VI Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2014

Введение

Современная социально - экономическая ситуация в России на селе характеризуется накопившимися проблемами, препятствующими его переходу к устойчивому развитию. Обострившиеся в сельской местности с началом текущих реформ кризисные явления не преодолены до сих пор. Все еще не достигнут дореформенный уровень производства в аграрном секторе, сохраняется тенденция сокращения ресурсного потенциала сельского хозяйства, не завершен процесс формирования экономически активных субъектов сельского бизнеса. Ухудшаются демографическая ситуация и экологическая обстановка, разрушается социальная инфраструктура, снижается продолжительность жизни населения. Низкокачественная жизненная среда, ограниченные возможности для труда на селе, более низкий (в сравнении с городским) уровень доходов в немалой степени повлияли на процессы оттока и деградации рабочей силы и обезлюдение деревень, и как следствие – на нарастание социально-экономических диспропорций в сельской местности и появление депрессивных сельских территорий, где многие экономические, социальные и экологические проблемы все более усугубляются, приводят к общей неустойчивости и дезинтеграции экономики России [13].

Особое значение уделяется изучению раcселенческих вопросов, так как расселение населения является одновременно фундаментом и индикатором пространственных характеристик социально-экономических процессов конкретной территории. Образование и развитие систем расселения в свою очередь дают информацию о качественных характеристиках этих процессов.

Каждый регион руководствуется своими подходами к развитию сельских территорий, зачастую не учитывая сложившиеся социально-экономические ситуации на районном уровне и особенности сельского расселения, что тормозит процесс устойчивости развития, снижает результативность управления территорией всех уровней. Отсутствие системности в развитии сельских территорий в немалой степени привело к нерациональному размещению производительных сил, неразвитости социально-бытовой инфраструктуры и другим диспропорциям, что отрицательно сказалось на эффективности сельской экономики и условиях проживания в сельской местности [13].

Таким образом, проблема устойчивого развития сельского расселения продолжает оставаться значимой, что подтверждает актуальность темы нашего исследования. В сельском расселении отдельных районов Белгородской области существуют проблемы, которые требуют рассмотрения, нахождения возможных путей решения по улучшению устойчивого развития сельских территорий.

Учитывая актуальность поставленной проблемы, в качестве объекта исследования курсовой работы выступает сельская местность Белгородской области.

Предметом исследования являются процессы, определяющие устойчивое развитие сельского расселения региона.

Цель работы: выявление и анализ специфики развития современных процессов сельского расселения Белгородской области (на примере отдельно взятого муниципального образования) и определение тенденций дальнейшего социально экономического и экологического развития сельских территорий муниципального образования.

Для достижения поставленной цели были определены и решены следующие задачи:

1. Рассмотреть Концепции устойчивого развития сельской местности российского и зарубежного общества.

2. Ознакомиться с методами изучения сельского расселения.

3. Провести анализ современного демографического развития Белгородской области, рассчитать прогноз численности населения.

4. Выявить проблемы развития сельского расселения области.

5. Исследовать процессы трансформации и устойчивости системы сельского расселения Новооскольского района.

Исходные материалы и методы исследования. Теоретической основой для написания работы послужили труды видных ученых в области социально-экономической географии, экономики, социологии: С.А.Ковалёва, А.И. Алексеева, Ю.В. Поросенкова, Т.Г. Нефёдовой, А.И. Трейвиш, Н.В. Зубаревич, Т.И. Заславской, Ж.А. Зайончковской, Г.С. Широкаловой, М.В. Зиняковой, Т.Г.

При написании курсовой работы мы использовали разнообразные методы исследования: методы математической статистики, сравнительный, системного анализа, прогностические, ГИС- технологий.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования по Белгородской области были доложены на научных конференциях: «Регион -2012» (Харьков, 2012), «Шевченковская весна - 2012» (Киев, 2012); «Регион -2013» (Харьков, 2013), «Шевченковская весна - 2013» (Киев, 2013); «Научная сессия НИУ БелГУ» (Белгород, 2013).

По материалам курсовой работы опубликовано 5 работ.

Глава 1. Методические аспекты изучения сельского расселения с учетом принципов устойчивого развития сельской местности

1.  

   1. Концепции устойчивого развития сельской местности в России и

за рубежом

В России сельская местность занимает две трети площади страны, на которой проживает 39,2 млн. человек (27% от общей численности населения). Около 150 тыс. сельских населенных пунктов объединены в 24 409 сельских администраций и 1 865 административных районов.

В настоящее время наметилась постоянная тенденция сокращения количества сельских жителей. Для того, чтобы предотвратить дальнейшее снижение численности сельских поселений, необходимо комплексное устойчивое развитие сельских территорий.

В общепринятом понятии устойчивое развитие – это стабильное социально-экономическое развитие, не разрушающее своей природной основы и обеспечивающее непрерывный прогресс общества. Переход к устойчивому развитию означает постепенное обеспечение целенаправленной самоорганизации общества в экономической, социальной и экологической сферах. В этом смысле устойчивое развитие характеризуется экономической эффективностью, экологической безопасностью и социальной справедливостью[10].

Под устойчивым развитием сельских территорий понимается стабильное развитие сельского сообщества, обеспечивающее:

1) Выполнение им его народнохозяйственных функций (производство продовольствия, сельскохозяйственного сырья, других несельскохозяйственных товаров и услуг, а также общественных благ, предоставление рекреационных услуг, сохранение сельского образа жизни и сельской культуры, социальный контроль над территорией, сохранение исторически освоенных ландшафтов;

2) Расширенное воспроизводство населения, рост уровня и улучшение качества его жизни;

3) Поддержание экологического равновесия в биосфере [10].

Обеспечение устойчивого развития сельских территорий является комплексной проблемой и возможно при условии:

- макроэкономической стабильности и увеличения валового внутреннего продукта;

- обеспечения экономического роста в сельском хозяйстве;

- развития несельскохозяйственной занятости в сельской местности;

- достижения на селе социально равных с городом условий получения доходов и общественных благ;

- улучшения доступа для хозяйствующих субъектов, ведущих предпринимательскую деятельность на селе, к рынкам материально-технических, кредитных, информационных, других ресурсов;

- формирования в сельской местности институтов гражданского общества, обеспечивающих защиту экономических и социальных интересов различных групп сельского населения;

- осуществления программ по улучшению экологической ситуации в сельской местности.

Для решения проблем устойчивого развития населенных пунктов была создана Программа Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН-Хабитат). Она содействует устойчивому развитию населенных пунктов посредством разъяснительно-пропагандистской работы, выработки политики, наращивания потенциала, накопления знаний и укрепления партнерских связей между правительствами и гражданским обществом.

Программа по населенным пунктам оказывает поддержку и работает в сотрудничестве с правительствами, местными органами власти, НПО и частным сектором. Ее технические программы и проекты сконцентрированы на решении широкого круга проблем, в том числе на реконструкции трущоб, сокращении бедности в городах и сёлах, ликвидации последствий стихийных бедствий и восстановлении, обеспечении городского и сельского водоснабжения и канализации, мобилизации местных финансовых ресурсов на обеспечение населения жильем. Большинство этих программ реализуются в сотрудничестве с другими двусторонними учреждениями по оказанию помощи.

