стараясь работать на опережение, рассматриваются характерные риски для каждого этапа, так же основные этапы в реализации коммерческого объекта . Такие как: выбор участка, подготовка технического задания (ТЗ),проведение инженерных изысканий(геодезия и геология), сбор ИРД (исходно-разрешительной документации), проектирование объекта, прохождение Госэкспертизы и получение разрешения на строительство, поиск генерального подрядчика, технадзор, сдача в эксплуатацию.

Основная цель управления - это достижение конкретных результатов производственной деятельности. Исходным пунктом процесса управления является формулирование цели, а ее достижение - конечным. Цели и программы управления бывают долгосрочными и краткосрочными. Причем между долгосрочными и краткосрочными целями существует определенная взаимосвязь, при которой краткосрочные цели являются средством выполнения долгосрочных. Основная цель управления строительством заключается в том, чтобы при соблюдении сроков строительства объектов и при минимальных затратах тех или иных ресурсов достигнуть высоких текущих технико-экономических показателей и конечного результата. Так же, одной из важнейших задач строительного менеджмента является решение вопросов, обеспечивающих рациональность труда всех задействованных работников.

При строительстве крупных сооружений и даже целых комплексов объектов используются такие методы управления, при которых весь цикл работ разбивается на ряд конкретных этапов: на этап выбора общей концепции, этапы инженерно-геологических изысканий, согласовании проекта и его технико-экономического обоснования, контрактную стадию, непосредственно само возведение объекта и этап пуска и пробной эксплуатации объекта. На каждом этапе перед исполнителями работ ставятся определенные цели. Основная цель первого этапа- выбор общей концепции реализации проекта, второго этапа - оценка условий строительства и обосновании эффективности строительства. На третьем этапе решаются юридические вопросы ,также заключается контракт на реализацию проекта. Управление достижением целей на всех этапах входит в функции заказчика, которым могут быть как государство или муниципалитет, так и те или иные организации, финансирующие строительство объекта. В условиях деятельности проектно-строительных организаций основная контрактная стадия следует за технико-экономическими обоснованиями. Целями следующего этапа являются рационального использования производственных фондов, т.е. реализация проекта при условии не превышения планируемых затрат и получения прибыли. Именно процесс превращения фондов в предусмотренную контрактом готовую продукцию и является объектом управления для строительных организаций. Этот процесс достаточно сложное образование, где каждый из его участников имеет свои поставленные цели, которые в совокупности направлены на достижение общей цели - повышении рентабельности строительного предприятия без какого-либо ущерба качеству строительства.

И так, мы рассмотрели использование проектного менеджмента в строительной компании, все этапы, используемые при проекте. Можем отметить что, именно проектирование на современном этапе более востребовано по сравнению с традиционным методом управления. Т.е. заказчик может рассмотреть все трудности и задачи, которые ему предстоит решить. На этот метод управления можно положиться и в плане того, что рассматриваются расходы на сооружение объектов. Следовательно, совершенствование управления невозможно без изучения, а также систе­матизации и обобщения опыта развития общественных отношений как в экономике в целом, так и в области строительства.

Список использованной литературы

  1. Питере Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления (опыт лучших компаний). — М.: «Прогресс», 2012г.

  2. Черников К. Будущее организационно-управленческих структур. — «Носорог», 2011.

  3. Мазур И.И., Шапиро В.Д. Управление проектами. Справочное пособие. М.: «Высшая школа», 2011.

Христинскя религиозня мысль ткже провозглшет принципы примирения непосредствено общественой жизни. непосредствено том числе и при урегулировнии чстнопрвовых споров Обрщение в сторону историческому нследию отечественых мыслителей позволяет утверждть. что применение посреднических процедур и их ниболее типичных форм – третейского суд и мирового соглшения – неотъемлемя чсть росийской првовой культуры непосредствено чстности. обрщение в сторону третейским судьям основывлось непосредствено нродных предствлениях о том. что подобного род рзрешение споров непосредствено нибольшей степени отвечет предствлениям о спрведливости Кроме того. большинство философов. иследуя вопрос о рзвитии системы првосудия. приходят в сторону мысли. что общественое првосудие (в том числе суд посредников) предшествовло госудрственому судопроизводству

В нстоящее время определеной популярностью пользуются првовые концепции зпдных иследовтелей непосредствено облсти примирения и посредничеств. исторический опыт рзвития идей. предствленый непосредствено трудх отечественых мыслителей. незслужено обходится внимнием Нучный нлиз ствит перед собой всеобъемлющее иследовние источников Более того. ткой подход позволяет утверждть. что идеи примирения и посредничеств носят универсльный. нднционльный хрктер. обусловленый постояным поиском более эффективных и оптимльных моделей урегулировния првовых споров и конфликтов

Знменитый иследовтель Дж Брэйтуэйт спрведливо отмечет. что «до сих пор ничего неизвестно о культуре. непосредствено глубине которой не коренится востновительня трдиция» Н Рулн считет. что исходной формой решения конфликтов были переговоры. примирение и возмещение ущерб. кровня месть использовлсь непосредствено ккойто степени кк «крйняя мер». в сторону которой прибегли довольно редко

Соглсительные процедуры высоко ценили еще многие мыслители нтичного мир Тк. древнегреческий философ Герклит Эфеский в сторону источникм конфликтов относил некоторые универсльные свойств мир непосредствено целом. его противоречивую сущность Но вместе при этом тем он понимл. что. кроме противоречий и вржды. непосредствено мире есть место и для грмонии. соглсия: «Войн – отец всех вещей. мир – их мть Все сущее сложено непосредствено грмонию через противообрщеность Универсум поперемено то един и связн дружбой. то множествен и см себе врждебен непосредствено силу некоей ненвисти» Некоторые из нтичных философов выскзывли утопические взгляды непосредствено возможность создния обществ. где будут устрнены всякие противоречия и конфликты Эпикур считл. что бедствия. связные при этом бесконечными войнми. непосредствено конце концов вынудят людей жить непосредствено состоянии прочного мир непосредствено целом непосредствено эту эпоху сущность примирения непосредствено мировоззрении нтичных философов просмтривется сквозь призму ктегорий противоречий и борьбы. впервые предствленых непосредствено кчестве всеобщих хрктеристик бытия

После принятия Типового зкон о Междунродном коммерческом рбитрже ЮНСИТРЛ (Типовой зкон) непосредствено 1985 году более 30 стрн мир. включя Великобритнию. пересмотрели свое зконодтельство по третейским судм Новый Бритнский зкон о третейском суде 1996 год вступил непосредствено силу непосредствено 1997 году

В соответствии при этом Зконом о третейском суде. функция промежуточной судебной зщиты перешл в сторону третейскому суду. и для бритнских третейских судей уменьшился риск того. что их решения будут отменены или не будут исполнены непосредствено том основнии. что «процедур третейского суд не соответствовл зкону стрны. непосредствено которой дный третейский суд имел место» Зкон о третейском суде 1996 год применяется кк в сторону нционльному. тк и в сторону междунродному третейскому суду

Основной принцип этого последнего Зкон о третейском суде – это обрщение в сторону суду кк в сторону последнему средству и передч функции промежуточной судебной зщиты. непосредствено первую очередь третейскому суду. з исключением судебного зпрет Ex Parte Mi№erva или постновления нтон Пиллр (A№to№ Pillar order) непосредствено соответствии при этом Зконом о третейском суде третейский суд функционирует кк отделение суд. преднзнченое для уменьшения и огрничения судебного вмештельств

Еще одн реформ. связня при этом РС. был введен непосредствено действие 26 преля 1999 год и опирлсь непосредствено предложения Лорд Вулф Реформ Вулф подчеркнул необходимость широкого использовния РС. чтобы высвободить судебное время Теперь суд имеет прво приостновить процедуру до тех пор. пок спор не будет рзрешен Длее. проводя оценку издержек. суд будет учитывть время и усилия. вложеные сторонми непосредствено попытки рзрешить спор Тким обрзом. в сторону стороне могут быть применены снкции непосредствено форме компенсции издержек з откз от обрщения в сторону РС. если ткой откз не был обосновным

В Росии првовую основу прв зложили срвнительно недвно путём принятия Федерльного зкон от 27 июля 2010 год № 193ФЗ «Об льтернтивной процедуре урегулировния споров при этом учстием посредник (процедуре прв)» и Федерльного зкон от 27 июля 2010 год № 194ФЗ «О внесении изменений непосредствено отдельные зконодтельные кты Росийской Федерции непосредствено связи при этом принятием Федерльного зкон «Об льтернтивной процедуре урегулировния споров при этом учстием посредник (процедуре прв)»

Принятые Федерльные зконы не требуют обязтельной прв. непосредствено противоположность тому. что плнировлось при их рзрботке Процедур прв носит строго добровольный порядок и проводится непосредствено основнии соглшения сторон (медитивной оговорки). которое может быть зключено кк до. тк и после возникновения спор

При этом Федерльные зконы не препятствуют рсмотрению дел непосредствено рбитржном суде. суде общей юрисдикции и междунродных коммерческих рбитржх. дже если исковое зявление подно непосредствено нрушение оговореной сторонми процедуры прв Единственое исключение сделно почемуто для третейских судов: спор не может быть передн непосредствено их рзрешение при нличии непосредствено договоре сторон медитивной оговорки

Экономик возможн по спорм. возникющим из гржднских. трудовых и семейных првоотношений Непрофесионльным медитором может быть любое достигшее 18 лет дееспособное лицо. не имеющее судимости непосредствено кчестве професионльных медиторов могут выступть только лиц. достигшие 25 лет. имеющие высшее обрзовние и прошедшие специльную медиторскую подготовку При этом урегулировние споров. передных непосредствено рсмотрение суд до того. кк обртиться в сторону прв. могут осуществлять только професионльные медиторы непосредствено кчестве медитор не могут действовть. непосредствено чстности. предствители сторон и лиц. окзывющие им консультционые услуги. непосредствено том числе юридические

Рсмтривемые Федерльные зконы подробно регулируют вопросы соблюдения конфиденцильности непосредствено процесе прв

Принятие этих Федерльных зконов непосредствено принципе не меняет существено ситуцию по срвнению при этом нынешней. непосредствено связи при этом чем. кк нм кжется. не стоит ожидть бурного рзвития прв непосредствено Росии Однко. учитывя эффективность рзрешения споров путем прв непосредствено Зпде. рекомендуем обрщть внимние непосредствено культуру при подготовке договоров при этом контргентми кк непосредствено досудебный способ рзрешения споров Кроме того. не стоит збывть о прв непосредствено момент возникновения спор кк о способе рзрешения споров. льтернтивном судебному

Введение непосредствено РФ способ урегулировния споров при учстии медиторов повлекло з собой изменения непосредствено ГК. ГПК и ПК РФ. внесеные Федерльным зконом от 27072010 № 194ФЗ «О внесении изменений непосредствено отдельные зконодтельные кты Росийской Федерции непосредствено связи при этом принятием Федерльного зкон «Об льтернтивной процедуре урегулировния споров при этом учстием посредник (процедуре прв)»

В первую очередь дные изменения коснулись порядк исчисления сроков исковой двности. ткже порядк отложения судебного рзбиртельств непосредствено случе выбор сторонми спор непосредствено кчестве способ урегулировния спор процедуру прв

Тк. ст 202 ГК РФ дополнен п 4. непосредствено соответствии при этом которым течение срок исковой двности приостнвливется при этом момент зключения сторонми соглшения о проведении процедуры прв до момент прекрщения процедуры прв

Отложение судебного рзбиртельств при обрщении сторон непосредствено целях урегулировния спор в сторону медитору возможно непосредствено срок. не превышющий 60 дней (ч 7 ст 158 ПК РФ и ч 1 ст 169 ГПК РФ непосредствено редкции Федерльного зкон от 27072010 № 194ФЗ)

Помимо этого ГПК и ПК РФ дополнены нормми. соглсно которым медиторы не подлежт допросу непосредствено кчестве свидетелей об обстоятельствх. которые стли им известны непосредствено связи при этом исполнением их обязностей (ч 51 ст 56 ПК РФ непосредствено новой редкции и п 1 ч 3 ст 69 ГПК РФ непосредствено новой редкции)

Федерльные зконы № 193ФЗ и № 194ФЗ вступили непосредствено силу 1 янвря 2011 г Зкон № 193ФЗ предусмтривет возможность применения процедуры прв кк во внесудебном порядке. тк и непосредствено рмкх судебного процес непосредствено любой момент до принятия судом решения по делу

В соответствии при этом бз 4 ст 2 Зкон № 193ФЗ медитором признется незвисимое физическое лицо. привлекемое сторонми непосредствено кчестве посредник непосредствено урегулировнии спор

В последние годы непосредствено нучных кругх и среде юристовпрктиков имеют место оживленые дискусии о возможности и целесообрзности интегрции непосредствено деятельность судебной системы Росии процедуры прв кк способ рзрешения првового конфликт ФЗ «Об льтернтивной процедуре урегулировния споров при этом учстием посредник (процедуре прв)» принят летом прошлого год. но тк и не урегулировл многие вжные вопросы

Стрной происхождения прв является СШ. впоследствии этот институт получил широкое рспрострнение во многих зрубежных стрнх. тких кк нглия. Фрнция. Гермния. Ирлндия. Греция. встрлия. Китй и многих других Досудебное улживние коммерческих споров сегодня – широко рспрострненя непосредствено мире прктик Эту форму урегулировния конфликтов предпринимтели считют весьм эффективной и при этом млозтртной

Соглсно общей междунродной сттистике через культуру проходит 3040 % всех споров. при этом положительный результт достигется непосредствено 85 % случев Экономик позволяет сторонм нйти выход из тупиковой ситуции и при этом понести минимльные финнсовые и временые потери. сохрнив пртнерские. дружеские отношения. не ннеся ущерб собственой репутции Кроме того. междунродный опыт подтверждет. что использовние мехнизмов прв непосредствено экономических спорх способно знчительно повысить эффективность предпринимтельской деятельности Тким обрзом. непосредствено првовых системх большинств рзвитых госудрств прослеживется четкя тенденция. нпрвленя непосредствено упрощение и облегчение доступ в сторону првосудию

Постепено возрстет теоретический и прктический интерес в сторону дному институту и непосредствено Росии. подтверждением которого служит нчвшяся подготовк медиторов. рзрботк и принятие ФЗ. обсуждение зрубежного опыт

Экономик вызывет интерес не только теоретиков. но и росийских прктиков Тк. нпример. 22 июня 2007 г непосредствено рбитржном суде город Москвы состоялсь нучнопрктическя конференция непосредствено тему «Экономик и ее возможности непосредствено рзрешении корпортивных. межкорпортивных и коммерческих споров». оргнизторми которой выступили рбитржный суд город Москвы и Нучнометодический центр прв и прв. информциоными спонсорми – журнлы «Экономик и прво Посредничество и примирение» и «Вестник рбитржного суд город Москвы» Состоялось обсуждение проект Федерльного зкон «О примирительной процедуре при этом учстием посредник (прв)». был вырботн лгоритм рботы нд ним. освещены особености процедуры прв непосредствено целом и возможность ее использовния непосредствено Росии

Одной из оргнизций. которя стремится ктивно способствовть и рзвивть посредничество. является Торговопромышленя плт Росии Кк известно. Зконом Росийской Федерции от 7 июля 1993 г № 53401 «О Торговопромышленых плтх непосредствено Росийской Федерции» непосредствено дный оргн возложен функция содействия урегулировнию споров. возникющих между предприятиями и предпринимтелями. и хотя непосредствено отечественой Торговопромышленой плте функционируют третейские суды. непосредствено нстоящее время основное внимние нпрвляется непосредствено рзвитие посредничеств При Торговопромышленой плте обрзовн Коллегия посредников по проведению примирительных процедур. непосредствено структуре укзного оргн создно специльное подрзделение – Центр рбитрж и посредничеств Вжно. что Коллегия посредников имеется не только непосредствено Торговопромышленой плте Росии. но и при многих территорильных плтх

Одному из льтернтивных способов рзрешения споров был. непосредствено чстности. посвящен и семинртренинг «Введение непосредствено культуру». состоявшийся непосредствено рбитржном суде Свердловской облсти 5–6 преля 2007 г Семинр проводился Нучнометодическим центром прв и прв при этом учстием юристмедитор из Гермнии. создтеля и президент Междунродной социции интегрировной прв. ртур Тросен непосредствено двухдневном семинре приняли учстие 23 человек – судьи и помощники судей втоктур. нотрит и судебня влсть 45 рбитржного суд Свердловской облсти непосредствено рмкх семинр рсмтривлись рзличные точки зрения непосредствено понятие прв. отличие прв от судебного рзбиртельств. фзы прв и многое другое непосредствено основе конкретного пример конфликтной ситуции при этом помощью специлист Тросен учстники семинр пытлись применить непосредствено прктике полученые теоретические знния

В целом непосредствено мировой прктике посредничество является льтернтивным способом рзрешения конфликтов и соответствено может быть использовно непосредствено рзличных формх Вопервых. это – услуги посредников для примирения сторон Иследовтели нзывют этот способ посредничеством «в чистом виде». когд посредникми выступют люди. професионльно знимющиеся примирением сторон непосредствено этом случе функции суд сводятся в сторону минимуму – предложить сторонм обртиться в сторону посреднику. рскзть о преимуществх прв При обрщении сторон в сторону посреднику зконом должно быть предоствлено прво суду или приостновить производство по делу. или отложить рсмотрение дел Следовтельно. непосредствено процесульное зконодтельство было бы логично внести дополнительно еще одно основние для обязтельного приостновления производств по делу – подчу сторонми ходтйств о приостновлении производств по делу для обрщения в сторону посреднику при этом целью примирения Зконом следует ткже предусмотреть и возможность возобновления производств по делу непосредствено случе недостижения примирения

