V Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2013

Первые из известных законодательных актов, защищающих животных от жестокости, были выпущены в Японии в конце XVII века пятым сёгуном из дома Токугава по имени Цунаёси, прозванным “Инукубо” (“собачий сёгун”). Некоторые предполагают, что Цунаёси руководствовался буддийскими канонами добродетели, однако ряд исследователей называют его жестоким правителем, тираном. Многие учёные склоняются к тому, что сёгун был психически больным. Его Указы защищали от жестокого обращения собак, лошадей, коров, кошек, куриц, черепах, змей и даже рыбу, которой в период его правления было запрещено торговать на рынках. Совершившие убийства животных подвергались суровым наказаниям, включавшие изгнание, долгое тюремное заключение и смертную казнь, в частности для крестьян, посмевших прогнать стаю собак, уничтожавших посевы [13].

В Европе первые законодательные акты, защищающие животных от жестокости, появились в начале XIX века. Закон, защищавший крупный рогатый скот, лошадей и овец, был принят в Великобритании в 1822 году с подачи 68 - летнего члена парламента от Ирландии, основателя общества по борьбе с жестоким обращением с животными Ричарда Мартина, прославившегося тем, что однажды он вызвал на дуэль человека, убившего собаку. За избиение или бессмысленное убийство скота, согласно принятому закону, преступник мог быть наказан штрафом в 5 фунтов или тюремным заключением на срок до 2 месяцев. Первого обвиняемого в нарушении закона Мартин доставил в суд самостоятельно. Это был торговец фруктами, избивший своего осла. Вместе с обвиняемым Мартин привёл в суд и потерпевшего, чтобы продемонстрировать судье нанесённые раны. Годом ранее Мартин выносил на голосование в парламенте закон о защите лошадей, а позднее предлагал законопроекты о запрете собачьих и петушиных боёв, но не был поддержан коллегами [15]. Мартин был одним из основателей Общества по предотвращению жестокого обращения с животными, или SPCA, в 1824 году. В 1840 году королева Виктория дала обществу своё благословение, и оно стало носить название Королевского, или RSPCA. Его задачей было собирать пожертвования и развивать сеть инспекторов, выявляющих лиц, злоупотребляющих недобросовестным обращением с животными, собирать доказательства и сообщить о них властям.

Вскоре после Великобритании законодательство по защите животных было принято в других европейских странах: с 1833 по 1840 год такие законы были приняты германскими государствами; в 1850 - х годах, вслед за Германией и Швейцарией, аналогичные законы были приняты в скандинавских странах. Законодательство по защите животных в США было создано позднее — только в 30 - е годы XX века. Под влиянием Англии были приняты законы по защите животных в таких англоязычных странах, как Канада, Южно - Африканский Союз, Австралия. 1,16%

Германия периода 1933 - 1945 годов впервые в истории отменила законодательное разделение животных на домашних и диких, взяв под охрану все виды, были приняты жёсткие законы по защите прав животных, за нарушение которых полагался концлагерь. В школах и университетах было введено обязательное изучение прав животных. В 1933 году был принят закон о скотобойнях, в том же году Герман Геринг заявил о полном запрете вивисекции. Нарушителю закона грозил концлагерь. Были введены регламенты для перевозки животных, охоты и даже кипячения лобстеров. Позже ещё один закон запретил использование животных в кино, если это связано с причинением боли [15].

В последние годы в мире всё большее внимание обращается к борьбе за гуманное обращение с животными, что является одним из показателей цивилизованности общества. В XX веке необходимость защиты животных от жестокого обращения была признана на международном уровне. В частности, Европейской конвенцией по защите домашних животных № 125 от 13.11.1987 г. указано, что человека и домашних животных связывают между собой особые узы, поэтому животные имеют ценность для общества, поэтому люди имеют перед животными нравственный долг. Основными принципами отношения к домашним животным признаются: запрещение причинения страданий животным и оставление их на произвол судьбы. Конвенцией предусмотрена обязанность человека обеспечивать охрану здоровья животных, защиту их от эксплуатации при дрессировке, коммерческом разведении [3].