В Российской Федерации на государственном и общественном уровнях сделаны первые шаги по обеспечению перехода страны к устойчивому развитию. Начали разрабатываться различные научные аспекты проблемы.В 1996 г. правительством была принята Концепция перехода РФ к устойчивому развитию [9].

В ней, в согласии с духом Повестки - XXI отмечены следующие важные моменты:- улучшение качества жизни людей должно обеспечиваться в пределах хозяйственной ёмкости биосферы, которая не приведёт к разрушению естественного биологического механизма регуляции окружающей среды и её глобальным изменениям. Лишь выполнение этих условий гарантирует сохранение нормального состояния окружающей среды и возможность существования будущих поколений людей;- нельзя перейти к устойчивому развитию, сохраняя нынешние стереотипы мышления.

В концепции отмечается, что негативное воздействие на окружающую среду (в расчёте на единицу произведённой продукции) в РФ существенно выше, чем в технологически развитых странах. 16 % нашей территории, где проживает больше половины населения, характеризуется как экологически неблагополучная[10].

Концепция устойчивого развития сельских территорий России требует выполнения следующих условий:

• ввести хозяйственную деятельность в пределы ёмкости экосистем на основе массового внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий; целенаправленно менять структуру экономики, структуры личного и общественного потребления;

• оценить хозяйственную емкость локальных и региональных экосистем страны, определить допустимое на них антропогенное воздействие;

• осуществить ряд ограничений. Среди них – хозяйственная деятельность преимущественно уже на освоенных территориях и отказ от размещения любых проектов, которые наносят невосполнимый ущерб окружающей среде или экологические последствия которых недостаточно изучены.

На региональном уровне предполагается:

• выполнять природоохранные мероприятия на территории городов и других населённых пунктов и в пригородных зонах, включая их санитарную очистку, рекультивацию земель, озеленение и благоустройство;

• развивать сельское хозяйство на основе прогрессивных агротехнологий, адаптированных к местным условиям;

• вести реконструкцию региональных промышленных систем с учётом хозяйственной ёмкости локальных экосистем.

Устойчивое развитие сельских территорий, решение социальных проблем сельского населения является одним из основных условий бесконфликтного, демократического развития российского общества, его экономического и социального благополучия и потому должно стать приоритетным направлением развития государства [10].

В связи с этим необходима подготовка и принятие государственной национальной стратегии устойчивого развития сельских территорий, цивилизованно учитывающей не только общечеловеческие, но и этнические особенности российского сельского образа жизни, особую, в силу пространственно-территориальной специфики, роль деревни в социальной и экономической жизни российского общества и реализации российских геополитических интересов. Принятие стратегии позволит устранить перечисленные и существующие ныне факторы и тенденции социально-экономического развития сельских территорий, что приведет к повышению качества сельской жизни и создаст основы для повышения престижности проживания в сельской местности.

1.2. Методы изучения сельского расселения

В настоящее время у экономической и социальной географии имеется большой набор как географических методов исследования, так и методов других наук, приспособленных для целей познания исследуемых географических объектов и явлений. Среди специфических географических методов изучения расселения населения, и сельского в частности, выделяется метод районирования.

Преимущества географического изучения в том, что практически любой объект может быть изучен в разных масштабах. Изучение сельского расселения имеет различную масштабность исследования.

Мелкомасштабные исследования поселений объединяют анализ и обобщение материалов ранее выполненных экспедиционных работ, картографических и статистических данных. Работы отличаются значительной генерализацией региональных различий расселения, использованием обзорных карт расселения. Наиболее типичные мелкомасштабные исследования:

1)Изучение некоторых черт сельского расселения (людность поселений, густота, рисунок) по крупным экономическим районам, федеральным округам;

2) Обзор сельскохозяйственного расселения по географическим зонам;

3) Сравнительно-аналитический обзор расселения по отдельным административно-территориальным единицам, ранга субъекта федерации.

Крупномасштабные исследования подразумевают сочетание экспедиционных наблюдений со сбором необходимого материала непосредственно на месте, с анализом имеющихся статистических и картографических данных. В перечень таких исследований входят типы работ: а) комплексные характеристики расселения сельских районов, б) изучение расселения сельского округа, при наличии нескольких поселений в нем, в) комплексные или специализированные характеристики определенных населенных пунктов, г) комплексная характеристика существующего расселения для сельских районов, с их системами межселенных связей и местными центрами различных типов.

К среднемасштабным исследованиям следует отнести те, которые сочетают наиболее характерные черты мелко - и крупномасштабных работ. Типичным примером среднемасштабного изучения может служить анализ расселения на территории области или большой группы соседних сельских районов с использованием «маршрутных» наблюдений в сочетании со сбором и анализом фондовых материалов.

C.A. Ковалев к основным методам изучения сельского населения и расселения отнес следующие: 1) экспедиционные, 2) работа со статистическими данными, 3) использование имеющихся картографических материалов, 4) использование литературных источников, 5) сравнительно-географические исследования [4].

Задачи географического изучения расселения требуют сочетание аналитических исследований и синтеза.

Элементами экспедиционного метода исследования являются: а) визуальные наблюдения (по косвенным критериям необходимо оценить степень социальной адаптации населения, перспективы населенного пункта); б) анкетно-переписные исследования (чаще выборочные), в) беседы с экспертами и жителями.

Как отмечал С.А. Ковалев, перед проведением экспедиционных исследований «необходимо решить проблему сочетания «массовых», сплошных данных о расселении, в равной мере охватывающих всю изучаемую территорию, и «выборочных», более детальных наблюдений по отдельным типичным селениям и местным группам населенных пунктов, то есть изучения отдельных участков («ключей») на рассматриваемой территории» [8].

Поскольку «выборочное обследование представляет собой не что иное, как способ получения надежной информации для проводимого исследования, любая работа по планированию выборки может начинаться лишь после того, как определены и четко зафиксированы цели исследования» [15].

Завершающим этапом использования систематизированных материалов следует считать научное объяснение полученных результатов и отражение их на карте. Использование картографических материалов необходимо при анализе динамики процессов и сопоставлении данных прошлых лет с современными. Карта позволяет наиболее наглядно видеть территориальную локализацию явлений. Так С.А. Ковалев подчеркивал: «Основным методом обработки всех массовых данных в географии поселений является составление специальных карт, картограмм, картодиаграмм, показывающих распространение тех или иных черт, характеризующих сельское расселение - с последующим анализом и сопоставлением таких карт. Сопоставление таких карт с различными экономическими, историческими, позволяют установить корреляцию между явлениями в области расселения и определенными экономическими, историческими, природными условиями. Такие сопоставления раскрывают причины, обуславливающие региональные различия сельского расселения» [7].

Изучение литературных данных по теме исследования необходимо для достижения глубины исследования и координирования его с ранее проведенными.

Метод сравнительно-географических исследований незаменим при сопоставлении одних и тех же явлений или процессов на разных территориях, выявления региональных различий. Этот метод применим в исследованиях разного масштаба.

Изучение расселения в определенных территориальных рамках опирается на два основных понятия: сеть и система поселений. Каждый из них определяет разные подходы к исследованию. Из понятия сети - как совокупности поселений на определенной территории вытекает, что изучение таких территориальных совокупностей может проводиться посредством параметров, характеризующих:

1. Их состав (число поселений в данной совокупности, соотношение их по величине, различий поселений в этой совокупности по их функциям, генезису и другим признакам);

2. Взаиморазмещение элементов совокупности (равномерность, расстояния между поселениями, рисунок размещения).