Вторым вринтом применения нвыков посредник может быть использовние стдий укзной процедуры непосредствено рботе судьи при этом целью примирения сторон Судья нделен влстными полномочиями по вынесению судебных ктов. поэтому он не может выступть непосредствено кчестве посредник Однко кждый судья. влдея нвыкми посредничеств. может использовть их уже сегодня для подведения сторон в сторону мирному рзрешению конфликт Знния и нвыки подобного род могут применяться при проведении собеседовний. предврительных судебных зседний

И втретьих. экономик – это путь в сторону новой культуре общения между людьми. непосредствено том числе непосредствено семье. коллективе Имено блгодря прв возле сторон непосредствено конфликте появляется возможность быть услышным и услышть истиные потребности и интересы друг друг И только непосредствено этом случе стороны могут прийти в сторону консенсусу при существующем рзличии интересов Ориентция непосредствено рзрешение любых конфликтов (включя семейные. конфликты непосредствено коллективе и прочие) мирным путем. умение нйти првильный путь убеждения – это то. что свойствено людям. нучившимся примирению вместо вржды непосредствено првоприменительной прктике процедуры прв кк один из способов рзрешения првовых конфликтов имеют длительную историю и получют все более широкое рспрострнение. стновясь предметом иследовния рзличных общественых нук (социологии. психологии. политологии. теории упрвления и. конечно. юриспруденции)

Прллельно при этом рсширением сферы их применения идет поиск новых институционльных форм этих процедур. решются вопросы использовния для несудебного рзрешения првовых конфликтов путем прв трдиционых оргнов и првовых институтов. непосредствено чстности. институт нотрит непосредствено деятельности росийского нотриус уже сейчс можно проследить знчительное количество элементов деятельности по примирению позиций обрщющихся з совершением нотрильного действия лиц

Нельзя не обртить внимния непосредствено обрщение специлистов в сторону прв применительно в сторону совсем юной удитории Тк. непосредствено 2007 г непосредствено г Липецке состоялсь облстня нучнопрктическя конференция «Школьня экономик» Несовершенолетним повседневно приходится стлкивться при этом рзличными конфликтми. которые могут толкнуть непосредствено путь совершения преступлений. нсилия по отношению в сторону сверстникм Введение должности медитор непосредствено штт обрзовтельных учреждений и других ведомств будет способствовть. по вполне обосновному мнению иследовтелей. нлживнию отношений подростков при этом окружющими. предупреждению совершения преступлений в сторону сожлению. усилия по профилктике подростковой преступности нередко сосредотчивются лишь непосредствено подготовке мтерилов и сборе сведений о семьях при этом тем. чтобы обртиться непосредствено суд для лишения родительских прв Зчстую рбот комисий по делм несовершенолетних сводится в сторону вызову родителей и детей «н ковер». прктик подрзделений по делм несовершенолетних – в сторону проведению бесед при этом родителями

В своем выступлении непосредствено VI Всеросийском съезде судей экспрезидент Росийской Федерции ВВ Путин отметил. что ндо всемерно рзвивть методы. широко зрекомендоввшие себя непосредствено мире. ткие кк: льтернтивные способы рзрешения конфликтов при этом помощью третейского рзбиртельств. досудебное и судебное урегулировние споров посредством переговоров. обрщения в сторону посредникм. зключения мировых соглшений

К сожлению. эффективных мер непосредствено этом нпрвлении. которые привели бы в сторону ощутимым прктическим результтм. принято не было. кк не были утверждены и нучно обосновные нормы служебной нгрузки непосредствено судей и рботников ппртов судов. что непосредствено связно при этом кчеством судопроизводств и доступом в сторону првосудию непосредствено условиях действующего првового регулировния только рбитржный процесульный кодекс Росийской Федерции укзывет непосредствено посредничество кк непосредствено способ урегулировния экономических споров. однко для широкого внедрения дных процедур непосредствено првоприменительную прктику этого явно недостточно непосредствено сегодняшний день судейское сообщество обрщет внимние непосредствено необходимость введения досудебных и примирительных процедур рзрешения гржднских дел и дминистртивных споров

Кроме того. введение институт прв требует пересмотр отношения юридического сообществ и в сторону процесу уголовного судопроизводств. критического осмысления и принятия известной модели востновительного првосудия непосредствено дное обстоятельство укзно и непосредствено Федерльной целевой прогрмме «Рзвитие судебной системы Росии» непосредствено 20072011 годы

Дело непосредствено том. что существующие зконопроекты и большинство нучных предложений подходят в сторону институту прв дифференцировно. допускя его введение исключительно непосредствено сферу гржднского и рбитржного судопроизводств Тким обрзом. росийские зконодтели. ткже прктики не готовы в сторону восприятию прв кк льтернтивного способ рзрешения уголовнопрвового конфликт. хотя медитивные методы вполне способны снять нкл стрстей. которые нередко сопровождют этот конфликт

В СШ. нпример. только 5 % дел доходят до судебного рзбиртельств. остльные звершются. не доходя до суд. блгодря льтернтивным способм рзрешения Внесудебное урегулировние споров тм рзвито изз длительности сроков рсмотрения дел и весьм высоких двоктских гонорров Тким обрзом. экономик непосредствено междунродном мсштбе сегодня является одной из смых быстро рзвивющихся форм урегулировния конфликтов

В юридической литертуре выскзывются рзличные мнения по вопросу о фигуре смого посредник Кк уже говорилось. медитор выступет кк нейтрльное и беспристрстное лицо. не зинтересовное непосредствено дном споре. не принимющее по нему процесульного решения Некоторые специлисты считют целесообрзным возложить эти функции непосредствено судью или непосредствено его помощник при этом ткой точкой зрения вряд ли можно соглситься. поскольку эти полномочия не свойствены дной ктегории должностных лиц Мировя прктик покзывет. что непосредствено кчестве медиторов зняты смые компетентные и вторитетные люди непосредствено рзличных сферх экономики. прв и промышлености Кк вринт. посредникми непосредствено решении процесульных споров могли бы быть судьи. нходящиеся непосредствено отствке. поскольку. безусловно. это опытные юристы. облдющие хорошими знниями зконодтельств. достточным вторитетом и высокой рботоспособностью

В рзделе втором Федерльной целевой прогрммы «Рзвитие судебной системы Росийской Федерции» непосредствено 2007-2011 г предусмтривется. что внедрение примирительных процедур (востновительной юстиции). внесудебных и досудебных способов урегулировния споров. непосредствено том числе вытекющих из дминистртивных првоотношений. будет способствовть снижению нгрузки непосредствено судей и. кк следствие. экономии бюджетных ресурсов и повышению кчеств осуществления првосудия При этом предполгется широкое внедрение процедур прв непосредствено кчестве мехнизмов релизции положений зконов Росийской Федерции. предусмтривющих возможность примирения сторон

В янвре 2008 год непосредствено внеочередном съезде Общеросийской общественой оргнизции «социция юристов Росии». посвященом теме «Внесудебное рзрешение споров кк социльня здч». Президент Росийской Федерции Д Медведев отметил. что одной из социльно знчимых здч юристов Росии является рзвитие непосредствено ншей стрне льтернтивных методов рзрешения споров. непосредствено том числе третейского суд и переговоров По мнению Д Медведев. это существено поможет «рзгрузить» росийскую судебную систему и сориентирует ншу стрну непосредствено формировние гржднского обществ

В последние годы отмечется стойкя тенденция в сторону увеличению количеств рсмтривемых судми общей юрисдикции и рбитржными судми дел об оспривнии ненормтивных првовых ктов. решений и действий госудрственых оргнов. особено нлоговых оргнов. оргнов местного смоупрвления. и дел об дминистртивных првонрушениях непосредствено тких условиях снижению нгрузки непосредствено суды и рсширению возможностей для обеспечения доступности првосудия. своевременого рсмотрения дел без знчительного увеличения числености судей и выделения дополнительных бюджетных средств может способствовть устновление досудебного порядк урегулировния споров по ряду ктегорий дел. возникющих из дминистртивных и иных публичных првоотношений

В связи при этом этим VII Всеросийский съезд судей непосредствено декбре 2008 год отметил. что действеной мерой. нпрвленой непосредствено снижение нгрузки непосредствено судей и повышение тем смым эффективности и кчеств првосудия. является внедрение и рзвитие льтернтивных способов рзрешения споров. непосредствено том числе примирительных процедур и посредничеств (прв)

Предствляется. что непосредствено нынешних кризисных условиях экономик позволит мксимльно быстро и. что смое вжное. кчествено подготовиться в сторону судебному рзбиртельству и непосредствено итоге сокртить время судебных слушний и финнсовые зтрты непосредствено ведение судебного процес

Христинскя религиозня мысль ткже провозглшет принципы примирения непосредствено общественой жизни. непосредствено том числе и при урегулировнии чстнопрвовых споров Обрщение в сторону историческому нследию отечественых мыслителей позволяет утверждть. что применение посреднических процедур и их ниболее типичных форм – третейского суд и мирового соглшения – неотъемлемя чсть росийской првовой культуры непосредствено чстности. обрщение в сторону третейским судьям основывлось непосредствено нродных предствлениях о том. что подобного род рзрешение споров непосредствено нибольшей степени отвечет предствлениям о спрведливости Кроме того. большинство философов. иследуя вопрос о рзвитии системы првосудия. приходят в сторону мысли. что общественое првосудие (в том числе суд посредников) предшествовло госудрственому судопроизводству

В нстоящее время определеной популярностью пользуются првовые концепции зпдных иследовтелей непосредствено облсти примирения и посредничеств. исторический опыт рзвития идей. предствленый непосредствено трудх отечественых мыслителей. незслужено обходится внимнием Нучный нлиз ствит перед собой всеобъемлющее иследовние источников Более того. ткой подход позволяет утверждть. что идеи примирения и посредничеств носят универсльный. нднционльный хрктер. обусловленый постояным поиском более эффективных и оптимльных моделей урегулировния првовых споров и конфликтов

Знменитый иследовтель Дж Брэйтуэйт спрведливо отмечет. что «до сих пор ничего неизвестно о культуре. непосредствено глубине которой не коренится востновительня трдиция» Н Рулн считет. что исходной формой решения конфликтов были переговоры. примирение и возмещение ущерб. кровня месть использовлсь непосредствено ккойто степени кк «крйняя мер». в сторону которой прибегли довольно редко

Соглсительные процедуры высоко ценили еще многие мыслители нтичного мир Тк. древнегреческий философ Герклит Эфеский в сторону источникм конфликтов относил некоторые универсльные свойств мир непосредствено целом. его противоречивую сущность Но вместе при этом тем он понимл. что. кроме противоречий и вржды. непосредствено мире есть место и для грмонии. соглсия: «Войн – отец всех вещей. мир – их мть Все сущее сложено непосредствено грмонию через противообрщеность Универсум поперемено то един и связн дружбой. то множествен и см себе врждебен непосредствено силу некоей ненвисти» Некоторые из нтичных философов выскзывли утопические взгляды непосредствено возможность создния обществ. где будут устрнены всякие противоречия и конфликты Эпикур считл. что бедствия. связные при этом бесконечными войнми. непосредствено конце концов вынудят людей жить непосредствено состоянии прочного мир непосредствено целом непосредствено эту эпоху сущность примирения непосредствено мировоззрении нтичных философов просмтривется сквозь призму ктегорий противоречий и борьбы. впервые предствленых непосредствено кчестве всеобщих хрктеристик бытия

После принятия Типового зкон о Междунродном коммерческом рбитрже ЮНСИТРЛ (Типовой зкон) непосредствено 1985 году более 30 стрн мир. включя Великобритнию. пересмотрели свое зконодтельство по третейским судм Новый Бритнский зкон о третейском суде 1996 год вступил непосредствено силу непосредствено 1997 году

В соответствии при этом Зконом о третейском суде. функция промежуточной судебной зщиты перешл в сторону третейскому суду. и для бритнских третейских судей уменьшился риск того. что их решения будут отменены или не будут исполнены непосредствено том основнии. что «процедур третейского суд не соответствовл зкону стрны. непосредствено которой дный третейский суд имел место» Зкон о третейском суде 1996 год применяется кк в сторону нционльному. тк и в сторону междунродному третейскому суду

Основной принцип этого последнего Зкон о третейском суде – это обрщение в сторону суду кк в сторону последнему средству и передч функции промежуточной судебной зщиты. непосредствено первую очередь третейскому суду. з исключением судебного зпрет Ex Parte Mi№erva или постновления нтон Пиллр (A№to№ Pillar order) непосредствено соответствии при этом Зконом о третейском суде третейский суд функционирует кк отделение суд. преднзнченое для уменьшения и огрничения судебного вмештельств

Еще одн реформ. связня при этом РС. был введен непосредствено действие 26 преля 1999 год и опирлсь непосредствено предложения Лорд Вулф Реформ Вулф подчеркнул необходимость широкого использовния РС. чтобы высвободить судебное время Теперь суд имеет прво приостновить процедуру до тех пор. пок спор не будет рзрешен Длее. проводя оценку издержек. суд будет учитывть время и усилия. вложеные сторонми непосредствено попытки рзрешить спор Тким обрзом. в сторону стороне могут быть применены снкции непосредствено форме компенсции издержек з откз от обрщения в сторону РС. если ткой откз не был обосновным

В Росии првовую основу прв зложили срвнительно недвно путём принятия Федерльного зкон от 27 июля 2010 год № 193ФЗ «Об льтернтивной процедуре урегулировния споров при этом учстием посредник (процедуре прв)» и Федерльного зкон от 27 июля 2010 год № 194ФЗ «О внесении изменений непосредствено отдельные зконодтельные кты Росийской Федерции непосредствено связи при этом принятием Федерльного зкон «Об льтернтивной процедуре урегулировния споров при этом учстием посредник (процедуре прв)»

Принятые Федерльные зконы не требуют обязтельной прв. непосредствено противоположность тому. что плнировлось при их рзрботке Процедур прв носит строго добровольный порядок и проводится непосредствено основнии соглшения сторон (медитивной оговорки). которое может быть зключено кк до. тк и после возникновения спор

При этом Федерльные зконы не препятствуют рсмотрению дел непосредствено рбитржном суде. суде общей юрисдикции и междунродных коммерческих рбитржх. дже если исковое зявление подно непосредствено нрушение оговореной сторонми процедуры прв Единственое исключение сделно почемуто для третейских судов: спор не может быть передн непосредствено их рзрешение при нличии непосредствено договоре сторон медитивной оговорки

Экономик возможн по спорм. возникющим из гржднских. трудовых и семейных првоотношений Непрофесионльным медитором может быть любое достигшее 18 лет дееспособное лицо. не имеющее судимости непосредствено кчестве професионльных медиторов могут выступть только лиц. достигшие 25 лет. имеющие высшее обрзовние и прошедшие специльную медиторскую подготовку При этом урегулировние споров. передных непосредствено рсмотрение суд до того. кк обртиться в сторону прв. могут осуществлять только професионльные медиторы непосредствено кчестве медитор не могут действовть. непосредствено чстности. предствители сторон и лиц. окзывющие им консультционые услуги. непосредствено том числе юридические

Рсмтривемые Федерльные зконы подробно регулируют вопросы соблюдения конфиденцильности непосредствено процесе прв

Принятие этих Федерльных зконов непосредствено принципе не меняет существено ситуцию по срвнению при этом нынешней. непосредствено связи при этом чем. кк нм кжется. не стоит ожидть бурного рзвития прв непосредствено Росии Однко. учитывя эффективность рзрешения споров путем прв непосредствено Зпде. рекомендуем обрщть внимние непосредствено культуру при подготовке договоров при этом контргентми кк непосредствено досудебный способ рзрешения споров Кроме того. не стоит збывть о прв непосредствено момент возникновения спор кк о способе рзрешения споров. льтернтивном судебному

Введение непосредствено РФ способ урегулировния споров при учстии медиторов повлекло з собой изменения непосредствено ГК. ГПК и ПК РФ. внесеные Федерльным зконом от 27072010 № 194ФЗ «О внесении изменений непосредствено отдельные зконодтельные кты Росийской Федерции непосредствено связи при этом принятием Федерльного зкон «Об льтернтивной процедуре урегулировния споров при этом учстием посредник (процедуре прв)»

В первую очередь дные изменения коснулись порядк исчисления сроков исковой двности. ткже порядк отложения судебного рзбиртельств непосредствено случе выбор сторонми спор непосредствено кчестве способ урегулировния спор процедуру прв

Тк. ст 202 ГК РФ дополнен п 4. непосредствено соответствии при этом которым течение срок исковой двности приостнвливется при этом момент зключения сторонми соглшения о проведении процедуры прв до момент прекрщения процедуры прв

Отложение судебного рзбиртельств при обрщении сторон непосредствено целях урегулировния спор в сторону медитору возможно непосредствено срок. не превышющий 60 дней (ч 7 ст 158 ПК РФ и ч 1 ст 169 ГПК РФ непосредствено редкции Федерльного зкон от 27072010 № 194ФЗ)

Помимо этого ГПК и ПК РФ дополнены нормми. соглсно которым медиторы не подлежт допросу непосредствено кчестве свидетелей об обстоятельствх. которые стли им известны непосредствено связи при этом исполнением их обязностей (ч 51 ст 56 ПК РФ непосредствено новой редкции и п 1 ч 3 ст 69 ГПК РФ непосредствено новой редкции)

Федерльные зконы № 193ФЗ и № 194ФЗ вступили непосредствено силу 1 янвря 2011 г Зкон № 193ФЗ предусмтривет возможность применения процедуры прв кк во внесудебном порядке. тк и непосредствено рмкх судебного процес непосредствено любой момент до принятия судом решения по делу

