VI Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2014

Как известно, современный человек уже не может обходиться без надежных и разнообразных источников данных, которые способна предоставить сеть Интернет. Современная жизнь характеризуется наличием огромных потоков информации, постоянным ростом требований к уровню образования, а также высокой скоростью жизненных процессов. Интернет является не только источником информации, но и современным способом коммуникации. Представить жизнь гражданина без Интернета невозможно, современные технологии должны давать гражданам возможность оперативно взаимодействовать с органами государственной власти, участвовать в выборах.

На данном этапе развития общества не во всех, даже экономически развитых странах Интернет является доступным каждому гражданину, но отрицать его возрастающее значение в жизни общества становится невозможным. Во многих развитых государствах подобные интернет- технологии либо применяются на экспериментальном уровне, либо уже внедрены официально. Голосование через интернет - ресурсы применяется в таких странах, как Великобритания, Канада, США, Эстония, Швейцария и т.д.

Различают несколько вариантов проведения подобных выборов:

- голосование с использованием социальной карты;

- голосование с использованием мобильной связи (Великобритания);

- голосование с помощью дисков для электронного голосования (Канада,

США, Эстония);

- голосование с использованием ID-карт (Швейцария).

Первые эксперименты в этом направлении были проведены в рамках Федеральной программы содействия выборам в ноябре 2000 г., тогда 84 избирателя, находившихся за пределами РФ, проголосовали онлайн.

Затем позже технологии электронного голосования были применены в России на региональном и муниципальном уровнях в 2008 г. Итоги данного эксперимента были рассмотрены на заседании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации 31 октября 2008 года. По итогам заседания было принято постановление ЦИК России, в котором отмечалось позитивное отношение избирателей к проведенному эксперименту и возможности введения дистанционного электронного голосования.

Достоинствами Интернета как инструмента современных избирательных технологий также являются высокая явка избирателей и высокая степень корреляции официальных итогов голосования с результатами электронного опроса.

В настоящее время понятие электронного голосования можно истолковать и как процесс подсчета голосов электронными средствами, так и сам процесс подачи голоса избирателем с помощью телекоммуникационных средств и интернет- технологий.

Таким образом, осуществление выборов посредством Интернета - это дистанционное голосование, которое позволяет не привязывать волеизъявление граждан к фактическому месту их расположения. Основной задачей интернет- голосования должно являться снижение возможного искажения результатов за счет уменьшения влияния на процесс выборов «человеческого фактора».

Необходимо осуществить внедрение экспериментального осуществления процесса выборов с использованием информационно-телекоммуникационной технологии -Интернет на выборах в законодательные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в органы местного самоуправления. Но при этом, необходимым будет являться разработка комплекс мер правового, методического, организационного и программного обеспечения интернет- голосования российских избирателей с использованием Интернета. При этом, является возможной организация участия в выборах граждан Российской Федерации, которые временно проживают за пределами территории Российской Федерации, с согласия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и при технической и организационной поддержке Министерства иностранных дел Российской Федерации.

При всех благоприятных обстоятельствах возможного внедрения интернет- голосования существуют потенциальные угрозы, которые также должны быть учтены при разработке данного проекта. Проблемы могут быть связаны с технической работоспособностью и надежностью системы Интернет - выборов. Могут возникнуть и правовые проблемы, связанные с обеспечением тайны голосования, а также защиты от манипуляций итогами выборов.

Согласно Постановлению №136/992-5 " Об итогах проведения 12 октября 2008 года в городе Новомосковске Тульской области эксперимента по электронному опросу избирателей", целесообразно предусмотреть формирование групп специалистов с участием Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации. Задачей таких групп будет являться участие в разработке концептуальной модели системы Интернет - голосования, разработка и апробация методик Интернет - голосования в подведомственных структурах, организация обучения организаторов выборов и просвещения сотрудников, принимающих участие в организации выборов.

Успех проведенного эксперимента дает все основания продолжить процесс по использованию Интернета и других форматов дистанционного способа проведения выборов в электоральной практике Российской Федерации.

Необходимым условием дальнейшего развития и совершенствования избирательных интернет- технологий в Российской Федерации станет необходимое решение ряда основных проблем. В первую очередь, это техническая работоспособность и надежность таких технологий. Должна осуществляться защита системы от возможных вирусов и угроз; должны быть решены проблемы обеспечения тайны голосования, защиты от манипуляций итогами выборов.

Литература:

1. Постановление от 31 октября 2008 г. № №136/992-5 " Об итогах проведения 12 октября 2008 года в городе Новомосковске Тульской области эксперимента по электронному опросу избирателей".

2. Артюхина Е.В. Интернет как средство политической коммуникации // Вестник ВолГУ. Серия 7: Философия. Социология и социальные технологии. 2008. №2. С.121-124с.

3. Болдырев С. Н. Избирательные технологии в политике как средство юридической техники : [роль и место в избират. процессе] // Гуманитар. и соц.-экон. науки. – 2010. – № 4. – С. 138–142с.

4. Быков И. А. Интернет-технологии в избирательной кампании Барака Обамы // Вестн. Перм. ун-та. Политология. История. – 2010. – № 1. – С. 48–58с.

5. http://www.rcoit.ru/ - интернет- ресурс РЦОИТ при ЦИК России.

Код для цитирования: Скопировать