С понятием сети поселений связаны и такие пути изучения, как расчет потенциалов полей расселения, построение дозиметрическим способом карт плотности и некоторые другие. Такое изучение предполагает применение математических методов, картографирование, картометрию. Оно нужно для любых аспектов анализа плотности населения и морфологии расселения. Вместе с тем данный подход имеет формальные черты и не может помочь в прогнозировании, которое должно опираться на знания связей, образующихся в любой сети систем поселений. Важна соответствующая задаче постановка вопроса о способе познания систем как целостных образований в отличие от сети, то есть простой совокупности поселений. Процесс углубления знаний о системах расселения идет путем исследовательского расчленения их на подсистемы, а также выделение систем разного уровня.

В социально-экономической географии, тесно взаимодействующей с региональной экономикой, районной планировкой, демографией и социологией, то есть теми областями знаний, в которых активно используются методы количественных исследований и математического моделирования и прогнозирования, также широко нашли применение математические методы группировок и анализа данных с использованием персональных компьютеров и программных средств. Так метод группировок позволяет обосновать типологию поселений, методы ранжированных рядов и их сравнение позволяет применять различные методы ранговой корреляции.

Распространенным методом изучения сельского расселения является метод средних и анализ их изменений во времени и по территориям (например, средняя плотность населения, густота поселений, средняя людность поселений и др.).

В период реформирования в стране, без сомнения важно развитие мониторинговых исследований. Этого требует противоречивый характер динамики многих социальных показателей, неустойчивость трендов социального развития.

Усложнение и противоречивость современных социальных процессов вынуждают отказываться «от одномерных линейных оценок, простой шкалы «хорошо - плохо».

Активно формирующаяся георуралистика комплексно изучает сельскую местность, все стороны жизни сельского населения. Это заметно повысило результативность исследований и обоснованность рекомендаций по совершенствованию сельского расселения. Концепция сельской местности охватывает многие вопросы, включая структуру и функции, взаимосвязи между сельскими поселениями, взаимоотношения и взаимообмен села и города, особенности формирования экологической ситуации и т.д. [1].

Глава 2. Особенности сельского расселения Белгородской области

2.1. Современное демографическое развитие Белгородской области, как одно из условий устойчивости развития расселения

Проблемы демографического развития страны в последнее время стали позиционироваться как наиболее существенные для поступательного развития России. Демографические процессы, которые недавно были особо значимыми лишь для специалистов, в настоящее время выдвинулись в центр общественного внимания.

Проблемы демографического развития актуальны как для России в целом, так и для ее отдельных регионов, в том числе и для Белгородской области, которая занимает пятое место в Центральном федеральном округе по численности постоянного населения и составляет немногим более 1% численности Российской Федерации.

На современные демографические процессы, происходящие в области, значительное влияние оказали социально – экономические потрясения, а также особенности развития региона. С момента образования Белгородской области численность населения претерпевала различные деформации (см. рис.1).

Рис 1. Динамика численности Белгородской области.

С 1926 года численность населения (в современных границах территории) Белгородской области по настоящее время значительно уменьшилась и основное сокращение числа жителей относится к началу 30-х годов ХХ столетия. Основными причинами резкого падения численности населения был: голод, форсирование индустриализации и коллективизации, которые сопровождались массовыми репрессиями; в 40-е гг. – с события ВОВ и чрезмерные потери мужского населения на фронте и в тылу, в 50-е - миграционные потоки в индустриальные центры и на целину. За период с 1939 по 1959 гг. область потеряла 214 тыс. человек (15%). С 1959 года и по сегодняшний день численность населения региона растёт. Однако причины роста различны: в 60-е гг. – за счёт естественного прироста; в 70-е гг. – за счёт притока людей в область, вызванного формированием территориально – производственного комплекса на базе КМА. Численность населения в 1970 г. составила 1 млн. 261 тыс. чел. Прирост численности населения увеличился всего на 67 тыс. за 16 лет. При этом численность горожан увеличивалась быстрее. Особенно сильный прирост населения (20-25%) имели промышленные города Губкин и Старый Оскол [16].

С 1991 года в Белгородской области происходит значительное изменение демографической ситуации, когда в условиях начавшейся естественной убыли населения, миграция получила высокую активность и стала единственным источником роста числа жителей области (табл. 1).

Таблица 1

Миграционный прирост населения Белгородской области

	1990	1995	2000	2005	2010	2011	2012
Миграционный прирост, человек	10406	20585	16467	10512	5975	8350	8591
Миграционный прирост, на 1000чел. нас.	7,5	14,1	10,9	7,0	3,9	5,4	5,6

Составлено по источнику: № 25.

Волна миграционного прироста в 1993–1998 гг. затронула все регионы Черноземья, однако Белгородская область оказалась единственным во всей России регионом, где приток мигрантов был столь интенсивным и продолжительным. До сих пор в области сохраняется положительный миграционный баланс. Основные районы, откуда прибывали мигранты – это Украина, республики Средней Азии, Казахстан, а также Чеченская республика.

В то же время Белгородская область испытывает значительное количество проблем, определяемых2миграцией населения. Во- первых, из-за высокого спроса резко возрастает стоимость жилья. Во- вторых, возникают проблемы с трудоустройством мигрантов, конкуренция за рабочие места с коренными белгородцами [27].

В начале 21 века численность населения области составила 1 млн. 512 тыс. чел. За последнее десятилетие численность населения росла медленными темпами. Она увеличилась всего на 29 тыс. чел. Стабилизация (а тем более, сокращение) численности населения имеет ряд негативных социально-экономических последствий, и для определения перспектив развития народонаселения мы рассчитали перспективную численность населения в 2020 году по следующей формуле: [2]

,

где Sn – численность населения на начало планируемого периода;

t – число лет, на которое прогнозируется расчёт;

К _{общ .пр.} – коэффициент общего прироста населения за период предшествующий плановому.

S₂₀₁₂₊₈=1 541 296*(1+3,3 /1000)⁸=1 582 459

Следовательно, прогнозируемая численность населения на 2020 год составляет 1 582 459 человек [11].

Это означает, что темпы роста населения области должны незначительно возрасти. Ведь за восемь лет численность населения увеличится предположительно более чем на 41 тыс. чел. Такой прогноз указывает на возможное улучшение демографического развития области.

Существенным показателем, влияющим на демографическое развитие, является естественное движение населения. Оно оказывает значительное влияние на численность, половозрастную структуру, а также количественный состав трудовых ресурсов области.

По предварительным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области число родившихся на территории области в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличилось на 933 ребенка, или на 5,5%. Общий коэффициент рождаемости вырос на 5,4% и составил 11,6 на 1000 человек населения (табл.2).

Таблица 2

Естественное движение населения

Годы	Всего, человек			На 1000 человек населения
	родившихся	умерших	естественный прирост	родившихся	умерших	естественный прирост
1990	18035	17910	125	12,9	12,9	0,0
1995	13696	21642	-7946	9,4	14,8	-5,4
2002	13037	24481	-11444	8,6	16,2	-7,6
2007	15676	22417	-6741	10,3	14,8	-4,5
2010	16635	22027	-5392	10,9	14,4	-3,5
2011	16980	21610	-4630	11,1	14,1	-3,0
2012	17923	21602	-3679	11,6	14,0	-2,4

Составлено по источнику: № 24.