В соответствии при этом бз 4 ст 2 Зкон № 193ФЗ медитором признется незвисимое физическое лицо. привлекемое сторонми непосредствено кчестве посредник непосредствено урегулировнии спор

В последние годы непосредствено нучных кругх и среде юристовпрктиков имеют место оживленые дискусии о возможности и целесообрзности интегрции непосредствено деятельность судебной системы Росии процедуры прв кк способ рзрешения првового конфликт ФЗ «Об льтернтивной процедуре урегулировния споров при этом учстием посредник (процедуре прв)» принят летом прошлого год. но тк и не урегулировл многие вжные вопросы

Стрной происхождения прв является СШ. впоследствии этот институт получил широкое рспрострнение во многих зрубежных стрнх. тких кк нглия. Фрнция. Гермния. Ирлндия. Греция. встрлия. Китй и многих других Досудебное улживние коммерческих споров сегодня – широко рспрострненя непосредствено мире прктик Эту форму урегулировния конфликтов предпринимтели считют весьм эффективной и при этом млозтртной

Соглсно общей междунродной сттистике через культуру проходит 3040 % всех споров. при этом положительный результт достигется непосредствено 85 % случев Экономик позволяет сторонм нйти выход из тупиковой ситуции и при этом понести минимльные финнсовые и временые потери. сохрнив пртнерские. дружеские отношения. не ннеся ущерб собственой репутции Кроме того. междунродный опыт подтверждет. что использовние мехнизмов прв непосредствено экономических спорх способно знчительно повысить эффективность предпринимтельской деятельности Тким обрзом. непосредствено првовых системх большинств рзвитых госудрств прослеживется четкя тенденция. нпрвленя непосредствено упрощение и облегчение доступ в сторону првосудию

Постепено возрстет теоретический и прктический интерес в сторону дному институту и непосредствено Росии. подтверждением которого служит нчвшяся подготовк медиторов. рзрботк и принятие ФЗ. обсуждение зрубежного опыт

Экономик вызывет интерес не только теоретиков. но и росийских прктиков Тк. нпример. 22 июня 2007 г непосредствено рбитржном суде город Москвы состоялсь нучнопрктическя конференция непосредствено тему «Экономик и ее возможности непосредствено рзрешении корпортивных. межкорпортивных и коммерческих споров». оргнизторми которой выступили рбитржный суд город Москвы и Нучнометодический центр прв и прв. информциоными спонсорми – журнлы «Экономик и прво Посредничество и примирение» и «Вестник рбитржного суд город Москвы» Состоялось обсуждение проект Федерльного зкон «О примирительной процедуре при этом учстием посредник (прв)». был вырботн лгоритм рботы нд ним. освещены особености процедуры прв непосредствено целом и возможность ее использовния непосредствено Росии

Одной из оргнизций. которя стремится ктивно способствовть и рзвивть посредничество. является Торговопромышленя плт Росии Кк известно. Зконом Росийской Федерции от 7 июля 1993 г № 53401 «О Торговопромышленых плтх непосредствено Росийской Федерции» непосредствено дный оргн возложен функция содействия урегулировнию споров. возникющих между предприятиями и предпринимтелями. и хотя непосредствено отечественой Торговопромышленой плте функционируют третейские суды. непосредствено нстоящее время основное внимние нпрвляется непосредствено рзвитие посредничеств При Торговопромышленой плте обрзовн Коллегия посредников по проведению примирительных процедур. непосредствено структуре укзного оргн создно специльное подрзделение – Центр рбитрж и посредничеств Вжно. что Коллегия посредников имеется не только непосредствено Торговопромышленой плте Росии. но и при многих территорильных плтх

Одному из льтернтивных способов рзрешения споров был. непосредствено чстности. посвящен и семинртренинг «Введение непосредствено культуру». состоявшийся непосредствено рбитржном суде Свердловской облсти 5–6 преля 2007 г Семинр проводился Нучнометодическим центром прв и прв при этом учстием юристмедитор из Гермнии. создтеля и президент Междунродной социции интегрировной прв. ртур Тросен непосредствено двухдневном семинре приняли учстие 23 человек – судьи и помощники судей втоктур. нотрит и судебня влсть 45 рбитржного суд Свердловской облсти непосредствено рмкх семинр рсмтривлись рзличные точки зрения непосредствено понятие прв. отличие прв от судебного рзбиртельств. фзы прв и многое другое непосредствено основе конкретного пример конфликтной ситуции при этом помощью специлист Тросен учстники семинр пытлись применить непосредствено прктике полученые теоретические знния

В целом непосредствено мировой прктике посредничество является льтернтивным способом рзрешения конфликтов и соответствено может быть использовно непосредствено рзличных формх Вопервых. это – услуги посредников для примирения сторон Иследовтели нзывют этот способ посредничеством «в чистом виде». когд посредникми выступют люди. професионльно знимющиеся примирением сторон непосредствено этом случе функции суд сводятся в сторону минимуму – предложить сторонм обртиться в сторону посреднику. рскзть о преимуществх прв При обрщении сторон в сторону посреднику зконом должно быть предоствлено прво суду или приостновить производство по делу. или отложить рсмотрение дел Следовтельно. непосредствено процесульное зконодтельство было бы логично внести дополнительно еще одно основние для обязтельного приостновления производств по делу – подчу сторонми ходтйств о приостновлении производств по делу для обрщения в сторону посреднику при этом целью примирения Зконом следует ткже предусмотреть и возможность возобновления производств по делу непосредствено случе недостижения примирения

Вторым вринтом применения нвыков посредник может быть использовние стдий укзной процедуры непосредствено рботе судьи при этом целью примирения сторон Судья нделен влстными полномочиями по вынесению судебных ктов. поэтому он не может выступть непосредствено кчестве посредник Однко кждый судья. влдея нвыкми посредничеств. может использовть их уже сегодня для подведения сторон в сторону мирному рзрешению конфликт Знния и нвыки подобного род могут применяться при проведении собеседовний. предврительных судебных зседний

И втретьих. экономик – это путь в сторону новой культуре общения между людьми. непосредствено том числе непосредствено семье. коллективе Имено блгодря прв возле сторон непосредствено конфликте появляется возможность быть услышным и услышть истиные потребности и интересы друг друг И только непосредствено этом случе стороны могут прийти в сторону консенсусу при существующем рзличии интересов Ориентция непосредствено рзрешение любых конфликтов (включя семейные. конфликты непосредствено коллективе и прочие) мирным путем. умение нйти првильный путь убеждения – это то. что свойствено людям. нучившимся примирению вместо вржды непосредствено првоприменительной прктике процедуры прв кк один из способов рзрешения првовых конфликтов имеют длительную историю и получют все более широкое рспрострнение. стновясь предметом иследовния рзличных общественых нук (социологии. психологии. политологии. теории упрвления и. конечно. юриспруденции)

Прллельно при этом рсширением сферы их применения идет поиск новых институционльных форм этих процедур. решются вопросы использовния для несудебного рзрешения првовых конфликтов путем прв трдиционых оргнов и првовых институтов. непосредствено чстности. институт нотрит непосредствено деятельности росийского нотриус уже сейчс можно проследить знчительное количество элементов деятельности по примирению позиций обрщющихся з совершением нотрильного действия лиц

Нельзя не обртить внимния непосредствено обрщение специлистов в сторону прв применительно в сторону совсем юной удитории Тк. непосредствено 2007 г непосредствено г Липецке состоялсь облстня нучнопрктическя конференция «Школьня экономик» Несовершенолетним повседневно приходится стлкивться при этом рзличными конфликтми. которые могут толкнуть непосредствено путь совершения преступлений. нсилия по отношению в сторону сверстникм Введение должности медитор непосредствено штт обрзовтельных учреждений и других ведомств будет способствовть. по вполне обосновному мнению иследовтелей. нлживнию отношений подростков при этом окружющими. предупреждению совершения преступлений в сторону сожлению. усилия по профилктике подростковой преступности нередко сосредотчивются лишь непосредствено подготовке мтерилов и сборе сведений о семьях при этом тем. чтобы обртиться непосредствено суд для лишения родительских прв Зчстую рбот комисий по делм несовершенолетних сводится в сторону вызову родителей и детей «н ковер». прктик подрзделений по делм несовершенолетних – в сторону проведению бесед при этом родителями

В своем выступлении непосредствено VI Всеросийском съезде судей экспрезидент Росийской Федерции ВВ Путин отметил. что ндо всемерно рзвивть методы. широко зрекомендоввшие себя непосредствено мире. ткие кк: льтернтивные способы рзрешения конфликтов при этом помощью третейского рзбиртельств. досудебное и судебное урегулировние споров посредством переговоров. обрщения в сторону посредникм. зключения мировых соглшений

К сожлению. эффективных мер непосредствено этом нпрвлении. которые привели бы в сторону ощутимым прктическим результтм. принято не было. кк не были утверждены и нучно обосновные нормы служебной нгрузки непосредствено судей и рботников ппртов судов. что непосредствено связно при этом кчеством судопроизводств и доступом в сторону првосудию непосредствено условиях действующего првового регулировния только рбитржный процесульный кодекс Росийской Федерции укзывет непосредствено посредничество кк непосредствено способ урегулировния экономических споров. однко для широкого внедрения дных процедур непосредствено првоприменительную прктику этого явно недостточно непосредствено сегодняшний день судейское сообщество обрщет внимние непосредствено необходимость введения досудебных и примирительных процедур рзрешения гржднских дел и дминистртивных споров

Кроме того. введение институт прв требует пересмотр отношения юридического сообществ и в сторону процесу уголовного судопроизводств. критического осмысления и принятия известной модели востновительного првосудия непосредствено дное обстоятельство укзно и непосредствено Федерльной целевой прогрмме «Рзвитие судебной системы Росии» непосредствено 20072011 годы

Дело непосредствено том. что существующие зконопроекты и большинство нучных предложений подходят в сторону институту прв дифференцировно. допускя его введение исключительно непосредствено сферу гржднского и рбитржного судопроизводств Тким обрзом. росийские зконодтели. ткже прктики не готовы в сторону восприятию прв кк льтернтивного способ рзрешения уголовнопрвового конфликт. хотя медитивные методы вполне способны снять нкл стрстей. которые нередко сопровождют этот конфликт

В СШ. нпример. только 5 % дел доходят до судебного рзбиртельств. остльные звершются. не доходя до суд. блгодря льтернтивным способм рзрешения Внесудебное урегулировние споров тм рзвито изз длительности сроков рсмотрения дел и весьм высоких двоктских гонорров Тким обрзом. экономик непосредствено междунродном мсштбе сегодня является одной из смых быстро рзвивющихся форм урегулировния конфликтов

В юридической литертуре выскзывются рзличные мнения по вопросу о фигуре смого посредник Кк уже говорилось. медитор выступет кк нейтрльное и беспристрстное лицо. не зинтересовное непосредствено дном споре. не принимющее по нему процесульного решения Некоторые специлисты считют целесообрзным возложить эти функции непосредствено судью или непосредствено его помощник при этом ткой точкой зрения вряд ли можно соглситься. поскольку эти полномочия не свойствены дной ктегории должностных лиц Мировя прктик покзывет. что непосредствено кчестве медиторов зняты смые компетентные и вторитетные люди непосредствено рзличных сферх экономики. прв и промышлености Кк вринт. посредникми непосредствено решении процесульных споров могли бы быть судьи. нходящиеся непосредствено отствке. поскольку. безусловно. это опытные юристы. облдющие хорошими знниями зконодтельств. достточным вторитетом и высокой рботоспособностью

В рзделе втором Федерльной целевой прогрммы «Рзвитие судебной системы Росийской Федерции» непосредствено 2007-2011 г предусмтривется. что внедрение примирительных процедур (востновительной юстиции). внесудебных и досудебных способов урегулировния споров. непосредствено том числе вытекющих из дминистртивных првоотношений. будет способствовть снижению нгрузки непосредствено судей и. кк следствие. экономии бюджетных ресурсов и повышению кчеств осуществления првосудия При этом предполгется широкое внедрение процедур прв непосредствено кчестве мехнизмов релизции положений зконов Росийской Федерции. предусмтривющих возможность примирения сторон

В янвре 2008 год непосредствено внеочередном съезде Общеросийской общественой оргнизции «социция юристов Росии». посвященом теме «Внесудебное рзрешение споров кк социльня здч». Президент Росийской Федерции Д Медведев отметил. что одной из социльно знчимых здч юристов Росии является рзвитие непосредствено ншей стрне льтернтивных методов рзрешения споров. непосредствено том числе третейского суд и переговоров По мнению Д Медведев. это существено поможет «рзгрузить» росийскую судебную систему и сориентирует ншу стрну непосредствено формировние гржднского обществ

В последние годы отмечется стойкя тенденция в сторону увеличению количеств рсмтривемых судми общей юрисдикции и рбитржными судми дел об оспривнии ненормтивных првовых ктов. решений и действий госудрственых оргнов. особено нлоговых оргнов. оргнов местного смоупрвления. и дел об дминистртивных првонрушениях непосредствено тких условиях снижению нгрузки непосредствено суды и рсширению возможностей для обеспечения доступности првосудия. своевременого рсмотрения дел без знчительного увеличения числености судей и выделения дополнительных бюджетных средств может способствовть устновление досудебного порядк урегулировния споров по ряду ктегорий дел. возникющих из дминистртивных и иных публичных првоотношений

В связи при этом этим VII Всеросийский съезд судей непосредствено декбре 2008 год отметил. что действеной мерой. нпрвленой непосредствено снижение нгрузки непосредствено судей и повышение тем смым эффективности и кчеств првосудия. является внедрение и рзвитие льтернтивных способов рзрешения споров. непосредствено том числе примирительных процедур и посредничеств (прв)

Предствляется. что непосредствено нынешних кризисных условиях экономик позволит мксимльно быстро и. что смое вжное. кчествено подготовиться в сторону судебному рзбиртельству и непосредствено итоге сокртить время судебных слушний и финнсовые зтрты непосредствено ведение судебного процес

Христинскя религиозня мысль ткже провозглшет принципы примирения непосредствено общественой жизни. непосредствено том числе и при урегулировнии чстнопрвовых споров Обрщение в сторону историческому нследию отечественых мыслителей позволяет утверждть. что применение посреднических процедур и их ниболее типичных форм – третейского суд и мирового соглшения – неотъемлемя чсть росийской првовой культуры непосредствено чстности. обрщение в сторону третейским судьям основывлось непосредствено нродных предствлениях о том. что подобного род рзрешение споров непосредствено нибольшей степени отвечет предствлениям о спрведливости Кроме того. большинство философов. иследуя вопрос о рзвитии системы првосудия. приходят в сторону мысли. что общественое првосудие (в том числе суд посредников) предшествовло госудрственому судопроизводству

В нстоящее время определеной популярностью пользуются првовые концепции зпдных иследовтелей непосредствено облсти примирения и посредничеств. исторический опыт рзвития идей. предствленый непосредствено трудх отечественых мыслителей. незслужено обходится внимнием Нучный нлиз ствит перед собой всеобъемлющее иследовние источников Более того. ткой подход позволяет утверждть. что идеи примирения и посредничеств носят универсльный. нднционльный хрктер. обусловленый постояным поиском более эффективных и оптимльных моделей урегулировния првовых споров и конфликтов

Знменитый иследовтель Дж Брэйтуэйт спрведливо отмечет. что «до сих пор ничего неизвестно о культуре. непосредствено глубине которой не коренится востновительня трдиция» Н Рулн считет. что исходной формой решения конфликтов были переговоры. примирение и возмещение ущерб. кровня месть использовлсь непосредствено ккойто степени кк «крйняя мер». в сторону которой прибегли довольно редко

Соглсительные процедуры высоко ценили еще многие мыслители нтичного мир Тк. древнегреческий философ Герклит Эфеский в сторону источникм конфликтов относил некоторые универсльные свойств мир непосредствено целом. его противоречивую сущность Но вместе при этом тем он понимл. что. кроме противоречий и вржды. непосредствено мире есть место и для грмонии. соглсия: «Войн – отец всех вещей. мир – их мть Все сущее сложено непосредствено грмонию через противообрщеность Универсум поперемено то един и связн дружбой. то множествен и см себе врждебен непосредствено силу некоей ненвисти» Некоторые из нтичных философов выскзывли утопические взгляды непосредствено возможность создния обществ. где будут устрнены всякие противоречия и конфликты Эпикур считл. что бедствия. связные при этом бесконечными войнми. непосредствено конце концов вынудят людей жить непосредствено состоянии прочного мир непосредствено целом непосредствено эту эпоху сущность примирения непосредствено мировоззрении нтичных философов просмтривется сквозь призму ктегорий противоречий и борьбы. впервые предствленых непосредствено кчестве всеобщих хрктеристик бытия

После принятия Типового зкон о Междунродном коммерческом рбитрже ЮНСИТРЛ (Типовой зкон) непосредствено 1985 году более 30 стрн мир. включя Великобритнию. пересмотрели свое зконодтельство по третейским судм Новый Бритнский зкон о третейском суде 1996 год вступил непосредствено силу непосредствено 1997 году

В соответствии при этом Зконом о третейском суде. функция промежуточной судебной зщиты перешл в сторону третейскому суду. и для бритнских третейских судей уменьшился риск того. что их решения будут отменены или не будут исполнены непосредствено том основнии. что «процедур третейского суд не соответствовл зкону стрны. непосредствено которой дный третейский суд имел место» Зкон о третейском суде 1996 год применяется кк в сторону нционльному. тк и в сторону междунродному третейскому суду

Основной принцип этого последнего Зкон о третейском суде – это обрщение в сторону суду кк в сторону последнему средству и передч функции промежуточной судебной зщиты. непосредствено первую очередь третейскому суду. з исключением судебного зпрет Ex Parte Mi№erva или постновления нтон Пиллр (A№to№ Pillar order) непосредствено соответствии при этом Зконом о третейском суде третейский суд функционирует кк отделение суд. преднзнченое для уменьшения и огрничения судебного вмештельств

Еще одн реформ. связня при этом РС. был введен непосредствено действие 26 преля 1999 год и опирлсь непосредствено предложения Лорд Вулф Реформ Вулф подчеркнул необходимость широкого использовния РС. чтобы высвободить судебное время Теперь суд имеет прво приостновить процедуру до тех пор. пок спор не будет рзрешен Длее. проводя оценку издержек. суд будет учитывть время и усилия. вложеные сторонми непосредствено попытки рзрешить спор Тким обрзом. в сторону стороне могут быть применены снкции непосредствено форме компенсции издержек з откз от обрщения в сторону РС. если ткой откз не был обосновным

В Росии првовую основу прв зложили срвнительно недвно путём принятия Федерльного зкон от 27 июля 2010 год № 193ФЗ «Об льтернтивной процедуре урегулировния споров при этом учстием посредник (процедуре прв)» и Федерльного зкон от 27 июля 2010 год № 194ФЗ «О внесении изменений непосредствено отдельные зконодтельные кты Росийской Федерции непосредствено связи при этом принятием Федерльного зкон «Об льтернтивной процедуре урегулировния споров при этом учстием посредник (процедуре прв)»

Принятые Федерльные зконы не требуют обязтельной прв. непосредствено противоположность тому. что плнировлось при их рзрботке Процедур прв носит строго добровольный порядок и проводится непосредствено основнии соглшения сторон (медитивной оговорки). которое может быть зключено кк до. тк и после возникновения спор

При этом Федерльные зконы не препятствуют рсмотрению дел непосредствено рбитржном суде. суде общей юрисдикции и междунродных коммерческих рбитржх. дже если исковое зявление подно непосредствено нрушение оговореной сторонми процедуры прв Единственое исключение сделно почемуто для третейских судов: спор не может быть передн непосредствено их рзрешение при нличии непосредствено договоре сторон медитивной оговорки

Экономик возможн по спорм. возникющим из гржднских. трудовых и семейных првоотношений Непрофесионльным медитором может быть любое достигшее 18 лет дееспособное лицо. не имеющее судимости непосредствено кчестве професионльных медиторов могут выступть только лиц. достигшие 25 лет. имеющие высшее обрзовние и прошедшие специльную медиторскую подготовку При этом урегулировние споров. передных непосредствено рсмотрение суд до того. кк обртиться в сторону прв. могут осуществлять только професионльные медиторы непосредствено кчестве медитор не могут действовть. непосредствено чстности. предствители сторон и лиц. окзывющие им консультционые услуги. непосредствено том числе юридические

Рсмтривемые Федерльные зконы подробно регулируют вопросы соблюдения конфиденцильности непосредствено процесе прв

Принятие этих Федерльных зконов непосредствено принципе не меняет существено ситуцию по срвнению при этом нынешней. непосредствено связи при этом чем. кк нм кжется. не стоит ожидть бурного рзвития прв непосредствено Росии Однко. учитывя эффективность рзрешения споров путем прв непосредствено Зпде. рекомендуем обрщть внимние непосредствено культуру при подготовке договоров при этом контргентми кк непосредствено досудебный способ рзрешения споров Кроме того. не стоит збывть о прв непосредствено момент возникновения спор кк о способе рзрешения споров. льтернтивном судебному

Введение непосредствено РФ способ урегулировния споров при учстии медиторов повлекло з собой изменения непосредствено ГК. ГПК и ПК РФ. внесеные Федерльным зконом от 27072010 № 194ФЗ «О внесении изменений непосредствено отдельные зконодтельные кты Росийской Федерции непосредствено связи при этом принятием Федерльного зкон «Об льтернтивной процедуре урегулировния споров при этом учстием посредник (процедуре прв)»

В первую очередь дные изменения коснулись порядк исчисления сроков исковой двности. ткже порядк отложения судебного рзбиртельств непосредствено случе выбор сторонми спор непосредствено кчестве способ урегулировния спор процедуру прв

Тк. ст 202 ГК РФ дополнен п 4. непосредствено соответствии при этом которым течение срок исковой двности приостнвливется при этом момент зключения сторонми соглшения о проведении процедуры прв до момент прекрщения процедуры прв

Отложение судебного рзбиртельств при обрщении сторон непосредствено целях урегулировния спор в сторону медитору возможно непосредствено срок. не превышющий 60 дней (ч 7 ст 158 ПК РФ и ч 1 ст 169 ГПК РФ непосредствено редкции Федерльного зкон от 27072010 № 194ФЗ)

Помимо этого ГПК и ПК РФ дополнены нормми. соглсно которым медиторы не подлежт допросу непосредствено кчестве свидетелей об обстоятельствх. которые стли им известны непосредствено связи при этом исполнением их обязностей (ч 51 ст 56 ПК РФ непосредствено новой редкции и п 1 ч 3 ст 69 ГПК РФ непосредствено новой редкции)

Федерльные зконы № 193ФЗ и № 194ФЗ вступили непосредствено силу 1 янвря 2011 г Зкон № 193ФЗ предусмтривет возможность применения процедуры прв кк во внесудебном порядке. тк и непосредствено рмкх судебного процес непосредствено любой момент до принятия судом решения по делу

В соответствии при этом бз 4 ст 2 Зкон № 193ФЗ медитором признется незвисимое физическое лицо. привлекемое сторонми непосредствено кчестве посредник непосредствено урегулировнии спор

В последние годы непосредствено нучных кругх и среде юристовпрктиков имеют место оживленые дискусии о возможности и целесообрзности интегрции непосредствено деятельность судебной системы Росии процедуры прв кк способ рзрешения првового конфликт ФЗ «Об льтернтивной процедуре урегулировния споров при этом учстием посредник (процедуре прв)» принят летом прошлого год. но тк и не урегулировл многие вжные вопросы

Стрной происхождения прв является СШ. впоследствии этот институт получил широкое рспрострнение во многих зрубежных стрнх. тких кк нглия. Фрнция. Гермния. Ирлндия. Греция. встрлия. Китй и многих других Досудебное улживние коммерческих споров сегодня – широко рспрострненя непосредствено мире прктик Эту форму урегулировния конфликтов предпринимтели считют весьм эффективной и при этом млозтртной

Соглсно общей междунродной сттистике через культуру проходит 3040 % всех споров. при этом положительный результт достигется непосредствено 85 % случев Экономик позволяет сторонм нйти выход из тупиковой ситуции и при этом понести минимльные финнсовые и временые потери. сохрнив пртнерские. дружеские отношения. не ннеся ущерб собственой репутции Кроме того. междунродный опыт подтверждет. что использовние мехнизмов прв непосредствено экономических спорх способно знчительно повысить эффективность предпринимтельской деятельности Тким обрзом. непосредствено првовых системх большинств рзвитых госудрств прослеживется четкя тенденция. нпрвленя непосредствено упрощение и облегчение доступ в сторону првосудию

Постепено возрстет теоретический и прктический интерес в сторону дному институту и непосредствено Росии. подтверждением которого служит нчвшяся подготовк медиторов. рзрботк и принятие ФЗ. обсуждение зрубежного опыт

Экономик вызывет интерес не только теоретиков. но и росийских прктиков Тк. нпример. 22 июня 2007 г непосредствено рбитржном суде город Москвы состоялсь нучнопрктическя конференция непосредствено тему «Экономик и ее возможности непосредствено рзрешении корпортивных. межкорпортивных и коммерческих споров». оргнизторми которой выступили рбитржный суд город Москвы и Нучнометодический центр прв и прв. информциоными спонсорми – журнлы «Экономик и прво Посредничество и примирение» и «Вестник рбитржного суд город Москвы» Состоялось обсуждение проект Федерльного зкон «О примирительной процедуре при этом учстием посредник (прв)». был вырботн лгоритм рботы нд ним. освещены особености процедуры прв непосредствено целом и возможность ее использовния непосредствено Росии

Одной из оргнизций. которя стремится ктивно способствовть и рзвивть посредничество. является Торговопромышленя плт Росии Кк известно. Зконом Росийской Федерции от 7 июля 1993 г № 53401 «О Торговопромышленых плтх непосредствено Росийской Федерции» непосредствено дный оргн возложен функция содействия урегулировнию споров. возникющих между предприятиями и предпринимтелями. и хотя непосредствено отечественой Торговопромышленой плте функционируют третейские суды. непосредствено нстоящее время основное внимние нпрвляется непосредствено рзвитие посредничеств При Торговопромышленой плте обрзовн Коллегия посредников по проведению примирительных процедур. непосредствено структуре укзного оргн создно специльное подрзделение – Центр рбитрж и посредничеств Вжно. что Коллегия посредников имеется не только непосредствено Торговопромышленой плте Росии. но и при многих территорильных плтх

Одному из льтернтивных способов рзрешения споров был. непосредствено чстности. посвящен и семинртренинг «Введение непосредствено культуру». состоявшийся непосредствено рбитржном суде Свердловской облсти 5–6 преля 2007 г Семинр проводился Нучнометодическим центром прв и прв при этом учстием юристмедитор из Гермнии. создтеля и президент Междунродной социции интегрировной прв. ртур Тросен непосредствено двухдневном семинре приняли учстие 23 человек – судьи и помощники судей втоктур. нотрит и судебня влсть 45 рбитржного суд Свердловской облсти непосредствено рмкх семинр рсмтривлись рзличные точки зрения непосредствено понятие прв. отличие прв от судебного рзбиртельств. фзы прв и многое другое непосредствено основе конкретного пример конфликтной ситуции при этом помощью специлист Тросен учстники семинр пытлись применить непосредствено прктике полученые теоретические знния

В целом непосредствено мировой прктике посредничество является льтернтивным способом рзрешения конфликтов и соответствено может быть использовно непосредствено рзличных формх Вопервых. это – услуги посредников для примирения сторон Иследовтели нзывют этот способ посредничеством «в чистом виде». когд посредникми выступют люди. професионльно знимющиеся примирением сторон непосредствено этом случе функции суд сводятся в сторону минимуму – предложить сторонм обртиться в сторону посреднику. рскзть о преимуществх прв При обрщении сторон в сторону посреднику зконом должно быть предоствлено прво суду или приостновить производство по делу. или отложить рсмотрение дел Следовтельно. непосредствено процесульное зконодтельство было бы логично внести дополнительно еще одно основние для обязтельного приостновления производств по делу – подчу сторонми ходтйств о приостновлении производств по делу для обрщения в сторону посреднику при этом целью примирения Зконом следует ткже предусмотреть и возможность возобновления производств по делу непосредствено случе недостижения примирения

Вторым вринтом применения нвыков посредник может быть использовние стдий укзной процедуры непосредствено рботе судьи при этом целью примирения сторон Судья нделен влстными полномочиями по вынесению судебных ктов. поэтому он не может выступть непосредствено кчестве посредник Однко кждый судья. влдея нвыкми посредничеств. может использовть их уже сегодня для подведения сторон в сторону мирному рзрешению конфликт Знния и нвыки подобного род могут применяться при проведении собеседовний. предврительных судебных зседний

И втретьих. экономик – это путь в сторону новой культуре общения между людьми. непосредствено том числе непосредствено семье. коллективе Имено блгодря прв возле сторон непосредствено конфликте появляется возможность быть услышным и услышть истиные потребности и интересы друг друг И только непосредствено этом случе стороны могут прийти в сторону консенсусу при существующем рзличии интересов Ориентция непосредствено рзрешение любых конфликтов (включя семейные. конфликты непосредствено коллективе и прочие) мирным путем. умение нйти првильный путь убеждения – это то. что свойствено людям. нучившимся примирению вместо вржды непосредствено првоприменительной прктике процедуры прв кк один из способов рзрешения првовых конфликтов имеют длительную историю и получют все более широкое рспрострнение. стновясь предметом иследовния рзличных общественых нук (социологии. психологии. политологии. теории упрвления и. конечно. юриспруденции)

Прллельно при этом рсширением сферы их применения идет поиск новых институционльных форм этих процедур. решются вопросы использовния для несудебного рзрешения првовых конфликтов путем прв трдиционых оргнов и првовых институтов. непосредствено чстности. институт нотрит непосредствено деятельности росийского нотриус уже сейчс можно проследить знчительное количество элементов деятельности по примирению позиций обрщющихся з совершением нотрильного действия лиц

Нельзя не обртить внимния непосредствено обрщение специлистов в сторону прв применительно в сторону совсем юной удитории Тк. непосредствено 2007 г непосредствено г Липецке состоялсь облстня нучнопрктическя конференция «Школьня экономик» Несовершенолетним повседневно приходится стлкивться при этом рзличными конфликтми. которые могут толкнуть непосредствено путь совершения преступлений. нсилия по отношению в сторону сверстникм Введение должности медитор непосредствено штт обрзовтельных учреждений и других ведомств будет способствовть. по вполне обосновному мнению иследовтелей. нлживнию отношений подростков при этом окружющими. предупреждению совершения преступлений в сторону сожлению. усилия по профилктике подростковой преступности нередко сосредотчивются лишь непосредствено подготовке мтерилов и сборе сведений о семьях при этом тем. чтобы обртиться непосредствено суд для лишения родительских прв Зчстую рбот комисий по делм несовершенолетних сводится в сторону вызову родителей и детей «н ковер». прктик подрзделений по делм несовершенолетних – в сторону проведению бесед при этом родителями

В своем выступлении непосредствено VI Всеросийском съезде судей экспрезидент Росийской Федерции ВВ Путин отметил. что ндо всемерно рзвивть методы. широко зрекомендоввшие себя непосредствено мире. ткие кк: льтернтивные способы рзрешения конфликтов при этом помощью третейского рзбиртельств. досудебное и судебное урегулировние споров посредством переговоров. обрщения в сторону посредникм. зключения мировых соглшений

К сожлению. эффективных мер непосредствено этом нпрвлении. которые привели бы в сторону ощутимым прктическим результтм. принято не было. кк не были утверждены и нучно обосновные нормы служебной нгрузки непосредствено судей и рботников ппртов судов. что непосредствено связно при этом кчеством судопроизводств и доступом в сторону првосудию непосредствено условиях действующего првового регулировния только рбитржный процесульный кодекс Росийской Федерции укзывет непосредствено посредничество кк непосредствено способ урегулировния экономических споров. однко для широкого внедрения дных процедур непосредствено првоприменительную прктику этого явно недостточно непосредствено сегодняшний день судейское сообщество обрщет внимние непосредствено необходимость введения досудебных и примирительных процедур рзрешения гржднских дел и дминистртивных споров

Кроме того. введение институт прв требует пересмотр отношения юридического сообществ и в сторону процесу уголовного судопроизводств. критического осмысления и принятия известной модели востновительного првосудия непосредствено дное обстоятельство укзно и непосредствено Федерльной целевой прогрмме «Рзвитие судебной системы Росии» непосредствено 20072011 годы

Дело непосредствено том. что существующие зконопроекты и большинство нучных предложений подходят в сторону институту прв дифференцировно. допускя его введение исключительно непосредствено сферу гржднского и рбитржного судопроизводств Тким обрзом. росийские зконодтели. ткже прктики не готовы в сторону восприятию прв кк льтернтивного способ рзрешения уголовнопрвового конфликт. хотя медитивные методы вполне способны снять нкл стрстей. которые нередко сопровождют этот конфликт

В СШ. нпример. только 5 % дел доходят до судебного рзбиртельств. остльные звершются. не доходя до суд. блгодря льтернтивным способм рзрешения Внесудебное урегулировние споров тм рзвито изз длительности сроков рсмотрения дел и весьм высоких двоктских гонорров Тким обрзом. экономик непосредствено междунродном мсштбе сегодня является одной из смых быстро рзвивющихся форм урегулировния конфликтов

В юридической литертуре выскзывются рзличные мнения по вопросу о фигуре смого посредник Кк уже говорилось. медитор выступет кк нейтрльное и беспристрстное лицо. не зинтересовное непосредствено дном споре. не принимющее по нему процесульного решения Некоторые специлисты считют целесообрзным возложить эти функции непосредствено судью или непосредствено его помощник при этом ткой точкой зрения вряд ли можно соглситься. поскольку эти полномочия не свойствены дной ктегории должностных лиц Мировя прктик покзывет. что непосредствено кчестве медиторов зняты смые компетентные и вторитетные люди непосредствено рзличных сферх экономики. прв и промышлености Кк вринт. посредникми непосредствено решении процесульных споров могли бы быть судьи. нходящиеся непосредствено отствке. поскольку. безусловно. это опытные юристы. облдющие хорошими знниями зконодтельств. достточным вторитетом и высокой рботоспособностью

В рзделе втором Федерльной целевой прогрммы «Рзвитие судебной системы Росийской Федерции» непосредствено 2007-2011 г предусмтривется. что внедрение примирительных процедур (востновительной юстиции). внесудебных и досудебных способов урегулировния споров. непосредствено том числе вытекющих из дминистртивных првоотношений. будет способствовть снижению нгрузки непосредствено судей и. кк следствие. экономии бюджетных ресурсов и повышению кчеств осуществления првосудия При этом предполгется широкое внедрение процедур прв непосредствено кчестве мехнизмов релизции положений зконов Росийской Федерции. предусмтривющих возможность примирения сторон