Естественная убыль населения по сравнению с 2011 годом снизилась на 1040 человек. Коэффициент естественной убыли населения снизился на 23,3% и составил 2,3 на 1000 человек населения.

Также в области происходит снижение численности сельского населения (рис. 2). Это связано с такими процессами, как миграция сельских жителей в город, высокой смертностью сельского населения и др.

Рис 2. Соотношение городского и сельского населения Белгородской области.

Особое внимание следует уделить «оттоку» молодежи из села в город. Проблемы с трудоустройством и жильем, отсутствие возможности для самореализации, неимение мест досуга – вот основные причины интенсивной миграции молодого населения в города. В результате этого увеличивается доля людей пенсионного возраста, что может привести к постепенному вымиранию сельской местности.

Продолжающийся процесс демографического старения населения уже привел к увеличению численности населения старше трудоспособного возраста на 17,1 тыс. человек (на 4,9%). Их доля в возрастной структуре населения области также увеличилась и составила в 2010 г. 24% против 23,2% - в 2002 г. (табл. 3). При этом доля населения в возрасте 65 лет и старше в возрастной структуре населения пенсионного возраста снизилась и составила 61%.

Таблица 3

Численность населения области по основным возрастным группам

	2002 г.		2010 г.		Доля в общей численности населения, %
	Мужчины	Женщины	Мужчины	Женщины	2002 г.	2010 г.
Все население	693509	818111	705214	827312	100,0	100,0
в том числе в возрасте:
моложе трудоспособного	135148	129815	118297	112072	17,6	15,0
трудоспособном	445153	450079	478740	455447	56,2	61,0
старше трудоспособного	112970	237931	108177	259793	23,2	24,0
Сельское население	240439	285597	241533	278061	100,0	100,0
моложе трудоспособного	47698	45747	41020	38890	17,8	15,4
трудоспособном	139171	126185	156126	136036	50,4	56,2
старше трудоспособного	53517	113596	44387	103135	31,8	28,4

Составлено по источнику: № 19.

Несмотря на увеличение доли трудоспособного населения, в возрастной структуре Белгородской области имеются актуальные проблемы: уменьшение численности допродуктивной категории населения (0-14 лет), сокращение инновационно-активного населения, снижение продолжительности жизни у мужчин.

В разные временные периоды особенности социально – экономического развития области предопределяли динамику изменения численности населения. Миграционные процессы на территории Белгородской области на протяжении всего периода её развития существенно влияли на демографическую ситуацию. Благодаря «омолаживающему» эффекту миграционного притока, демографические проблемы Белгородской области в целом менее остры по сравнению с другими регионами Центрального округа.

Наши исследования выявили, что следует отметить ряд процессов, носящих длительный характер. Долговременный характер будет носить тенденция демографического развития области в условиях естественной убыли населения и значительной роли миграции как единственно возможного фактора роста населения.

2.2. Проблемы экистики Белгородской области

Население области по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года составляет 1 532 670 человек (из них 517 835- сельское население). Плотность населения — 56,5 чел./км². Белгородская область — единственный за пределами столичной агломерации регион Центрального Федерального округа, в котором численность населения растет. В состав области входят 19 муниципальных районов, 3 городских округа, 25 городских и 260 сельских поселений, 1574 сельских населенных пункта. [14].

В Белгородской области сложился переходный тип сельского расселения между крупноселенным южным и центральным, по преимуществу мелкоселенным. В то время как в соседней Воронежской области в средних и крупных сельских поселениях сосредоточено 4/5 сельского населения, в Белгородской области в селах подобных размеров проживает только 2/3 сельского населения при большом количественном перевесе мелких сельских населенных пунктов (менее 500 человек) [21].

Сочетание развитого агропромышленного сектора и экспортно-ориентированной черной металлургии; устойчивый рост численности населения за счет притока русскоязычных мигрантов; более высокая продолжительность жизни, обусловленная благоприятными природными условиями и социальными причинами - все эти факторы оказывают благоприятное воздействие на демографическую ситуацию в регионе. Но несмотря на рост численности населения области, доля сельского населения значительно уменьшилась.

Процесс снижения численности сельского населения сопровождается как сокращением числа сельских населенных пунктов и концентрацией селян в наиболее крупных из них, так и появлением сельских населенных пунктов без населения (табл. 4).

Начиная с 90-х годов ХХ столетия, в сельской местности Белгородской области наблюдается экономическая, демографическая, экистическая, социальная и экологическая деградация. Процессы обезлюдения российского села были заложены еще реконструкцией сельского расселения через укрупнение, т.е. сселение жителей мелких и мельчайших поселений в ближайшие крупные, ликвидация хуторской, мелкоселенной системы расселения, резкое сокращение общей численности населенных пунктов в 70-х годах ХХ века [17].

На данный момент, почти 55% в структуре сельских населенных пунктов составляют сельские населенные пункты с числом проживающих более 100 человек. Среди них снизилось количество сельских населенных пунктов с числом жителей от 101 до 500 человек, от 501 до 1000 и от 1001 до 3000 человек.

Сокращение, как количества средних населенных пунктов, так, соответственно, и численности проживающего в них населения приводит к увеличению малых деревень (менее 10 жителей), которые через определенное время становятся нежилыми.

Таблица 4

Изменение числа сельских населенных пунктов по группам людности

	1959 г.	1970 г.	1979 г.	1989 г.	2002 г.	2010 г.
Все сельские населенные пункты	2842	2099	1703	1639	1577	1574
Без населения	-	-	10	49	34	69
1-10	330	125	48	92	113	130
11-50	311	238	256	304	317	312
51-100	385	263	234	243	196	203
101- 500	1235	983	762	637	590	545
501- 1000	365	322	267	209	212	206
1001-3000	195	151	115	95	102	93
3001 и более	21	17	11	10	13	16

Составлено по источнику: № 3.

В 2010 году на территории области учтено 69 сельских населенных пунктов, в которых фактически никто не проживает. Доля их составляет 4% от общего числа сельских населенных пунктов, что в 2 раза больше, чем в 2002 году.

Сокращение численности сельского населения происходит в результате высокой смертности, интенсивной миграции молодежи в город, постарение населения и др.

Изменение численности населения нашло свое отражение в людности сельских населенных пунктов (картосхема).

Рис.3 . Средняя людность сельских населённых пунктов Белгородской области (28.05.12) [15].

Людность сельских поселений в значительной мере определяет демографическую ситуацию. Крупноселенность районов, прилегающих к Белгороду и Старому Осколу, определяется социально-экономическим влиянием этих городов. Мелкоселенные районы имеют более высокий миграционный отток населения. Это связано с худшим развитием сферы услуг, меньшим выбором мест трудоустройства. Из-за оттока молодежи мелкоселенные районы имеют большую долю населения старших возрастов. В результате там более низкая рождаемость и высокая смертность [20].

Таким образом, ситуация в мелкоселенных районах весьма неутешительна и может привести к постепенному вымиранию сельской местности.

Не менее важной проблемой сельской местности является ухудшение состояния жилищно - коммунального хозяйства. От состояния ЖКХ во многом зависит и состояние здоровья населения (системы водоснабжения, отопления), и экологическая обстановка в регионе (системы канализации, уборки отходов), и экономическая активность в регионе, и качество жизни.