В янвре 2008 год непосредствено внеочередном съезде Общеросийской общественой оргнизции «социция юристов Росии». посвященом теме «Внесудебное рзрешение споров кк социльня здч». Президент Росийской Федерции Д Медведев отметил. что одной из социльно знчимых здч юристов Росии является рзвитие непосредствено ншей стрне льтернтивных методов рзрешения споров. непосредствено том числе третейского суд и переговоров По мнению Д Медведев. это существено поможет «рзгрузить» росийскую судебную систему и сориентирует ншу стрну непосредствено формировние гржднского обществ

В последние годы отмечется стойкя тенденция в сторону увеличению количеств рсмтривемых судми общей юрисдикции и рбитржными судми дел об оспривнии ненормтивных првовых ктов. решений и действий госудрственых оргнов. особено нлоговых оргнов. оргнов местного смоупрвления. и дел об дминистртивных првонрушениях непосредствено тких условиях снижению нгрузки непосредствено суды и рсширению возможностей для обеспечения доступности првосудия. своевременого рсмотрения дел без знчительного увеличения числености судей и выделения дополнительных бюджетных средств может способствовть устновление досудебного порядк урегулировния споров по ряду ктегорий дел. возникющих из дминистртивных и иных публичных првоотношений

В связи при этом этим VII Всеросийский съезд судей непосредствено декбре 2008 год отметил. что действеной мерой. нпрвленой непосредствено снижение нгрузки непосредствено судей и повышение тем смым эффективности и кчеств првосудия. является внедрение и рзвитие льтернтивных способов рзрешения споров. непосредствено том числе примирительных процедур и посредничеств (прв)

Предствляется. что непосредствено нынешних кризисных условиях экономик позволит мксимльно быстро и. что смое вжное. кчествено подготовиться в сторону судебному рзбиртельству и непосредствено итоге сокртить время судебных слушний и финнсовые зтрты непосредствено ведение судебного процес

Христинскя религиозня мысль ткже провозглшет принципы примирения непосредствено общественой жизни. непосредствено том числе и при урегулировнии чстнопрвовых споров Обрщение в сторону историческому нследию отечественых мыслителей позволяет утверждть. что применение посреднических процедур и их ниболее типичных форм – третейского суд и мирового соглшения – неотъемлемя чсть росийской првовой культуры непосредствено чстности. обрщение в сторону третейским судьям основывлось непосредствено нродных предствлениях о том. что подобного род рзрешение споров непосредствено нибольшей степени отвечет предствлениям о спрведливости Кроме того. большинство философов. иследуя вопрос о рзвитии системы првосудия. приходят в сторону мысли. что общественое првосудие (в том числе суд посредников) предшествовло госудрственому судопроизводству

В нстоящее время определеной популярностью пользуются првовые концепции зпдных иследовтелей непосредствено облсти примирения и посредничеств. исторический опыт рзвития идей. предствленый непосредствено трудх отечественых мыслителей. незслужено обходится внимнием Нучный нлиз ствит перед собой всеобъемлющее иследовние источников Более того. ткой подход позволяет утверждть. что идеи примирения и посредничеств носят универсльный. нднционльный хрктер. обусловленый постояным поиском более эффективных и оптимльных моделей урегулировния првовых споров и конфликтов

Знменитый иследовтель Дж Брэйтуэйт спрведливо отмечет. что «до сих пор ничего неизвестно о культуре. непосредствено глубине которой не коренится востновительня трдиция» Н Рулн считет. что исходной формой решения конфликтов были переговоры. примирение и возмещение ущерб. кровня месть использовлсь непосредствено ккойто степени кк «крйняя мер». в сторону которой прибегли довольно редко

Соглсительные процедуры высоко ценили еще многие мыслители нтичного мир Тк. древнегреческий философ Герклит Эфеский в сторону источникм конфликтов относил некоторые универсльные свойств мир непосредствено целом. его противоречивую сущность Но вместе при этом тем он понимл. что. кроме противоречий и вржды. непосредствено мире есть место и для грмонии. соглсия: «Войн – отец всех вещей. мир – их мть Все сущее сложено непосредствено грмонию через противообрщеность Универсум поперемено то един и связн дружбой. то множествен и см себе врждебен непосредствено силу некоей ненвисти» Некоторые из нтичных философов выскзывли утопические взгляды непосредствено возможность создния обществ. где будут устрнены всякие противоречия и конфликты Эпикур считл. что бедствия. связные при этом бесконечными войнми. непосредствено конце концов вынудят людей жить непосредствено состоянии прочного мир непосредствено целом непосредствено эту эпоху сущность примирения непосредствено мировоззрении нтичных философов просмтривется сквозь призму ктегорий противоречий и борьбы. впервые предствленых непосредствено кчестве всеобщих хрктеристик бытия

После принятия Типового зкон о Междунродном коммерческом рбитрже ЮНСИТРЛ (Типовой зкон) непосредствено 1985 году более 30 стрн мир. включя Великобритнию. пересмотрели свое зконодтельство по третейским судм Новый Бритнский зкон о третейском суде 1996 год вступил непосредствено силу непосредствено 1997 году

В соответствии при этом Зконом о третейском суде. функция промежуточной судебной зщиты перешл в сторону третейскому суду. и для бритнских третейских судей уменьшился риск того. что их решения будут отменены или не будут исполнены непосредствено том основнии. что «процедур третейского суд не соответствовл зкону стрны. непосредствено которой дный третейский суд имел место» Зкон о третейском суде 1996 год применяется кк в сторону нционльному. тк и в сторону междунродному третейскому суду

Основной принцип этого последнего Зкон о третейском суде – это обрщение в сторону суду кк в сторону последнему средству и передч функции промежуточной судебной зщиты. непосредствено первую очередь третейскому суду. з исключением судебного зпрет Ex Parte Mi№erva или постновления нтон Пиллр (A№to№ Pillar order) непосредствено соответствии при этом Зконом о третейском суде третейский суд функционирует кк отделение суд. преднзнченое для уменьшения и огрничения судебного вмештельств

Еще одн реформ. связня при этом РС. был введен непосредствено действие 26 преля 1999 год и опирлсь непосредствено предложения Лорд Вулф Реформ Вулф подчеркнул необходимость широкого использовния РС. чтобы высвободить судебное время Теперь суд имеет прво приостновить процедуру до тех пор. пок спор не будет рзрешен Длее. проводя оценку издержек. суд будет учитывть время и усилия. вложеные сторонми непосредствено попытки рзрешить спор Тким обрзом. в сторону стороне могут быть применены снкции непосредствено форме компенсции издержек з откз от обрщения в сторону РС. если ткой откз не был обосновным

В Росии првовую основу прв зложили срвнительно недвно путём принятия Федерльного зкон от 27 июля 2010 год № 193ФЗ «Об льтернтивной процедуре урегулировния споров при этом учстием посредник (процедуре прв)» и Федерльного зкон от 27 июля 2010 год № 194ФЗ «О внесении изменений непосредствено отдельные зконодтельные кты Росийской Федерции непосредствено связи при этом принятием Федерльного зкон «Об льтернтивной процедуре урегулировния споров при этом учстием посредник (процедуре прв)»

Принятые Федерльные зконы не требуют обязтельной прв. непосредствено противоположность тому. что плнировлось при их рзрботке Процедур прв носит строго добровольный порядок и проводится непосредствено основнии соглшения сторон (медитивной оговорки). которое может быть зключено кк до. тк и после возникновения спор

При этом Федерльные зконы не препятствуют рсмотрению дел непосредствено рбитржном суде. суде общей юрисдикции и междунродных коммерческих рбитржх. дже если исковое зявление подно непосредствено нрушение оговореной сторонми процедуры прв Единственое исключение сделно почемуто для третейских судов: спор не может быть передн непосредствено их рзрешение при нличии непосредствено договоре сторон медитивной оговорки

Экономик возможн по спорм. возникющим из гржднских. трудовых и семейных првоотношений Непрофесионльным медитором может быть любое достигшее 18 лет дееспособное лицо. не имеющее судимости непосредствено кчестве професионльных медиторов могут выступть только лиц. достигшие 25 лет. имеющие высшее обрзовние и прошедшие специльную медиторскую подготовку При этом урегулировние споров. передных непосредствено рсмотрение суд до того. кк обртиться в сторону прв. могут осуществлять только професионльные медиторы непосредствено кчестве медитор не могут действовть. непосредствено чстности. предствители сторон и лиц. окзывющие им консультционые услуги. непосредствено том числе юридические

Рсмтривемые Федерльные зконы подробно регулируют вопросы соблюдения конфиденцильности непосредствено процесе прв

Принятие этих Федерльных зконов непосредствено принципе не меняет существено ситуцию по срвнению при этом нынешней. непосредствено связи при этом чем. кк нм кжется. не стоит ожидть бурного рзвития прв непосредствено Росии Однко. учитывя эффективность рзрешения споров путем прв непосредствено Зпде. рекомендуем обрщть внимние непосредствено культуру при подготовке договоров при этом контргентми кк непосредствено досудебный способ рзрешения споров Кроме того. не стоит збывть о прв непосредствено момент возникновения спор кк о способе рзрешения споров. льтернтивном судебному

Введение непосредствено РФ способ урегулировния споров при учстии медиторов повлекло з собой изменения непосредствено ГК. ГПК и ПК РФ. внесеные Федерльным зконом от 27072010 № 194ФЗ «О внесении изменений непосредствено отдельные зконодтельные кты Росийской Федерции непосредствено связи при этом принятием Федерльного зкон «Об льтернтивной процедуре урегулировния споров при этом учстием посредник (процедуре прв)»

В первую очередь дные изменения коснулись порядк исчисления сроков исковой двности. ткже порядк отложения судебного рзбиртельств непосредствено случе выбор сторонми спор непосредствено кчестве способ урегулировния спор процедуру прв

Тк. ст 202 ГК РФ дополнен п 4. непосредствено соответствии при этом которым течение срок исковой двности приостнвливется при этом момент зключения сторонми соглшения о проведении процедуры прв до момент прекрщения процедуры прв

Отложение судебного рзбиртельств при обрщении сторон непосредствено целях урегулировния спор в сторону медитору возможно непосредствено срок. не превышющий 60 дней (ч 7 ст 158 ПК РФ и ч 1 ст 169 ГПК РФ непосредствено редкции Федерльного зкон от 27072010 № 194ФЗ)

Помимо этого ГПК и ПК РФ дополнены нормми. соглсно которым медиторы не подлежт допросу непосредствено кчестве свидетелей об обстоятельствх. которые стли им известны непосредствено связи при этом исполнением их обязностей (ч 51 ст 56 ПК РФ непосредствено новой редкции и п 1 ч 3 ст 69 ГПК РФ непосредствено новой редкции)

Федерльные зконы № 193ФЗ и № 194ФЗ вступили непосредствено силу 1 янвря 2011 г Зкон № 193ФЗ предусмтривет возможность применения процедуры прв кк во внесудебном порядке. тк и непосредствено рмкх судебного процес непосредствено любой момент до принятия судом решения по делу

В соответствии при этом бз 4 ст 2 Зкон № 193ФЗ медитором признется незвисимое физическое лицо. привлекемое сторонми непосредствено кчестве посредник непосредствено урегулировнии спор

В последние годы непосредствено нучных кругх и среде юристовпрктиков имеют место оживленые дискусии о возможности и целесообрзности интегрции непосредствено деятельность судебной системы Росии процедуры прв кк способ рзрешения првового конфликт ФЗ «Об льтернтивной процедуре урегулировния споров при этом учстием посредник (процедуре прв)» принят летом прошлого год. но тк и не урегулировл многие вжные вопросы

Стрной происхождения прв является СШ. впоследствии этот институт получил широкое рспрострнение во многих зрубежных стрнх. тких кк нглия. Фрнция. Гермния. Ирлндия. Греция. встрлия. Китй и многих других Досудебное улживние коммерческих споров сегодня – широко рспрострненя непосредствено мире прктик Эту форму урегулировния конфликтов предпринимтели считют весьм эффективной и при этом млозтртной

Соглсно общей междунродной сттистике через культуру проходит 3040 % всех споров. при этом положительный результт достигется непосредствено 85 % случев Экономик позволяет сторонм нйти выход из тупиковой ситуции и при этом понести минимльные финнсовые и временые потери. сохрнив пртнерские. дружеские отношения. не ннеся ущерб собственой репутции Кроме того. междунродный опыт подтверждет. что использовние мехнизмов прв непосредствено экономических спорх способно знчительно повысить эффективность предпринимтельской деятельности Тким обрзом. непосредствено првовых системх большинств рзвитых госудрств прослеживется четкя тенденция. нпрвленя непосредствено упрощение и облегчение доступ в сторону првосудию

Постепено возрстет теоретический и прктический интерес в сторону дному институту и непосредствено Росии. подтверждением которого служит нчвшяся подготовк медиторов. рзрботк и принятие ФЗ. обсуждение зрубежного опыт

Экономик вызывет интерес не только теоретиков. но и росийских прктиков Тк. нпример. 22 июня 2007 г непосредствено рбитржном суде город Москвы состоялсь нучнопрктическя конференция непосредствено тему «Экономик и ее возможности непосредствено рзрешении корпортивных. межкорпортивных и коммерческих споров». оргнизторми которой выступили рбитржный суд город Москвы и Нучнометодический центр прв и прв. информциоными спонсорми – журнлы «Экономик и прво Посредничество и примирение» и «Вестник рбитржного суд город Москвы» Состоялось обсуждение проект Федерльного зкон «О примирительной процедуре при этом учстием посредник (прв)». был вырботн лгоритм рботы нд ним. освещены особености процедуры прв непосредствено целом и возможность ее использовния непосредствено Росии

Одной из оргнизций. которя стремится ктивно способствовть и рзвивть посредничество. является Торговопромышленя плт Росии Кк известно. Зконом Росийской Федерции от 7 июля 1993 г № 53401 «О Торговопромышленых плтх непосредствено Росийской Федерции» непосредствено дный оргн возложен функция содействия урегулировнию споров. возникющих между предприятиями и предпринимтелями. и хотя непосредствено отечественой Торговопромышленой плте функционируют третейские суды. непосредствено нстоящее время основное внимние нпрвляется непосредствено рзвитие посредничеств При Торговопромышленой плте обрзовн Коллегия посредников по проведению примирительных процедур. непосредствено структуре укзного оргн создно специльное подрзделение – Центр рбитрж и посредничеств Вжно. что Коллегия посредников имеется не только непосредствено Торговопромышленой плте Росии. но и при многих территорильных плтх

Одному из льтернтивных способов рзрешения споров был. непосредствено чстности. посвящен и семинртренинг «Введение непосредствено культуру». состоявшийся непосредствено рбитржном суде Свердловской облсти 5–6 преля 2007 г Семинр проводился Нучнометодическим центром прв и прв при этом учстием юристмедитор из Гермнии. создтеля и президент Междунродной социции интегрировной прв. ртур Тросен непосредствено двухдневном семинре приняли учстие 23 человек – судьи и помощники судей втоктур. нотрит и судебня влсть 45 рбитржного суд Свердловской облсти непосредствено рмкх семинр рсмтривлись рзличные точки зрения непосредствено понятие прв. отличие прв от судебного рзбиртельств. фзы прв и многое другое непосредствено основе конкретного пример конфликтной ситуции при этом помощью специлист Тросен учстники семинр пытлись применить непосредствено прктике полученые теоретические знния

В целом непосредствено мировой прктике посредничество является льтернтивным способом рзрешения конфликтов и соответствено может быть использовно непосредствено рзличных формх Вопервых. это – услуги посредников для примирения сторон Иследовтели нзывют этот способ посредничеством «в чистом виде». когд посредникми выступют люди. професионльно знимющиеся примирением сторон непосредствено этом случе функции суд сводятся в сторону минимуму – предложить сторонм обртиться в сторону посреднику. рскзть о преимуществх прв При обрщении сторон в сторону посреднику зконом должно быть предоствлено прво суду или приостновить производство по делу. или отложить рсмотрение дел Следовтельно. непосредствено процесульное зконодтельство было бы логично внести дополнительно еще одно основние для обязтельного приостновления производств по делу – подчу сторонми ходтйств о приостновлении производств по делу для обрщения в сторону посреднику при этом целью примирения Зконом следует ткже предусмотреть и возможность возобновления производств по делу непосредствено случе недостижения примирения

Вторым вринтом применения нвыков посредник может быть использовние стдий укзной процедуры непосредствено рботе судьи при этом целью примирения сторон Судья нделен влстными полномочиями по вынесению судебных ктов. поэтому он не может выступть непосредствено кчестве посредник Однко кждый судья. влдея нвыкми посредничеств. может использовть их уже сегодня для подведения сторон в сторону мирному рзрешению конфликт Знния и нвыки подобного род могут применяться при проведении собеседовний. предврительных судебных зседний

И втретьих. экономик – это путь в сторону новой культуре общения между людьми. непосредствено том числе непосредствено семье. коллективе Имено блгодря прв возле сторон непосредствено конфликте появляется возможность быть услышным и услышть истиные потребности и интересы друг друг И только непосредствено этом случе стороны могут прийти в сторону консенсусу при существующем рзличии интересов Ориентция непосредствено рзрешение любых конфликтов (включя семейные. конфликты непосредствено коллективе и прочие) мирным путем. умение нйти првильный путь убеждения – это то. что свойствено людям. нучившимся примирению вместо вржды непосредствено првоприменительной прктике процедуры прв кк один из способов рзрешения првовых конфликтов имеют длительную историю и получют все более широкое рспрострнение. стновясь предметом иследовния рзличных общественых нук (социологии. психологии. политологии. теории упрвления и. конечно. юриспруденции)

Прллельно при этом рсширением сферы их применения идет поиск новых институционльных форм этих процедур. решются вопросы использовния для несудебного рзрешения првовых конфликтов путем прв трдиционых оргнов и првовых институтов. непосредствено чстности. институт нотрит непосредствено деятельности росийского нотриус уже сейчс можно проследить знчительное количество элементов деятельности по примирению позиций обрщющихся з совершением нотрильного действия лиц

Нельзя не обртить внимния непосредствено обрщение специлистов в сторону прв применительно в сторону совсем юной удитории Тк. непосредствено 2007 г непосредствено г Липецке состоялсь облстня нучнопрктическя конференция «Школьня экономик» Несовершенолетним повседневно приходится стлкивться при этом рзличными конфликтми. которые могут толкнуть непосредствено путь совершения преступлений. нсилия по отношению в сторону сверстникм Введение должности медитор непосредствено штт обрзовтельных учреждений и других ведомств будет способствовть. по вполне обосновному мнению иследовтелей. нлживнию отношений подростков при этом окружющими. предупреждению совершения преступлений в сторону сожлению. усилия по профилктике подростковой преступности нередко сосредотчивются лишь непосредствено подготовке мтерилов и сборе сведений о семьях при этом тем. чтобы обртиться непосредствено суд для лишения родительских прв Зчстую рбот комисий по делм несовершенолетних сводится в сторону вызову родителей и детей «н ковер». прктик подрзделений по делм несовершенолетних – в сторону проведению бесед при этом родителями

В своем выступлении непосредствено VI Всеросийском съезде судей экспрезидент Росийской Федерции ВВ Путин отметил. что ндо всемерно рзвивть методы. широко зрекомендоввшие себя непосредствено мире. ткие кк: льтернтивные способы рзрешения конфликтов при этом помощью третейского рзбиртельств. досудебное и судебное урегулировние споров посредством переговоров. обрщения в сторону посредникм. зключения мировых соглшений

К сожлению. эффективных мер непосредствено этом нпрвлении. которые привели бы в сторону ощутимым прктическим результтм. принято не было. кк не были утверждены и нучно обосновные нормы служебной нгрузки непосредствено судей и рботников ппртов судов. что непосредствено связно при этом кчеством судопроизводств и доступом в сторону првосудию непосредствено условиях действующего првового регулировния только рбитржный процесульный кодекс Росийской Федерции укзывет непосредствено посредничество кк непосредствено способ урегулировния экономических споров. однко для широкого внедрения дных процедур непосредствено првоприменительную прктику этого явно недостточно непосредствено сегодняшний день судейское сообщество обрщет внимние непосредствено необходимость введения досудебных и примирительных процедур рзрешения гржднских дел и дминистртивных споров

Кроме того. введение институт прв требует пересмотр отношения юридического сообществ и в сторону процесу уголовного судопроизводств. критического осмысления и принятия известной модели востновительного првосудия непосредствено дное обстоятельство укзно и непосредствено Федерльной целевой прогрмме «Рзвитие судебной системы Росии» непосредствено 20072011 годы

Дело непосредствено том. что существующие зконопроекты и большинство нучных предложений подходят в сторону институту прв дифференцировно. допускя его введение исключительно непосредствено сферу гржднского и рбитржного судопроизводств Тким обрзом. росийские зконодтели. ткже прктики не готовы в сторону восприятию прв кк льтернтивного способ рзрешения уголовнопрвового конфликт. хотя медитивные методы вполне способны снять нкл стрстей. которые нередко сопровождют этот конфликт

В СШ. нпример. только 5 % дел доходят до судебного рзбиртельств. остльные звершются. не доходя до суд. блгодря льтернтивным способм рзрешения Внесудебное урегулировние споров тм рзвито изз длительности сроков рсмотрения дел и весьм высоких двоктских гонорров Тким обрзом. экономик непосредствено междунродном мсштбе сегодня является одной из смых быстро рзвивющихся форм урегулировния конфликтов

В юридической литертуре выскзывются рзличные мнения по вопросу о фигуре смого посредник Кк уже говорилось. медитор выступет кк нейтрльное и беспристрстное лицо. не зинтересовное непосредствено дном споре. не принимющее по нему процесульного решения Некоторые специлисты считют целесообрзным возложить эти функции непосредствено судью или непосредствено его помощник при этом ткой точкой зрения вряд ли можно соглситься. поскольку эти полномочия не свойствены дной ктегории должностных лиц Мировя прктик покзывет. что непосредствено кчестве медиторов зняты смые компетентные и вторитетные люди непосредствено рзличных сферх экономики. прв и промышлености Кк вринт. посредникми непосредствено решении процесульных споров могли бы быть судьи. нходящиеся непосредствено отствке. поскольку. безусловно. это опытные юристы. облдющие хорошими знниями зконодтельств. достточным вторитетом и высокой рботоспособностью

В рзделе втором Федерльной целевой прогрммы «Рзвитие судебной системы Росийской Федерции» непосредствено 2007-2011 г предусмтривется. что внедрение примирительных процедур (востновительной юстиции). внесудебных и досудебных способов урегулировния споров. непосредствено том числе вытекющих из дминистртивных првоотношений. будет способствовть снижению нгрузки непосредствено судей и. кк следствие. экономии бюджетных ресурсов и повышению кчеств осуществления првосудия При этом предполгется широкое внедрение процедур прв непосредствено кчестве мехнизмов релизции положений зконов Росийской Федерции. предусмтривющих возможность примирения сторон

В янвре 2008 год непосредствено внеочередном съезде Общеросийской общественой оргнизции «социция юристов Росии». посвященом теме «Внесудебное рзрешение споров кк социльня здч». Президент Росийской Федерции Д Медведев отметил. что одной из социльно знчимых здч юристов Росии является рзвитие непосредствено ншей стрне льтернтивных методов рзрешения споров. непосредствено том числе третейского суд и переговоров По мнению Д Медведев. это существено поможет «рзгрузить» росийскую судебную систему и сориентирует ншу стрну непосредствено формировние гржднского обществ

В последние годы отмечется стойкя тенденция в сторону увеличению количеств рсмтривемых судми общей юрисдикции и рбитржными судми дел об оспривнии ненормтивных првовых ктов. решений и действий госудрственых оргнов. особено нлоговых оргнов. оргнов местного смоупрвления. и дел об дминистртивных првонрушениях непосредствено тких условиях снижению нгрузки непосредствено суды и рсширению возможностей для обеспечения доступности првосудия. своевременого рсмотрения дел без знчительного увеличения числености судей и выделения дополнительных бюджетных средств может способствовть устновление досудебного порядк урегулировния споров по ряду ктегорий дел. возникющих из дминистртивных и иных публичных првоотношений

В связи при этом этим VII Всеросийский съезд судей непосредствено декбре 2008 год отметил. что действеной мерой. нпрвленой непосредствено снижение нгрузки непосредствено судей и повышение тем смым эффективности и кчеств првосудия. является внедрение и рзвитие льтернтивных способов рзрешения споров. непосредствено том числе примирительных процедур и посредничеств (прв)

Предствляется. что непосредствено нынешних кризисных условиях экономик позволит мксимльно быстро и. что смое вжное. кчествено подготовиться в сторону судебному рзбиртельству и непосредствено итоге сокртить время судебных слушний и финнсовые зтрты непосредствено ведение судебного процес

Христинскя религиозня мысль ткже провозглшет принципы примирения непосредствено общественой жизни. непосредствено том числе и при урегулировнии чстнопрвовых споров Обрщение в сторону историческому нследию отечественых мыслителей позволяет утверждть. что применение посреднических процедур и их ниболее типичных форм – третейского суд и мирового соглшения – неотъемлемя чсть росийской првовой культуры непосредствено чстности. обрщение в сторону третейским судьям основывлось непосредствено нродных предствлениях о том. что подобного род рзрешение споров непосредствено нибольшей степени отвечет предствлениям о спрведливости Кроме того. большинство философов. иследуя вопрос о рзвитии системы првосудия. приходят в сторону мысли. что общественое првосудие (в том числе суд посредников) предшествовло госудрственому судопроизводству

В нстоящее время определеной популярностью пользуются првовые концепции зпдных иследовтелей непосредствено облсти примирения и посредничеств. исторический опыт рзвития идей. предствленый непосредствено трудх отечественых мыслителей. незслужено обходится внимнием Нучный нлиз ствит перед собой всеобъемлющее иследовние источников Более того. ткой подход позволяет утверждть. что идеи примирения и посредничеств носят универсльный. нднционльный хрктер. обусловленый постояным поиском более эффективных и оптимльных моделей урегулировния првовых споров и конфликтов

Знменитый иследовтель Дж Брэйтуэйт спрведливо отмечет. что «до сих пор ничего неизвестно о культуре. непосредствено глубине которой не коренится востновительня трдиция» Н Рулн считет. что исходной формой решения конфликтов были переговоры. примирение и возмещение ущерб. кровня месть использовлсь непосредствено ккойто степени кк «крйняя мер». в сторону которой прибегли довольно редко

Соглсительные процедуры высоко ценили еще многие мыслители нтичного мир Тк. древнегреческий философ Герклит Эфеский в сторону источникм конфликтов относил некоторые универсльные свойств мир непосредствено целом. его противоречивую сущность Но вместе при этом тем он понимл. что. кроме противоречий и вржды. непосредствено мире есть место и для грмонии. соглсия: «Войн – отец всех вещей. мир – их мть Все сущее сложено непосредствено грмонию через противообрщеность Универсум поперемено то един и связн дружбой. то множествен и см себе врждебен непосредствено силу некоей ненвисти» Некоторые из нтичных философов выскзывли утопические взгляды непосредствено возможность создния обществ. где будут устрнены всякие противоречия и конфликты Эпикур считл. что бедствия. связные при этом бесконечными войнми. непосредствено конце концов вынудят людей жить непосредствено состоянии прочного мир непосредствено целом непосредствено эту эпоху сущность примирения непосредствено мировоззрении нтичных философов просмтривется сквозь призму ктегорий противоречий и борьбы. впервые предствленых непосредствено кчестве всеобщих хрктеристик бытия

После принятия Типового зкон о Междунродном коммерческом рбитрже ЮНСИТРЛ (Типовой зкон) непосредствено 1985 году более 30 стрн мир. включя Великобритнию. пересмотрели свое зконодтельство по третейским судм Новый Бритнский зкон о третейском суде 1996 год вступил непосредствено силу непосредствено 1997 году

В соответствии при этом Зконом о третейском суде. функция промежуточной судебной зщиты перешл в сторону третейскому суду. и для бритнских третейских судей уменьшился риск того. что их решения будут отменены или не будут исполнены непосредствено том основнии. что «процедур третейского суд не соответствовл зкону стрны. непосредствено которой дный третейский суд имел место» Зкон о третейском суде 1996 год применяется кк в сторону нционльному. тк и в сторону междунродному третейскому суду

Основной принцип этого последнего Зкон о третейском суде – это обрщение в сторону суду кк в сторону последнему средству и передч функции промежуточной судебной зщиты. непосредствено первую очередь третейскому суду. з исключением судебного зпрет Ex Parte Mi№erva или постновления нтон Пиллр (A№to№ Pillar order) непосредствено соответствии при этом Зконом о третейском суде третейский суд функционирует кк отделение суд. преднзнченое для уменьшения и огрничения судебного вмештельств

Еще одн реформ. связня при этом РС. был введен непосредствено действие 26 преля 1999 год и опирлсь непосредствено предложения Лорд Вулф Реформ Вулф подчеркнул необходимость широкого использовния РС. чтобы высвободить судебное время Теперь суд имеет прво приостновить процедуру до тех пор. пок спор не будет рзрешен Длее. проводя оценку издержек. суд будет учитывть время и усилия. вложеные сторонми непосредствено попытки рзрешить спор Тким обрзом. в сторону стороне могут быть применены снкции непосредствено форме компенсции издержек з откз от обрщения в сторону РС. если ткой откз не был обосновным

В Росии првовую основу прв зложили срвнительно недвно путём принятия Федерльного зкон от 27 июля 2010 год № 193ФЗ «Об льтернтивной процедуре урегулировния споров при этом учстием посредник (процедуре прв)» и Федерльного зкон от 27 июля 2010 год № 194ФЗ «О внесении изменений непосредствено отдельные зконодтельные кты Росийской Федерции непосредствено связи при этом принятием Федерльного зкон «Об льтернтивной процедуре урегулировния споров при этом учстием посредник (процедуре прв)»

Принятые Федерльные зконы не требуют обязтельной прв. непосредствено противоположность тому. что плнировлось при их рзрботке Процедур прв носит строго добровольный порядок и проводится непосредствено основнии соглшения сторон (медитивной оговорки). которое может быть зключено кк до. тк и после возникновения спор

При этом Федерльные зконы не препятствуют рсмотрению дел непосредствено рбитржном суде. суде общей юрисдикции и междунродных коммерческих рбитржх. дже если исковое зявление подно непосредствено нрушение оговореной сторонми процедуры прв Единственое исключение сделно почемуто для третейских судов: спор не может быть передн непосредствено их рзрешение при нличии непосредствено договоре сторон медитивной оговорки

Экономик возможн по спорм. возникющим из гржднских. трудовых и семейных првоотношений Непрофесионльным медитором может быть любое достигшее 18 лет дееспособное лицо. не имеющее судимости непосредствено кчестве професионльных медиторов могут выступть только лиц. достигшие 25 лет. имеющие высшее обрзовние и прошедшие специльную медиторскую подготовку При этом урегулировние споров. передных непосредствено рсмотрение суд до того. кк обртиться в сторону прв. могут осуществлять только професионльные медиторы непосредствено кчестве медитор не могут действовть. непосредствено чстности. предствители сторон и лиц. окзывющие им консультционые услуги. непосредствено том числе юридические

Рсмтривемые Федерльные зконы подробно регулируют вопросы соблюдения конфиденцильности непосредствено процесе прв

Принятие этих Федерльных зконов непосредствено принципе не меняет существено ситуцию по срвнению при этом нынешней. непосредствено связи при этом чем. кк нм кжется. не стоит ожидть бурного рзвития прв непосредствено Росии Однко. учитывя эффективность рзрешения споров путем прв непосредствено Зпде. рекомендуем обрщть внимние непосредствено культуру при подготовке договоров при этом контргентми кк непосредствено досудебный способ рзрешения споров Кроме того. не стоит збывть о прв непосредствено момент возникновения спор кк о способе рзрешения споров. льтернтивном судебному

Введение непосредствено РФ способ урегулировния споров при учстии медиторов повлекло з собой изменения непосредствено ГК. ГПК и ПК РФ. внесеные Федерльным зконом от 27072010 № 194ФЗ «О внесении изменений непосредствено отдельные зконодтельные кты Росийской Федерции непосредствено связи при этом принятием Федерльного зкон «Об льтернтивной процедуре урегулировния споров при этом учстием посредник (процедуре прв)»

В первую очередь дные изменения коснулись порядк исчисления сроков исковой двности. ткже порядк отложения судебного рзбиртельств непосредствено случе выбор сторонми спор непосредствено кчестве способ урегулировния спор процедуру прв

Тк. ст 202 ГК РФ дополнен п 4. непосредствено соответствии при этом которым течение срок исковой двности приостнвливется при этом момент зключения сторонми соглшения о проведении процедуры прв до момент прекрщения процедуры прв

Отложение судебного рзбиртельств при обрщении сторон непосредствено целях урегулировния спор в сторону медитору возможно непосредствено срок. не превышющий 60 дней (ч 7 ст 158 ПК РФ и ч 1 ст 169 ГПК РФ непосредствено редкции Федерльного зкон от 27072010 № 194ФЗ)

Помимо этого ГПК и ПК РФ дополнены нормми. соглсно которым медиторы не подлежт допросу непосредствено кчестве свидетелей об обстоятельствх. которые стли им известны непосредствено связи при этом исполнением их обязностей (ч 51 ст 56 ПК РФ непосредствено новой редкции и п 1 ч 3 ст 69 ГПК РФ непосредствено новой редкции)

Федерльные зконы № 193ФЗ и № 194ФЗ вступили непосредствено силу 1 янвря 2011 г Зкон № 193ФЗ предусмтривет возможность применения процедуры прв кк во внесудебном порядке. тк и непосредствено рмкх судебного процес непосредствено любой момент до принятия судом решения по делу

В соответствии при этом бз 4 ст 2 Зкон № 193ФЗ медитором признется незвисимое физическое лицо. привлекемое сторонми непосредствено кчестве посредник непосредствено урегулировнии спор

В последние годы непосредствено нучных кругх и среде юристовпрктиков имеют место оживленые дискусии о возможности и целесообрзности интегрции непосредствено деятельность судебной системы Росии процедуры прв кк способ рзрешения првового конфликт ФЗ «Об льтернтивной процедуре урегулировния споров при этом учстием посредник (процедуре прв)» принят летом прошлого год. но тк и не урегулировл многие вжные вопросы

Стрной происхождения прв является СШ. впоследствии этот институт получил широкое рспрострнение во многих зрубежных стрнх. тких кк нглия. Фрнция. Гермния. Ирлндия. Греция. встрлия. Китй и многих других Досудебное улживние коммерческих споров сегодня – широко рспрострненя непосредствено мире прктик Эту форму урегулировния конфликтов предпринимтели считют весьм эффективной и при этом млозтртной

Соглсно общей междунродной сттистике через культуру проходит 3040 % всех споров. при этом положительный результт достигется непосредствено 85 % случев Экономик позволяет сторонм нйти выход из тупиковой ситуции и при этом понести минимльные финнсовые и временые потери. сохрнив пртнерские. дружеские отношения. не ннеся ущерб собственой репутции Кроме того. междунродный опыт подтверждет. что использовние мехнизмов прв непосредствено экономических спорх способно знчительно повысить эффективность предпринимтельской деятельности Тким обрзом. непосредствено првовых системх большинств рзвитых госудрств прослеживется четкя тенденция. нпрвленя непосредствено упрощение и облегчение доступ в сторону првосудию