Наш анализ обеспеченности жилых помещений коммунальной инфраструктурой в сельской местности выявил ее низкий уровень (табл. 5). По данным на 1 января 2012 года только 54,7% помещений снабжены водопроводом, 43,9% - ванными (душем), горячим водоснабжением – 41,9. Лучше ситуация с отоплением (95,8%) и газоснабжением (95.3%).

Таблица 5

Благоустройство сельского жилищного фонда, %

Сельский жилищный фонд	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
удельный вес площади, оборудованной:
водопроводом	39,5	40,4	41,9	43,3	46,6	48,4	52,5	54,7
водоотведением (канализацией)	34,8	35,3	36,2	37,5	39,6	42,9	46,6	48,4
отоплением	82,4	87,6	88,0	88,3	89,6	90,6	91,5	95,8
ваннами (душем)	31,1	31,9	32,1	33,2	35,0	38,3	41,8	43,9
газом (сетевым, сжиженным)	92,4	93,0	92,7	92,7	94,6	94,7	95,1	95,3
горячим водоснабжением	28,9	29,3	29,8	31,2	33,7	35,1	39,6	41,9
напольными электроплитами	0,3	0,3	0,3	0,3	0,4	0,4	0,4	0,4

Составлено по источнику: № 5.

При таком уровне благоустройства жилого фонда трудно рассчитывать на динамичное социально-экономическое развитие сельских поселений области, поскольку часть населения по-прежнему остается без горячей воды и отопления. Во многом кризисная ситуация в сфере организации территорий сельских поселений тормозит развитие сельского хозяйства и других отраслей экономики, является серьезной преградой для стабильного, устойчивого развития области и страны в целом. Именно поэтому вопрос ЖКХ имеет стратегическое значение для социально-экономического развития области.

Таким образом, в расселенческой структуре Белгородской области существует ряд проблем. Наиболее острыми являются такие, как: снижение уровня и качества жизни сельских жителей; низкая мотивация проживания в сельской местности и падение престижа сельского образа жизни в общественном мнении; отказ молодых специалистов от трудоустройства в сельской местности после учебы и ряд др.

Глава 3 . Современные вызовы в сельском расселении муниципального образования: Новооскольский район

3.1. Факторы развития сельского расселения

Важную роль в процессах сельского расселения Новооскольского района играет комплекс условий: природные, социальные, экономические и другие. На территории района в значительной степени под влиянием природных факторов сформировалась своеобразная структура сельского расселения.

Гидрографическая сеть и рельеф местности являются основными природными факторами, воздействующими на характер расселенческой сети. Поэтому «рисунок» сельской местности расселенческой сети в значительной мере совпадает с гидрографической сетью (см. рис. 7). На территории района протекает 6 рек, в том числе одна крупная – Оскол. Всего же под водой занято 1532 га, в том числе под реками 202 га, под прудами и водоемами 1320 га.

Характерным для района считается расчлененный рельеф, умеренно-континентальный климат. Растительность района тяготеет к лесостепной зоне центрального Черноземья. Недра района богаты минеральными ресурсами, такими как песок, глина, мел. Особенно ценны железные руды Погромецкого месторождения. Предполагается, что в селе Погромец будут проводиться работы по добыче железной руды, поэтому жители вынуждены переселяться в другие сёла.

Социальные и экономические условия играют важную роль в процессах сельского расселения и демографического развития района, под влиянием которых расселенческая структура претерпевает значительные изменения.

В течение ряда последних лет в Новооскольском районе происходит сокращение численности населения, причем такая тенденция наметилась как в сельском, так и в городском населении (см. табл. 6).

Таблица 6

Среднегодовая численность населения муниципального образования

(тысяч человек)

Показатели

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Среднегодовая численность населения – всего

45,3

44,6

44,1

43,6

43,3

42,9

Городское

20,4

20,3

20,2

20,1

19,5

19,3

Сельское

24,9

24,3

23,9

23,5

23,8

23,6

Составлено по источнику: № 19

В 2011 году по сравнению с 2006 среднегодовая численность населения района уменьшилась на 2,4 тыс. чел. или на 5,3%, тогда как по области численность населения возросла.

Демографическая ситуация в Новооскольском районе характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения (табл.7).

Таблица 7

Демографические показатели

2008

2009

2010

2011

2012

Рождаемость

9,8

9,8

9,6

9,3

9,1

Смертность

18,3

18,9

17,0

17,3

18,1

Естественный прирост (убыль)

-8,5

-9,1

- 7,4

- 8,0

-9,0

Младенческая смертность

11,3

4,6

7,2

4,9

4,7

Перинатальная смертность

15,9

0

7,1

4,2

4,0

Составлено по источнику: № 26.

Уровень рождаемости в муниципальном образовании в течение рассматриваемого периода немного ниже средних значений по региону.В районе сохраняется высокий коэффициент смертности на 1000 человек населения – (от 13,5 до 41,6). Количество смертей в сельских населённых пунктах района продолжает возрастать (табл. 8).

Таблица 8

Коэффициенты смертности в сельских населённых пунктах Новооскольского района (^о/_{оо ).}

Населенный пункт	2010	2012
с. Васильдол	32,8	43,2
с. Великомихайловка	34,7	40,4
с.Беломестное	21,1	22,0
с. Глинное	32,8	37,0
с. Ниновка	15,6	13,5
с. Оскольское	15,1	15,8
с. Солонец-Поляна	32,3	35,0
с. Старая Безгинка	29,8	32,7
с. Шараповка	33,1	30,8
с.Ярское	33,5	41,6

Составлено и рассчитано по источникам: № 26, №23.

Из данной таблицы видно, что за столь короткий временной период смертность в сельских населенных пунктах возросла и продолжает расти, как результат продолжающейся деформации структуры и оттока населения.

Высокая смертность закономерно определяет невысокую среднюю продолжительность жизни населения (табл.9). Разрыв в продолжительности предстоящей жизни между мужчинами и женщинами в сельской местности вырос до 13,5 лет – 64,8 для мужчин и 78,3 для женщин.

Такую разницу между продолжительностью жизни можно объяснить увеличением болезней системы кровообращения, особенно среди мужского населения. Чаще всего причинами болезней системы кровообращения является чрезмерное употребление спиртных напитков, а также не желание мужчин проходить медицинское обследование.

Выявлено, что в сельской местности эффект антиалкогольной кампании был значительнее, чем в городской, особенно за счет сокращения смертности от несчастных случаев, убийств, самоубийств и др. внешних воздействий [12].

Таблица 9

Средняя продолжительность жизни по Новооскольскому району

Город

Село

Район

Муж.

Жен.

средняя

Муж.

Жен.

средняя

Муж.

Жен.

средняя

2008 год

64,3

76,2

70,2

66,9

78,8

72,8

65,9

77,5

71,7

2009 год

70,6

77,2

73,9

67,0

84,0

75,5

68,8

80,6

74,7

2010 год

62,8

76,3

69,5

66,2

77,8

72,1

64,5

77,1

70,8

2011 год

64,8

75,5

70,1

65,9

79,0

72,3

65,9

77,3

71,6

Составлено по источнику: № 26.