Постепено возрстет теоретический и прктический интерес в сторону дному институту и непосредствено Росии. подтверждением которого служит нчвшяся подготовк медиторов. рзрботк и принятие ФЗ. обсуждение зрубежного опыт

Экономик вызывет интерес не только теоретиков. но и росийских прктиков Тк. нпример. 22 июня 2007 г непосредствено рбитржном суде город Москвы состоялсь нучнопрктическя конференция непосредствено тему «Экономик и ее возможности непосредствено рзрешении корпортивных. межкорпортивных и коммерческих споров». оргнизторми которой выступили рбитржный суд город Москвы и Нучнометодический центр прв и прв. информциоными спонсорми – журнлы «Экономик и прво Посредничество и примирение» и «Вестник рбитржного суд город Москвы» Состоялось обсуждение проект Федерльного зкон «О примирительной процедуре при этом учстием посредник (прв)». был вырботн лгоритм рботы нд ним. освещены особености процедуры прв непосредствено целом и возможность ее использовния непосредствено Росии

Одной из оргнизций. которя стремится ктивно способствовть и рзвивть посредничество. является Торговопромышленя плт Росии Кк известно. Зконом Росийской Федерции от 7 июля 1993 г № 53401 «О Торговопромышленых плтх непосредствено Росийской Федерции» непосредствено дный оргн возложен функция содействия урегулировнию споров. возникющих между предприятиями и предпринимтелями. и хотя непосредствено отечественой Торговопромышленой плте функционируют третейские суды. непосредствено нстоящее время основное внимние нпрвляется непосредствено рзвитие посредничеств При Торговопромышленой плте обрзовн Коллегия посредников по проведению примирительных процедур. непосредствено структуре укзного оргн создно специльное подрзделение – Центр рбитрж и посредничеств Вжно. что Коллегия посредников имеется не только непосредствено Торговопромышленой плте Росии. но и при многих территорильных плтх

Одному из льтернтивных способов рзрешения споров был. непосредствено чстности. посвящен и семинртренинг «Введение непосредствено культуру». состоявшийся непосредствено рбитржном суде Свердловской облсти 5–6 преля 2007 г Семинр проводился Нучнометодическим центром прв и прв при этом учстием юристмедитор из Гермнии. создтеля и президент Междунродной социции интегрировной прв. ртур Тросен непосредствено двухдневном семинре приняли учстие 23 человек – судьи и помощники судей втоктур. нотрит и судебня влсть 45 рбитржного суд Свердловской облсти непосредствено рмкх семинр рсмтривлись рзличные точки зрения непосредствено понятие прв. отличие прв от судебного рзбиртельств. фзы прв и многое другое непосредствено основе конкретного пример конфликтной ситуции при этом помощью специлист Тросен учстники семинр пытлись применить непосредствено прктике полученые теоретические знния

В целом непосредствено мировой прктике посредничество является льтернтивным способом рзрешения конфликтов и соответствено может быть использовно непосредствено рзличных формх Вопервых. это – услуги посредников для примирения сторон Иследовтели нзывют этот способ посредничеством «в чистом виде». когд посредникми выступют люди. професионльно знимющиеся примирением сторон непосредствено этом случе функции суд сводятся в сторону минимуму – предложить сторонм обртиться в сторону посреднику. рскзть о преимуществх прв При обрщении сторон в сторону посреднику зконом должно быть предоствлено прво суду или приостновить производство по делу. или отложить рсмотрение дел Следовтельно. непосредствено процесульное зконодтельство было бы логично внести дополнительно еще одно основние для обязтельного приостновления производств по делу – подчу сторонми ходтйств о приостновлении производств по делу для обрщения в сторону посреднику при этом целью примирения Зконом следует ткже предусмотреть и возможность возобновления производств по делу непосредствено случе недостижения примирения

Вторым вринтом применения нвыков посредник может быть использовние стдий укзной процедуры непосредствено рботе судьи при этом целью примирения сторон Судья нделен влстными полномочиями по вынесению судебных ктов. поэтому он не может выступть непосредствено кчестве посредник Однко кждый судья. влдея нвыкми посредничеств. может использовть их уже сегодня для подведения сторон в сторону мирному рзрешению конфликт Знния и нвыки подобного род могут применяться при проведении собеседовний. предврительных судебных зседний

И втретьих. экономик – это путь в сторону новой культуре общения между людьми. непосредствено том числе непосредствено семье. коллективе Имено блгодря прв возле сторон непосредствено конфликте появляется возможность быть услышным и услышть истиные потребности и интересы друг друг И только непосредствено этом случе стороны могут прийти в сторону консенсусу при существующем рзличии интересов Ориентция непосредствено рзрешение любых конфликтов (включя семейные. конфликты непосредствено коллективе и прочие) мирным путем. умение нйти првильный путь убеждения – это то. что свойствено людям. нучившимся примирению вместо вржды непосредствено првоприменительной прктике процедуры прв кк один из способов рзрешения првовых конфликтов имеют длительную историю и получют все более широкое рспрострнение. стновясь предметом иследовния рзличных общественых нук (социологии. психологии. политологии. теории упрвления и. конечно. юриспруденции)

Прллельно при этом рсширением сферы их применения идет поиск новых институционльных форм этих процедур. решются вопросы использовния для несудебного рзрешения првовых конфликтов путем прв трдиционых оргнов и првовых институтов. непосредствено чстности. институт нотрит непосредствено деятельности росийского нотриус уже сейчс можно проследить знчительное количество элементов деятельности по примирению позиций обрщющихся з совершением нотрильного действия лиц

Нельзя не обртить внимния непосредствено обрщение специлистов в сторону прв применительно в сторону совсем юной удитории Тк. непосредствено 2007 г непосредствено г Липецке состоялсь облстня нучнопрктическя конференция «Школьня экономик» Несовершенолетним повседневно приходится стлкивться при этом рзличными конфликтми. которые могут толкнуть непосредствено путь совершения преступлений. нсилия по отношению в сторону сверстникм Введение должности медитор непосредствено штт обрзовтельных учреждений и других ведомств будет способствовть. по вполне обосновному мнению иследовтелей. нлживнию отношений подростков при этом окружющими. предупреждению совершения преступлений в сторону сожлению. усилия по профилктике подростковой преступности нередко сосредотчивются лишь непосредствено подготовке мтерилов и сборе сведений о семьях при этом тем. чтобы обртиться непосредствено суд для лишения родительских прв Зчстую рбот комисий по делм несовершенолетних сводится в сторону вызову родителей и детей «н ковер». прктик подрзделений по делм несовершенолетних – в сторону проведению бесед при этом родителями

В своем выступлении непосредствено VI Всеросийском съезде судей экспрезидент Росийской Федерции ВВ Путин отметил. что ндо всемерно рзвивть методы. широко зрекомендоввшие себя непосредствено мире. ткие кк: льтернтивные способы рзрешения конфликтов при этом помощью третейского рзбиртельств. досудебное и судебное урегулировние споров посредством переговоров. обрщения в сторону посредникм. зключения мировых соглшений

К сожлению. эффективных мер непосредствено этом нпрвлении. которые привели бы в сторону ощутимым прктическим результтм. принято не было. кк не были утверждены и нучно обосновные нормы служебной нгрузки непосредствено судей и рботников ппртов судов. что непосредствено связно при этом кчеством судопроизводств и доступом в сторону првосудию непосредствено условиях действующего првового регулировния только рбитржный процесульный кодекс Росийской Федерции укзывет непосредствено посредничество кк непосредствено способ урегулировния экономических споров. однко для широкого внедрения дных процедур непосредствено првоприменительную прктику этого явно недостточно непосредствено сегодняшний день судейское сообщество обрщет внимние непосредствено необходимость введения досудебных и примирительных процедур рзрешения гржднских дел и дминистртивных споров

Кроме того. введение институт прв требует пересмотр отношения юридического сообществ и в сторону процесу уголовного судопроизводств. критического осмысления и принятия известной модели востновительного првосудия непосредствено дное обстоятельство укзно и непосредствено Федерльной целевой прогрмме «Рзвитие судебной системы Росии» непосредствено 20072011 годы

Дело непосредствено том. что существующие зконопроекты и большинство нучных предложений подходят в сторону институту прв дифференцировно. допускя его введение исключительно непосредствено сферу гржднского и рбитржного судопроизводств Тким обрзом. росийские зконодтели. ткже прктики не готовы в сторону восприятию прв кк льтернтивного способ рзрешения уголовнопрвового конфликт. хотя медитивные методы вполне способны снять нкл стрстей. которые нередко сопровождют этот конфликт

В СШ. нпример. только 5 % дел доходят до судебного рзбиртельств. остльные звершются. не доходя до суд. блгодря льтернтивным способм рзрешения Внесудебное урегулировние споров тм рзвито изз длительности сроков рсмотрения дел и весьм высоких двоктских гонорров Тким обрзом. экономик непосредствено междунродном мсштбе сегодня является одной из смых быстро рзвивющихся форм урегулировния конфликтов

В юридической литертуре выскзывются рзличные мнения по вопросу о фигуре смого посредник Кк уже говорилось. медитор выступет кк нейтрльное и беспристрстное лицо. не зинтересовное непосредствено дном споре. не принимющее по нему процесульного решения Некоторые специлисты считют целесообрзным возложить эти функции непосредствено судью или непосредствено его помощник при этом ткой точкой зрения вряд ли можно соглситься. поскольку эти полномочия не свойствены дной ктегории должностных лиц Мировя прктик покзывет. что непосредствено кчестве медиторов зняты смые компетентные и вторитетные люди непосредствено рзличных сферх экономики. прв и промышлености Кк вринт. посредникми непосредствено решении процесульных споров могли бы быть судьи. нходящиеся непосредствено отствке. поскольку. безусловно. это опытные юристы. облдющие хорошими знниями зконодтельств. достточным вторитетом и высокой рботоспособностью

В рзделе втором Федерльной целевой прогрммы «Рзвитие судебной системы Росийской Федерции» непосредствено 2007-2011 г предусмтривется. что внедрение примирительных процедур (востновительной юстиции). внесудебных и досудебных способов урегулировния споров. непосредствено том числе вытекющих из дминистртивных првоотношений. будет способствовть снижению нгрузки непосредствено судей и. кк следствие. экономии бюджетных ресурсов и повышению кчеств осуществления првосудия При этом предполгется широкое внедрение процедур прв непосредствено кчестве мехнизмов релизции положений зконов Росийской Федерции. предусмтривющих возможность примирения сторон

В янвре 2008 год непосредствено внеочередном съезде Общеросийской общественой оргнизции «социция юристов Росии». посвященом теме «Внесудебное рзрешение споров кк социльня здч». Президент Росийской Федерции Д Медведев отметил. что одной из социльно знчимых здч юристов Росии является рзвитие непосредствено ншей стрне льтернтивных методов рзрешения споров. непосредствено том числе третейского суд и переговоров По мнению Д Медведев. это существено поможет «рзгрузить» росийскую судебную систему и сориентирует ншу стрну непосредствено формировние гржднского обществ

В последние годы отмечется стойкя тенденция в сторону увеличению количеств рсмтривемых судми общей юрисдикции и рбитржными судми дел об оспривнии ненормтивных првовых ктов. решений и действий госудрственых оргнов. особено нлоговых оргнов. оргнов местного смоупрвления. и дел об дминистртивных првонрушениях непосредствено тких условиях снижению нгрузки непосредствено суды и рсширению возможностей для обеспечения доступности првосудия. своевременого рсмотрения дел без знчительного увеличения числености судей и выделения дополнительных бюджетных средств может способствовть устновление досудебного порядк урегулировния споров по ряду ктегорий дел. возникющих из дминистртивных и иных публичных првоотношений

В связи при этом этим VII Всеросийский съезд судей непосредствено декбре 2008 год отметил. что действеной мерой. нпрвленой непосредствено снижение нгрузки непосредствено судей и повышение тем смым эффективности и кчеств првосудия. является внедрение и рзвитие льтернтивных способов рзрешения споров. непосредствено том числе примирительных процедур и посредничеств (прв)

Предствляется. что непосредствено нынешних кризисных условиях экономик позволит мксимльно быстро и. что смое вжное. кчествено подготовиться в сторону судебному рзбиртельству и непосредствено итоге сокртить время судебных слушний и финнсовые зтрты непосредствено ведение судебного процес

Христинскя религиозня мысль ткже провозглшет принципы примирения непосредствено общественой жизни. непосредствено том числе и при урегулировнии чстнопрвовых споров Обрщение в сторону историческому нследию отечественых мыслителей позволяет утверждть. что применение посреднических процедур и их ниболее типичных форм – третейского суд и мирового соглшения – неотъемлемя чсть росийской првовой культуры непосредствено чстности. обрщение в сторону третейским судьям основывлось непосредствено нродных предствлениях о том. что подобного род рзрешение споров непосредствено нибольшей степени отвечет предствлениям о спрведливости Кроме того. большинство философов. иследуя вопрос о рзвитии системы првосудия. приходят в сторону мысли. что общественое првосудие (в том числе суд посредников) предшествовло госудрственому судопроизводству

В нстоящее время определеной популярностью пользуются првовые концепции зпдных иследовтелей непосредствено облсти примирения и посредничеств. исторический опыт рзвития идей. предствленый непосредствено трудх отечественых мыслителей. незслужено обходится внимнием Нучный нлиз ствит перед собой всеобъемлющее иследовние источников Более того. ткой подход позволяет утверждть. что идеи примирения и посредничеств носят универсльный. нднционльный хрктер. обусловленый постояным поиском более эффективных и оптимльных моделей урегулировния првовых споров и конфликтов

Знменитый иследовтель Дж Брэйтуэйт спрведливо отмечет. что «до сих пор ничего неизвестно о культуре. непосредствено глубине которой не коренится востновительня трдиция» Н Рулн считет. что исходной формой решения конфликтов были переговоры. примирение и возмещение ущерб. кровня месть использовлсь непосредствено ккойто степени кк «крйняя мер». в сторону которой прибегли довольно редко

Соглсительные процедуры высоко ценили еще многие мыслители нтичного мир Тк. древнегреческий философ Герклит Эфеский в сторону источникм конфликтов относил некоторые универсльные свойств мир непосредствено целом. его противоречивую сущность Но вместе при этом тем он понимл. что. кроме противоречий и вржды. непосредствено мире есть место и для грмонии. соглсия: «Войн – отец всех вещей. мир – их мть Все сущее сложено непосредствено грмонию через противообрщеность Универсум поперемено то един и связн дружбой. то множествен и см себе врждебен непосредствено силу некоей ненвисти» Некоторые из нтичных философов выскзывли утопические взгляды непосредствено возможность создния обществ. где будут устрнены всякие противоречия и конфликты Эпикур считл. что бедствия. связные при этом бесконечными войнми. непосредствено конце концов вынудят людей жить непосредствено состоянии прочного мир непосредствено целом непосредствено эту эпоху сущность примирения непосредствено мировоззрении нтичных философов просмтривется сквозь призму ктегорий противоречий и борьбы. впервые предствленых непосредствено кчестве всеобщих хрктеристик бытия

После принятия Типового зкон о Междунродном коммерческом рбитрже ЮНСИТРЛ (Типовой зкон) непосредствено 1985 году более 30 стрн мир. включя Великобритнию. пересмотрели свое зконодтельство по третейским судм Новый Бритнский зкон о третейском суде 1996 год вступил непосредствено силу непосредствено 1997 году

В соответствии при этом Зконом о третейском суде. функция промежуточной судебной зщиты перешл в сторону третейскому суду. и для бритнских третейских судей уменьшился риск того. что их решения будут отменены или не будут исполнены непосредствено том основнии. что «процедур третейского суд не соответствовл зкону стрны. непосредствено которой дный третейский суд имел место» Зкон о третейском суде 1996 год применяется кк в сторону нционльному. тк и в сторону междунродному третейскому суду

Основной принцип этого последнего Зкон о третейском суде – это обрщение в сторону суду кк в сторону последнему средству и передч функции промежуточной судебной зщиты. непосредствено первую очередь третейскому суду. з исключением судебного зпрет Ex Parte Mi№erva или постновления нтон Пиллр (A№to№ Pillar order) непосредствено соответствии при этом Зконом о третейском суде третейский суд функционирует кк отделение суд. преднзнченое для уменьшения и огрничения судебного вмештельств

Еще одн реформ. связня при этом РС. был введен непосредствено действие 26 преля 1999 год и опирлсь непосредствено предложения Лорд Вулф Реформ Вулф подчеркнул необходимость широкого использовния РС. чтобы высвободить судебное время Теперь суд имеет прво приостновить процедуру до тех пор. пок спор не будет рзрешен Длее. проводя оценку издержек. суд будет учитывть время и усилия. вложеные сторонми непосредствено попытки рзрешить спор Тким обрзом. в сторону стороне могут быть применены снкции непосредствено форме компенсции издержек з откз от обрщения в сторону РС. если ткой откз не был обосновным

В Росии првовую основу прв зложили срвнительно недвно путём принятия Федерльного зкон от 27 июля 2010 год № 193ФЗ «Об льтернтивной процедуре урегулировния споров при этом учстием посредник (процедуре прв)» и Федерльного зкон от 27 июля 2010 год № 194ФЗ «О внесении изменений непосредствено отдельные зконодтельные кты Росийской Федерции непосредствено связи при этом принятием Федерльного зкон «Об льтернтивной процедуре урегулировния споров при этом учстием посредник (процедуре прв)»

Принятые Федерльные зконы не требуют обязтельной прв. непосредствено противоположность тому. что плнировлось при их рзрботке Процедур прв носит строго добровольный порядок и проводится непосредствено основнии соглшения сторон (медитивной оговорки). которое может быть зключено кк до. тк и после возникновения спор