Бедность и экономическая незащищенность являются основной причиной высокой смертности района. Низкий социально-экономический уровень населения - важная преграда для профилактики болезней и смерти от несчастных случаев (отравления алкоголем и другими токсическими веществами, самоубийства, убийства, травматизм и т.д.), уровень которых в Новооскольском районе довольно высок. Частота курения и алкоголизма практически всегда выше среди бедных. Высококвалифицированная медицинская помощь для бедных практически недоступна.

Таким образом, наше исследование показало, что социально - экономические факторы оказывают главное воздействие на демографическое развитие Новооскольского района.

3.2. Процессы трансформации и устойчивости системы сельского расселения Новооскольского района

Устойчивое социально-экономическое развитие сельских муниципальных образований, решение социальных проблем населения является условием сохранения сельских поселений. Особое значение в определении развития сельских территорий придается характеру расселения.

Новооскольский район – один из центральных муниципальных образований (МО) Белгородской области, имеющий выгодное экономико-географическое положение, с числом жителей в 42,5 тыс. человек (около 3% населения области). Район слабо урбанизирован - доля сельского населения составляет 55%. - 22,8 тыс. человек, в то время как в области в сельской местности проживает 36% населения.

Наши исследования показали, что для Новооскольского района характерен ряд вызовов, создающих риски для динамичного социально-экономического развития.

Первый серьезный вызов – демографический

Процессы депопуляции коснулись его уже давно, несмотря на приток вынужденных переселенцев в 90-е годы ХХ столетия.

Анализ численности жителей по сельским поселениям показал, что сокращение численности населения наблюдается во всех сельских поселениях района – см. рис. 4.

Рис. 4. Изменение численности населения Новооскольского района.

Это связано с такими процессами как высокая смертность трудоспособного населения, миграция населения в город, отрицательные темпы среднегодового прироста в районе и др.

С целью определения тенденций развития сельского населения, мы рассчитали прогноз численности населения в сельских поселениях района по методу С.П. Капицы. В основе математического метода лежит использование единой формулы, характеризующее изменения населения в целом без учета изменений его составляющих [6].

Общее уравнение модели экспоненциального роста выглядит следующим образом:

P_t=P₀ ×e^rt, где

P_t- численность населения в год t (на который строится прогноз), P₀- исходная численность населения, e – основание натурального логарифма, r – среднегодовой темп роста численности населения.

Подставив необходимые данные в модель мы получили следующие результаты (табл. 10). Прогноз численности сельского населения делался на краткосрочный период 10 и 20 лет, так как чем уже горизонт прогнозирования, тем точнее прогноз.

Длядостоверности наших вычислений, на основании статистической выборки нами был произведен расчет коэффициента Стьюдента. Результаты вычислений представлены в таблице 10.

Таблица 10

Прогнозная численность населения в сельских поселениях Новооскольского района

Сельское поселение	Численность населения в 2010 году	Прогнозная численность населения на 2020 год	Убыль (прирост) за ист.период	Прогнозная численность населения на 2030 год	Убыль (прирост) за ист.период
Беломестненское	2380	2030,3	- 349,7	1664,5	-365,8
Богородское	1013	935,6	- 77,4	847,2	-88,4
Большеивановское	1175	1002,3	- 172,7	821,8	-180,5
Боровогринёвское	806	394,2	- 411,8	161,3	-232,9
Васильдольское	832	709,7	- 122,3	581,9	-127,8
Великомих - ое	2996	2767,2	- 228,8	2505,5	-261,7
Глинновское	731	491,3	- 239,7	299,1	-192,2
Николаевское	1443	1136,9	- 306,1	843,9	-293,0
Ниновское	2963	2334,6	- 628,4	1732,9	-601,7
Новобезгинское	907	609,6	- 297,4	371,1	-238,5
Оскольское	2415	2614,7	+ 99,7	2887,8	+ 273,1
Солонец- Полянское	723	485,9	- 237,1	295,7	-190,2
Старобезгинское	780	567,6	- 212,4	381,5	-355,2
Тростенецкое	845	720,8	-320,4	590,9	-129,9
Шараповское	1019	741,5	- 277,5	498,4	-243,1
Яковлевское	845	524,6	320,6	289,1	-235,5
Ярское	1560	1135,2	- 424,8	763,1	-372,1
Всего по району	23133	19202	- 3931	149508	-4251,2
Коэффициент Стьюдента	+(-) 409,9	+(-) 406,7	+(-) 108,7	+(-) 414,3	+(-) 90,6

Составлено по источнику: № 22.

Найденный нами коэффициент Стьюдента показал, что расчеты прогнозной численности населения могут отличаться от фактических данных, т. к. существует погрешность.

Анализ таблицы показал, что в 16 сельских поселениях численность населения будет сокращаться довольно высокими темпами, и лишь в одном (Оскольском) поселении продолжится рост численности населения. Исходя из наших расчетов, можно увидеть, что в 2010 году количество поселений с численностью более 1 тыс. человек составляет 9, а к 2030 году таких поселений останется 4.

Наибольшее сокращение численности сельского населения и поселений произойдет в Боровогриневском, Глинновском, Старобезгинском, Яковлевском и Ярском поселениях. Отдаленность этих поселений от районного центра, высокие коэффициенты смертности, связанные с увеличением населения пенсионного возраста являются основными причинами таких изменений.

Второй вызов – экистический, т.е. поселенческий.

Сокращение численности населения нашло свое отражение в людности сельских поселений (см. табл. 11).

Таблица 11

Группировка сельских населённых пунктов (СНП) по численности населения и доля сельского населения, проживающего в сёлах разной величины на 2002 и 2011 год

Сельские пункты	Населённые пункты		В них населения (человек)		Итого в % к итогу
					Населенные пункты		В них Населения
Всего по району Без населения	2002	2011	2002	2011	2002	2011	2002	2011
	105 3	104 6	26488 -	23439 -	100 2,86	100 5,77	100 -	100 -
До 10 человек	6	7	30	52	5,71	6,73	0,11	0,22
11- 50	25	29	786	802	23,81	27,89	2,97	3,42
51- 100	20	14	1476	1024	19,05	13,47	5,57	4,37
101- 200	10	13	1435	1830	9,52	12,5	5,42	7,81
201- 500	26	21	8509	6894	24,76	20,19	32,12	29,41
501- 1000	10	10	7580	7469	9,52	9,62	28,62	31,87
1001- 2000	4	5	4549	5368	3,81	3,85	17,17	22,9
2001- 3000	1	-	2123	-	0,95	-	8,01	-

Составлено и рассчитано по источникам: №14, №15.

Группировка людности сельских поселений свидетельствует об измельчении сети поселений, росте «мертвых» сел,сокращении числа жителей и сел крупных населенных пунктов.

Положительная ситуация отмечается только в поселениях с людностью 501-1000 и 1001-2000 человек. Это связано с наиболее развитой инфраструктурой в поселениях, т. е. расположением школ, магазинов, аптек, асфальтированных дорог.

В связи с миграционным оттоком в поисках лучших условий для жизни и естественной убылью, в Новооскольском районе увеличилось количество «мёртвых» сёл. По сравнению с 2012 годом оно увеличилось в 2 раза, 27% составляют сёла с численностью населения до 50 жителей, а доля сёл с 1000 и более населения составляет всего 4% (см. рис. 7.).

Уменьшение людности населенных пунктов приводит к росту расходов на содержание инфраструктуры.

Третий вызов – социально-демографический.

В структуре сельского населения района продолжает расти доля экономически и социально неактивных пожилых людей, а численность трудоспособного населения по отношению ко всему населению сокращается.

Такие демографические тенденции могут привести к разрушительным последствиям для социально – экономического развития района.

Для выявления реальной ситуации на сельском рынке труда Новооскольского района, мы провели собственные исследования по четырем поселениям экспедиционным способом. Нами были выбраны четыре сельских поселения: Великомихайловское, Богородское, Валильдольское и Тростенецкое.

Общая численность населения обследованных поселений составила 5651 человек, т.е. 25 %.

Рис. 5. Сельское расселение Новооскольского района. 2012 г

Полученные данные систематизировали, рассчитали и отобразили в форме матрицы (табл. 12).

Таблица 12

Социально-демографическая ситуация и занятость населения в районе

наименование			численность населения		пенсионеры		дети до 16 лет		трудоспособное		студенты		трудоспособные инвалиды на пенсии	экономически активное население		безработные, не состоящие на учете		безработные, состоящие на учете в ЦЗ
Великомихайловское с/п			2980		1220		383		1377		203		132	1042		309		14
Богородское с/п			1006		462		154		390		29		28	213		79		9
Васильдольское с/п			826		325		113		388		31		44	313		65		6
Тростенецкое с/п			839		369		91		379		25		26	328		71		11
наименование	численность населения, занятого в экономике	среднесписочная численность в крупных и средних предприятиях		среднесписочная численность, занятых в малом бизнесе		ЛПХ, семейные фермы, производство продукцию		Численность труд. населения, раб. за пределами поселения		удельный вес граждан, занятых в экономике, % гр22=гр13/гр3
всего		в т.ч. с/х		ИП				юр.лица		в городе			за пределами области
Вел.с/п	1467	711		83				25		4		542		162			23		49,2
Бог.с/п	225	66		29				12		2		67		47			31		22,4
Вас.с/п	257	124		23		4		0		92		23			17		31,1
Трос.с/п	308	135		19		6		2		118		35			12		36,7

Составлено автором по состоянию на 01.01.2013 года

Как и в других районах области, в Новооскольском районе в сфере занятости сельского населения сложился ряд актуальных проблем: постоянное сокращение численности трудоспособного населения, приводящее к постарению населения; невысокий средний уровень оплаты труда; нехватка рабочих мест и др.

Исследования показали, что во всех поселениях число пенсионеров составляет половину от общей численности населения. Это происходит по причине низких темпов естественного прироста населения, а также миграции молодежи в областной центр.

Наши исследования показали, что динамика численности занятых в сельском хозяйстве имеет тенденцию к сокращению. Это связано с развитием отраслей высокотоварного птицеводства в районе. Однако люди работают на птицеводческих комплексах без особого желания. Заработная плата там ниже средней по области, но при этом предъявляются очень высокие требования к работающим. Условия труда на комплексах не соответствуют санитарно - гигиеническим требованиям. В результате происходит высокий оборот работников на крупных и средних сельскохозяйственных предприятиях и растет несельскохозяйственная и нерегистрируемая занятость сельских жителей в районе.

Четвертый вызов – экологический.

Огромное влияние на систему сельского расселения района оказывает ухудшение экологической ситуации.

На территории Новооскольского района находятся предприятия, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции, производством пищевых продуктов, и полиграфические производства, заводы строительных материалов, асфальтный завод. Таким образом, на территории сосредоточен большой комплекс техногенных образований, оказывающих достаточно высокую нагрузку на атмосферу и другие компоненты окружающей среды.

В Новом Осколе насчитывается 7 стационарных источников выбросов, оказывающих существенное влияние на окружающую среду. В общей сложности воздушный бассейн загрязняется выбросами 5 крупных промышленных предприятий (ЗАО «Приосколье», ЗАО «Новооскольский комбикормовый завод», ОАО «Комбинат ЖБИ» филиал Новооскольский, ЗАО «Прогрессдорстрой», ООО «Белдорстрой»).

Основным загрязнителем земель и других элементов окружающей среды является ЗАО «Приосколье»: это отходы и сточные воды предприятия, использование ядохимикатов и пестицидов, слабая производственная и технологическая дисциплина.

Основным видом деятельности является «Разведение сельскохозяйственной птицы». Организация также осуществляет деятельность по следующим неосновным направлениям: «Производство мяса сельскохозяйственной птицы и кроликов», «Производство готовых и консервированных продуктов из мяса, мяса птицы, мясных субпродуктов и крови животных», «Предоставление услуг по тепловой обработке и прочим способам переработки мясных продуктов», «Оптовая торговля мясом птицы, включая субпродукты», «Оптовая торговля продуктами из мяса и мяса птицы», «Оптовая торговля яйцами».

На территории предприятия располагаются 4 завода по убою и переработке мяса птицы, мощностью 48,9 голов в час; репродуктор 1-го порядка: объем производства суточных курочек родительской формы - 5 млн. голов в год; репродукторы 2-го порядка: объем производства - 400 млн. яиц в год.

Кроме этого, наиболее значимыми источниками загрязнения атмосферного воздуха являются: предприятия строительных материалов при нестационарных режимах работы, автотранспортные средства. Согласно исследованиям, проведенным специалистами Белгородского государственного технологического университета им. В.Г.Шухова, вклад автотранспорта в загрязнение окружающей среды в городе Новый Оскол составляет 17% [19].

Водные ресурсы испытывают значительную техногенную нагрузку. На подземные воды, в том числе на горизонты, обеспечивающие хозяйственно-питьевое водоснабжение.

Подземные воды, эксплуатируемые в настоящее время для целей хозяйственного водоснабжения населённых пунктов, характеризуются удовлетворительным качеством и соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода», частично в отдельных скважинах повышенно содержание железа, связано это с залеганием месторождений железных руд, требуется строительство станций по обезжелезиванию [18].

Поверхностные воды района, в особенности река Оскол, река Беленькая, река Плотва преимущественно относятся к классу загрязнённых. Нужно проводить ряд мероприятий по их очистке, а самое главное усилить контроль над стоками промышленных предприятий.

Таким образом, проанализировав сельское расселение Новооскольского района, мы сделали следующие выводы:

1. Во всех поселениях района наблюдается интенсивное сокращение численности населения;

2. В структуре сельского населения продолжает сокращаться численность трудоспособного возраста;

3. Увеличивается численность населения пенсионного возраста;

4. В районе наблюдается ухудшение экологической ситуации;

Для эффективного и устойчивого выполнения селом производственных задач: демографической, трудоресурсной, культурной, рекреационной, природоохранной и других функций, необходимо создание для сельского населения адекватных условий жизнедеятельности.

Заключение

Исследовав особенности развития современных процессов сельского расселения Белгородской области, Новооскольского района, мы пришли к следующим выводам:

1. Современное демографическое развитие области остается сложным, но характеризуется снижением естественной убыли населения и увеличением коэффициента рождаемости. В целях дальнейшего улучшения демографической ситуации на территории области правительством принимаются Концепции улучшения демографической ситуации.