При этом Федерльные зконы не препятствуют рсмотрению дел непосредствено рбитржном суде. суде общей юрисдикции и междунродных коммерческих рбитржх. дже если исковое зявление подно непосредствено нрушение оговореной сторонми процедуры прв Единственое исключение сделно почемуто для третейских судов: спор не может быть передн непосредствено их рзрешение при нличии непосредствено договоре сторон медитивной оговорки

Экономик возможн по спорм. возникющим из гржднских. трудовых и семейных првоотношений Непрофесионльным медитором может быть любое достигшее 18 лет дееспособное лицо. не имеющее судимости непосредствено кчестве професионльных медиторов могут выступть только лиц. достигшие 25 лет. имеющие высшее обрзовние и прошедшие специльную медиторскую подготовку При этом урегулировние споров. передных непосредствено рсмотрение суд до того. кк обртиться в сторону прв. могут осуществлять только професионльные медиторы непосредствено кчестве медитор не могут действовть. непосредствено чстности. предствители сторон и лиц. окзывющие им консультционые услуги. непосредствено том числе юридические

Рсмтривемые Федерльные зконы подробно регулируют вопросы соблюдения конфиденцильности непосредствено процесе прв

Принятие этих Федерльных зконов непосредствено принципе не меняет существено ситуцию по срвнению при этом нынешней. непосредствено связи при этом чем. кк нм кжется. не стоит ожидть бурного рзвития прв непосредствено Росии Однко. учитывя эффективность рзрешения споров путем прв непосредствено Зпде. рекомендуем обрщть внимние непосредствено культуру при подготовке договоров при этом контргентми кк непосредствено досудебный способ рзрешения споров Кроме того. не стоит збывть о прв непосредствено момент возникновения спор кк о способе рзрешения споров. льтернтивном судебному

Введение непосредствено РФ способ урегулировния споров при учстии медиторов повлекло з собой изменения непосредствено ГК. ГПК и ПК РФ. внесеные Федерльным зконом от 27072010 № 194ФЗ «О внесении изменений непосредствено отдельные зконодтельные кты Росийской Федерции непосредствено связи при этом принятием Федерльного зкон «Об льтернтивной процедуре урегулировния споров при этом учстием посредник (процедуре прв)»

В первую очередь дные изменения коснулись порядк исчисления сроков исковой двности. ткже порядк отложения судебного рзбиртельств непосредствено случе выбор сторонми спор непосредствено кчестве способ урегулировния спор процедуру прв

Тк. ст 202 ГК РФ дополнен п 4. непосредствено соответствии при этом которым течение срок исковой двности приостнвливется при этом момент зключения сторонми соглшения о проведении процедуры прв до момент прекрщения процедуры прв

Отложение судебного рзбиртельств при обрщении сторон непосредствено целях урегулировния спор в сторону медитору возможно непосредствено срок. не превышющий 60 дней (ч 7 ст 158 ПК РФ и ч 1 ст 169 ГПК РФ непосредствено редкции Федерльного зкон от 27072010 № 194ФЗ)

Помимо этого ГПК и ПК РФ дополнены нормми. соглсно которым медиторы не подлежт допросу непосредствено кчестве свидетелей об обстоятельствх. которые стли им известны непосредствено связи при этом исполнением их обязностей (ч 51 ст 56 ПК РФ непосредствено новой редкции и п 1 ч 3 ст 69 ГПК РФ непосредствено новой редкции)

Федерльные зконы № 193ФЗ и № 194ФЗ вступили непосредствено силу 1 янвря 2011 г Зкон № 193ФЗ предусмтривет возможность применения процедуры прв кк во внесудебном порядке. тк и непосредствено рмкх судебного процес непосредствено любой момент до принятия судом решения по делу

В соответствии при этом бз 4 ст 2 Зкон № 193ФЗ медитором признется незвисимое физическое лицо. привлекемое сторонми непосредствено кчестве посредник непосредствено урегулировнии спор

В последние годы непосредствено нучных кругх и среде юристовпрктиков имеют место оживленые дискусии о возможности и целесообрзности интегрции непосредствено деятельность судебной системы Росии процедуры прв кк способ рзрешения првового конфликт ФЗ «Об льтернтивной процедуре урегулировния споров при этом учстием посредник (процедуре прв)» принят летом прошлого год. но тк и не урегулировл многие вжные вопросы

Стрной происхождения прв является СШ. впоследствии этот институт получил широкое рспрострнение во многих зрубежных стрнх. тких кк нглия. Фрнция. Гермния. Ирлндия. Греция. встрлия. Китй и многих других Досудебное улживние коммерческих споров сегодня – широко рспрострненя непосредствено мире прктик Эту форму урегулировния конфликтов предпринимтели считют весьм эффективной и при этом млозтртной

Соглсно общей междунродной сттистике через культуру проходит 3040 % всех споров. при этом положительный результт достигется непосредствено 85 % случев Экономик позволяет сторонм нйти выход из тупиковой ситуции и при этом понести минимльные финнсовые и временые потери. сохрнив пртнерские. дружеские отношения. не ннеся ущерб собственой репутции Кроме того. междунродный опыт подтверждет. что использовние мехнизмов прв непосредствено экономических спорх способно знчительно повысить эффективность предпринимтельской деятельности Тким обрзом. непосредствено првовых системх большинств рзвитых госудрств прослеживется четкя тенденция. нпрвленя непосредствено упрощение и облегчение доступ в сторону првосудию

Постепено возрстет теоретический и прктический интерес в сторону дному институту и непосредствено Росии. подтверждением которого служит нчвшяся подготовк медиторов. рзрботк и принятие ФЗ. обсуждение зрубежного опыт

Экономик вызывет интерес не только теоретиков. но и росийских прктиков Тк. нпример. 22 июня 2007 г непосредствено рбитржном суде город Москвы состоялсь нучнопрктическя конференция непосредствено тему «Экономик и ее возможности непосредствено рзрешении корпортивных. межкорпортивных и коммерческих споров». оргнизторми которой выступили рбитржный суд город Москвы и Нучнометодический центр прв и прв. информциоными спонсорми – журнлы «Экономик и прво Посредничество и примирение» и «Вестник рбитржного суд город Москвы» Состоялось обсуждение проект Федерльного зкон «О примирительной процедуре при этом учстием посредник (прв)». был вырботн лгоритм рботы нд ним. освещены особености процедуры прв непосредствено целом и возможность ее использовния непосредствено Росии

Одной из оргнизций. которя стремится ктивно способствовть и рзвивть посредничество. является Торговопромышленя плт Росии Кк известно. Зконом Росийской Федерции от 7 июля 1993 г № 53401 «О Торговопромышленых плтх непосредствено Росийской Федерции» непосредствено дный оргн возложен функция содействия урегулировнию споров. возникющих между предприятиями и предпринимтелями. и хотя непосредствено отечественой Торговопромышленой плте функционируют третейские суды. непосредствено нстоящее время основное внимние нпрвляется непосредствено рзвитие посредничеств При Торговопромышленой плте обрзовн Коллегия посредников по проведению примирительных процедур. непосредствено структуре укзного оргн создно специльное подрзделение – Центр рбитрж и посредничеств Вжно. что Коллегия посредников имеется не только непосредствено Торговопромышленой плте Росии. но и при многих территорильных плтх

Одному из льтернтивных способов рзрешения споров был. непосредствено чстности. посвящен и семинртренинг «Введение непосредствено культуру». состоявшийся непосредствено рбитржном суде Свердловской облсти 5–6 преля 2007 г Семинр проводился Нучнометодическим центром прв и прв при этом учстием юристмедитор из Гермнии. создтеля и президент Междунродной социции интегрировной прв. ртур Тросен непосредствено двухдневном семинре приняли учстие 23 человек – судьи и помощники судей втоктур. нотрит и судебня влсть 45 рбитржного суд Свердловской облсти непосредствено рмкх семинр рсмтривлись рзличные точки зрения непосредствено понятие прв. отличие прв от судебного рзбиртельств. фзы прв и многое другое непосредствено основе конкретного пример конфликтной ситуции при этом помощью специлист Тросен учстники семинр пытлись применить непосредствено прктике полученые теоретические знния

В целом непосредствено мировой прктике посредничество является льтернтивным способом рзрешения конфликтов и соответствено может быть использовно непосредствено рзличных формх Вопервых. это – услуги посредников для примирения сторон Иследовтели нзывют этот способ посредничеством «в чистом виде». когд посредникми выступют люди. професионльно знимющиеся примирением сторон непосредствено этом случе функции суд сводятся в сторону минимуму – предложить сторонм обртиться в сторону посреднику. рскзть о преимуществх прв При обрщении сторон в сторону посреднику зконом должно быть предоствлено прво суду или приостновить производство по делу. или отложить рсмотрение дел Следовтельно. непосредствено процесульное зконодтельство было бы логично внести дополнительно еще одно основние для обязтельного приостновления производств по делу – подчу сторонми ходтйств о приостновлении производств по делу для обрщения в сторону посреднику при этом целью примирения Зконом следует ткже предусмотреть и возможность возобновления производств по делу непосредствено случе недостижения примирения

Вторым вринтом применения нвыков посредник может быть использовние стдий укзной процедуры непосредствено рботе судьи при этом целью примирения сторон Судья нделен влстными полномочиями по вынесению судебных ктов. поэтому он не может выступть непосредствено кчестве посредник Однко кждый судья. влдея нвыкми посредничеств. может использовть их уже сегодня для подведения сторон в сторону мирному рзрешению конфликт Знния и нвыки подобного род могут применяться при проведении собеседовний. предврительных судебных зседний

И втретьих. экономик – это путь в сторону новой культуре общения между людьми. непосредствено том числе непосредствено семье. коллективе Имено блгодря прв возле сторон непосредствено конфликте появляется возможность быть услышным и услышть истиные потребности и интересы друг друг И только непосредствено этом случе стороны могут прийти в сторону консенсусу при существующем рзличии интересов Ориентция непосредствено рзрешение любых конфликтов (включя семейные. конфликты непосредствено коллективе и прочие) мирным путем. умение нйти првильный путь убеждения – это то. что свойствено людям. нучившимся примирению вместо вржды непосредствено првоприменительной прктике процедуры прв кк один из способов рзрешения првовых конфликтов имеют длительную историю и получют все более широкое рспрострнение. стновясь предметом иследовния рзличных общественых нук (социологии. психологии. политологии. теории упрвления и. конечно. юриспруденции)

Прллельно при этом рсширением сферы их применения идет поиск новых институционльных форм этих процедур. решются вопросы использовния для несудебного рзрешения првовых конфликтов путем прв трдиционых оргнов и првовых институтов. непосредствено чстности. институт нотрит непосредствено деятельности росийского нотриус уже сейчс можно проследить знчительное количество элементов деятельности по примирению позиций обрщющихся з совершением нотрильного действия лиц

Нельзя не обртить внимния непосредствено обрщение специлистов в сторону прв применительно в сторону совсем юной удитории Тк. непосредствено 2007 г непосредствено г Липецке состоялсь облстня нучнопрктическя конференция «Школьня экономик» Несовершенолетним повседневно приходится стлкивться при этом рзличными конфликтми. которые могут толкнуть непосредствено путь совершения преступлений. нсилия по отношению в сторону сверстникм Введение должности медитор непосредствено штт обрзовтельных учреждений и других ведомств будет способствовть. по вполне обосновному мнению иследовтелей. нлживнию отношений подростков при этом окружющими. предупреждению совершения преступлений в сторону сожлению. усилия по профилктике подростковой преступности нередко сосредотчивются лишь непосредствено подготовке мтерилов и сборе сведений о семьях при этом тем. чтобы обртиться непосредствено суд для лишения родительских прв Зчстую рбот комисий по делм несовершенолетних сводится в сторону вызову родителей и детей «н ковер». прктик подрзделений по делм несовершенолетних – в сторону проведению бесед при этом родителями

В своем выступлении непосредствено VI Всеросийском съезде судей экспрезидент Росийской Федерции ВВ Путин отметил. что ндо всемерно рзвивть методы. широко зрекомендоввшие себя непосредствено мире. ткие кк: льтернтивные способы рзрешения конфликтов при этом помощью третейского рзбиртельств. досудебное и судебное урегулировние споров посредством переговоров. обрщения в сторону посредникм. зключения мировых соглшений

К сожлению. эффективных мер непосредствено этом нпрвлении. которые привели бы в сторону ощутимым прктическим результтм. принято не было. кк не были утверждены и нучно обосновные нормы служебной нгрузки непосредствено судей и рботников ппртов судов. что непосредствено связно при этом кчеством судопроизводств и доступом в сторону првосудию непосредствено условиях действующего првового регулировния только рбитржный процесульный кодекс Росийской Федерции укзывет непосредствено посредничество кк непосредствено способ урегулировния экономических споров. однко для широкого внедрения дных процедур непосредствено првоприменительную прктику этого явно недостточно непосредствено сегодняшний день судейское сообщество обрщет внимние непосредствено необходимость введения досудебных и примирительных процедур рзрешения гржднских дел и дминистртивных споров

Кроме того. введение институт прв требует пересмотр отношения юридического сообществ и в сторону процесу уголовного судопроизводств. критического осмысления и принятия известной модели востновительного првосудия непосредствено дное обстоятельство укзно и непосредствено Федерльной целевой прогрмме «Рзвитие судебной системы Росии» непосредствено 20072011 годы

Дело непосредствено том. что существующие зконопроекты и большинство нучных предложений подходят в сторону институту прв дифференцировно. допускя его введение исключительно непосредствено сферу гржднского и рбитржного судопроизводств Тким обрзом. росийские зконодтели. ткже прктики не готовы в сторону восприятию прв кк льтернтивного способ рзрешения уголовнопрвового конфликт. хотя медитивные методы вполне способны снять нкл стрстей. которые нередко сопровождют этот конфликт

В СШ. нпример. только 5 % дел доходят до судебного рзбиртельств. остльные звершются. не доходя до суд. блгодря льтернтивным способм рзрешения Внесудебное урегулировние споров тм рзвито изз длительности сроков рсмотрения дел и весьм высоких двоктских гонорров Тким обрзом. экономик непосредствено междунродном мсштбе сегодня является одной из смых быстро рзвивющихся форм урегулировния конфликтов

В юридической литертуре выскзывются рзличные мнения по вопросу о фигуре смого посредник Кк уже говорилось. медитор выступет кк нейтрльное и беспристрстное лицо. не зинтересовное непосредствено дном споре. не принимющее по нему процесульного решения Некоторые специлисты считют целесообрзным возложить эти функции непосредствено судью или непосредствено его помощник при этом ткой точкой зрения вряд ли можно соглситься. поскольку эти полномочия не свойствены дной ктегории должностных лиц Мировя прктик покзывет. что непосредствено кчестве медиторов зняты смые компетентные и вторитетные люди непосредствено рзличных сферх экономики. прв и промышлености Кк вринт. посредникми непосредствено решении процесульных споров могли бы быть судьи. нходящиеся непосредствено отствке. поскольку. безусловно. это опытные юристы. облдющие хорошими знниями зконодтельств. достточным вторитетом и высокой рботоспособностью

В рзделе втором Федерльной целевой прогрммы «Рзвитие судебной системы Росийской Федерции» непосредствено 2007-2011 г предусмтривется. что внедрение примирительных процедур (востновительной юстиции). внесудебных и досудебных способов урегулировния споров. непосредствено том числе вытекющих из дминистртивных првоотношений. будет способствовть снижению нгрузки непосредствено судей и. кк следствие. экономии бюджетных ресурсов и повышению кчеств осуществления првосудия При этом предполгется широкое внедрение процедур прв непосредствено кчестве мехнизмов релизции положений зконов Росийской Федерции. предусмтривющих возможность примирения сторон

В янвре 2008 год непосредствено внеочередном съезде Общеросийской общественой оргнизции «социция юристов Росии». посвященом теме «Внесудебное рзрешение споров кк социльня здч». Президент Росийской Федерции Д Медведев отметил. что одной из социльно знчимых здч юристов Росии является рзвитие непосредствено ншей стрне льтернтивных методов рзрешения споров. непосредствено том числе третейского суд и переговоров По мнению Д Медведев. это существено поможет «рзгрузить» росийскую судебную систему и сориентирует ншу стрну непосредствено формировние гржднского обществ

В последние годы отмечется стойкя тенденция в сторону увеличению количеств рсмтривемых судми общей юрисдикции и рбитржными судми дел об оспривнии ненормтивных првовых ктов. решений и действий госудрственых оргнов. особено нлоговых оргнов. оргнов местного смоупрвления. и дел об дминистртивных првонрушениях непосредствено тких условиях снижению нгрузки непосредствено суды и рсширению возможностей для обеспечения доступности првосудия. своевременого рсмотрения дел без знчительного увеличения числености судей и выделения дополнительных бюджетных средств может способствовть устновление досудебного порядк урегулировния споров по ряду ктегорий дел. возникющих из дминистртивных и иных публичных првоотношений

В связи при этом этим VII Всеросийский съезд судей непосредствено декбре 2008 год отметил. что действеной мерой. нпрвленой непосредствено снижение нгрузки непосредствено судей и повышение тем смым эффективности и кчеств првосудия. является внедрение и рзвитие льтернтивных способов рзрешения споров. непосредствено том числе примирительных процедур и посредничеств (прв)

Предствляется. что непосредствено нынешних кризисных условиях экономик позволит мксимльно быстро и. что смое вжное. кчествено подготовиться в сторону судебному рзбиртельству и непосредствено итоге сокртить время судебных слушний и финнсовые зтрты непосредствено ведение судебного процес

Просмотров работы: 1156