2. Несмотря на принимаемые меры и относительное социально-экономическое благополучие области, остаются актуальными ряд проблем демографического характера:

• смертность населения на высоком уровне, сохраняющая остроту демографической проблемой в области. Основными причинами высокого уровня смертности являются образ жизни населения, невысокий уровень развития здравоохранения на селе, диспропорции по полу (рост численности населения старших возрастных групп, вследствие продолжающегося старения населения области) и ряд др.;

• интенсивное сокращение численности сельского населения по совокупности причин. «Отток» молодежи в город, увеличение населения старше трудоспособного возраста, приводят к изменениям качественного состава населения, ухудшению его характеристик, поскольку основу потока «село-город» составляет молодежь в возрасте от 16 до 35 лет. Складывающаяся структура населения, его качество затруднят формирование в сельской местности информационного общества.

3. Для определения демографического будущего Белгородской области мы рассчитали прогноз численности населения на 2020 год. По нашим расчетам, прогнозируемая численность населения на 2020 год составит 1 582 459 человек, что свидетельствует о незначительном росте численности населения области.

4. Анализ сельского расселения Белгородской области позволил выявить следующие тенденции и сделать определенные выводы:

• растет число умерших сел, увеличивается разрежение сети поселений с постоянными жителями;

• неизменными и самыми многочисленными остаются число и удельный вес малых по числу жителей населенных пунктов (до 100 жителей), что затрудняет их благоустройство, социальное обслуживание;

• средние по людности населенные пункты, деградируя, превращаются в малые с перспективой пополнения числа обезлюдевших, что в условиях отсутствия обустроенных дорог до многих поселений, закрытия малокомплектных школ, фельдшерско-акушерских пунктов, усиливают деградацию поселений в глубинке и создают новые стимулы для оттока населения;

• ни в одной группе людности населенных пунктов, включая крупные, нет стабильного, устойчивого развития. Выросшее же за годы реформ число крупных сел вызвано концентрацией населения в пригородном Белгородском районе и преобразованием поселков городского типа в сельские населенные пункты (например, п. Майский Белгородского района)

5. В исследуемом нами экспедиционными методами Новооскольском районе, выявлены проблемы демографического, социально-экономического, экистического характера:

• в 16 сельских поселениях, по нашему демографическому прогнозу, численность населения будет сокращаться довольно высокими темпами, и лишь в одном (Оскольском) поселении продолжится рост численности населения. Наибольшее сокращение численности сельского населения и поселений произойдет в Боровогриневском, Глинновском, Старобезгинском, Яковлевском и Ярском поселениях, т.е. периферийных по отношению к центру района поселениях. Это свидетельствует о поляризации поселений в зависимости от экономико-географического положения (ЭГП) населенного пункта;

• в структуре сельского населения продолжает расти доля экономически и социально неактивных пожилых людей, а численность трудоспособного населения сокращается;

• сокращается численность занятых в сельском хозяйстве и это объективный закономерный процесс, но для устойчивости поселений необходима диверсификация занятости населения;

• растет несельскохозяйственная занятость сельского населения, свидетельствующая о проникновении в сельскую местность элементов постиндустриального развития;

• вопрос улучшения экологической обстановки остается одним из основных среди перечня проблем, волнующих население.

Список использованной литературы

1. Анимица Е.Г., Шарыгин М.Д. Региональная социально-экономическая география: теория, методология, практика. – Пермь: Изд-во Перм. Ун-та, 1994. – 180 с.

2. ГПАстат – Социально - экономическая статистика. Режим доступа: http://stat.cwx.ru/cal/index.php?id=&i=&p=02.

3. Доклад об итогах Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Белгородской области – Белгород, 2012. - 29 с.

4. Екеева Э.В. Методы географических исследований: учебное пособие. – Горно-Алтайск: РИО ГАГУ, 2010.- С. 8.

5. Жилищное хозяйство и бытовое обслуживание населения в Белгородской области. Статистический сборник. Белгородстат. - Белгород,2011. – С. 67.

6. Капица, С. Математическая модель роста населения мира / С. Капица // Наука и жизнь, 1992. - № 6. Режим доступа: http://www.nkj.ru/archive/articles/10393/.

7. Ковалев С.А. (Глава II из монографии "Сельское расселение (географическое исследование)" Изд-во Московского университета, 1963. с.36.

8. Ковалев С.А. Сельское расселение //Географические исследования. - М, 1963. – С.9 – 305.

9. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Режим доступа: http://www.ecoculture.ru.

10. Концепция устойчивого развития сельских территорий (проект РАСХН от 15сент. 2005).Режим доступа: http://www.mcx.ru/documents/document/show/14914.77.htm

11. Литовченко, Ю.В. Региональные особенности демографического развития Белгородской области. / Ю.В. Литовченко// Регiон – 2013: суспiльно – географiчнi аспекти: матерiали науково – практичноi конференцii студентiв, аспiрантiв та молодих науковцiв з мiжнародною участю: м. Харкiв, 18 – 19 квiтня 2013 р. / Гол.ред. коллегii Л.М. Нэмец. – Х.: ХНУ имени В.Н. Каразина, 2013. – С. 24.

12. Мартюшов Л.Н., Мартюшова И.Л., Попов М.В.Антиалкогольные кампании и проблема пьянства в советский период: исторический аспект. Режим доступа: http://do.teleclinica.ru/184737/.

13. Меренкова И.Н. Устойчивое развитие сельских территорий: теория, методология, практика / И.Н Меренкова. - Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР России, 2011. – С.3 – 4.

14. Муниципальные образования и численность населения Белгородской области на 1 января 2007 года: Спр. изд./ Белгородстат – 2007 – 83 с.

15. Муниципальные образования и численность населения Белгородской области на 1 января 2011 года: Инф. изд./ Белгородстат - 2011 – 84 с.

16. Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №1 г. Алексеевки Белгородской области. Режимдоступа: http://ash1.alexrono.ru/belgorodchina/naselenie.htm

17. Чугунова, Н.В.. Существующие тенденции и пути развития населения и экистики Белгородской области / Н.В. Чугунова, Т.А. Полякова // Часопис соціально-економічної географії: міжрегіон. зб. наук. праць. – Харків, 2009. – № 6 (1). – С. 106-112.

18. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 7 апреля 2009 г. N 20 «О введении в действие СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода».

19. Программа социально-экономического развития муниципального района «Новооскольский район» на 2012-2016 годы.

20. Симагин Ю.А. Территориальная организация населения и хозяйства: Учебное пособие/ Ю.А. Симагин; Под общ. ред. Глушковой В.Г.- 3-е изд.; доп. – М.: КноРус, 2007.

21. Социальный атлас российских регионов / Портреты регионов [электронный ресурс]. Режим доступа: http://atlas.socpol.ru/portraits/bel.shtml.

22. Статистические материалы сельских администраций.

23. Статистический сборник. Белгородстат.- Белгород, 2011. – С. 53 - 55.

24. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области. Естественное движение населения. Режим доступа: http://belg.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/belg/ru/statistics/population/

25. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области. Миграционный прирост Белгородской области. Режим доступа: http://belg.gks.ru/

26. Фондовые материалы Новооскольской больницы.

27. Чугунова, Н.В. Социально – Демографическое развитие Белгородской области изменяющейся России / Н.В. Чугунова. - М.:ГЕОС, 2011. - 54 с.

Код для цитирования: Скопировать