В 1959 году было создано Международное общество защиты животных (ISPA). В 1981 году оно, объединившись со Всемирной федерацией защиты животных (WFPA), было преобразовано во Всемирное общество защиты животных (WSPA) [9].

В 1986 г. мировым сообществом была принята Конвенция по защите экспериментальных животных, в которой также упоминается нравственный долг человека перед всеми животными и необходимость уменьшить страдания животных в эксперименте, поскольку животные способны так же как и человек, испытывать боль и страх [4].

Российское законодательство также запрещает “жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности”, предусматривая возможность изъятия у собственника домашних животных при ненадлежащем обращении с ними путём их выкупа [1, ст. 137, 241], устанавливая уголовную ответственность за “жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних, а также при отягчающих обстоятельствах – совершения преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой…” [2, ст. 245]. Дератизация и дезинсекция в Российской Федерации не расцениваются как жестокое обращение с животными.

С 1999 года в Государственной Думе РФ находится проект Федерального закона “О защите животных от жестокого обращения”, но до настоящего времени действующего закона по защите животных в России не принято.

Следует подчеркнуть, что до сих пор на территории России на федеральном уровне не приняты нормы права, которые бы защищали животных от жестокого обращения. Региональные и муниципальные власти решают эти вопросы самостоятельно.

Так, в Мурманской области действует региональный закон № 432 – 01 - ЗМО “О содержании животных”, согласно ст. 8 которого предусмотрено, что “животные должны быть защищены от жестокого обращения”, причём, на каждого возложена обязанность “оказать помощь животному, находящемуся в трудном положении или терпящему бедствие”. При этом предусмотрено, что не допускается: “пропаганда жестокого обращения с животными, производство, демонстрация (в том числе и в средствах массовой информации) и распространение аудиовизуальной продукции, пропагандирующей жестокое обращение с животными;

разведение, содержание и использование собак и кошек для получения продукции и сырья из этих животных, а также торговля такой продукцией;

проведение санкционированных экспериментов и оказание ветеринарной помощи, причиняющих физическую боль животным, без анестезии” [6].

На территории города Шадринска действуют “Правила содержания домашних животных на территории муниципального образования – город Шадринск”, утверждённые решением Шадринской городской Думы от 27 декабря 2007 г. № 603, которые, предусматривая общие положения по обращению с домашними животными, запрещают “использование инвентаря и иных приспособлений, травмирующих домашних животных; нанесение побоев, удаление клыков и когтей, принуждение домашнего животного к выполнению действий, могущих привести к травмам и увечьям; оставление домашних животных без еды и пищи, а также содержание в условиях, не соответствующих их естественным потребностям; организацию и проведение зрелищных мероприятий, допускающих жестокое обращение с домашними животными; организацию, проведение и пропаганду боёв с участием домашних животных; пропаганду жестокого обращения с домашними животными, в том числе в средствах массовой информации, производство, демонстрацию и распространение аудиовизуальной продукции, содержащую информацию о жестоком обращении с домашними животными. Демонстрация домашних животных на выставках допускается лишь при условии соблюдения ветеринарно - санитарных и иных норм и правил, установленных законодательством, и должна исключать причинение домашним животным травм, боли, увечий, их гибель” [7].

Законом Курганской области “Об административных правонарушениях на территории Курганской области” установлена административная ответственность за “жестокое обращение с животными, их истязание, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (штраф от 500 до 1000 рублей), а в случае, если эти действия повлекли гибель либо увечье животных, но не содержат признаков уголовно - наказуемого деяния (штраф от 1000 до 2000 рублей [5, ст. 3.1].

Уголовная ответственность за жестокое обращение с животными (как самостоятельный вид преступления) предусмотрена законодательством Австрии, Алжира, Афганистана, Вануату, Гаити, Грузии, Индонезии, Испании, Италии, Казахстана, Канады, Киргизии, Коста - Рики, Кот д’Ивуара, Латвии, Литвы, Македонии, Нигерии, Сан - Марино, Словакии, Словении, Судана, Таиланда, Украины, Финляндии, Франции, Хорватии.

При этом наблюдаются существенные различия в размерах уголовных санкций за указанное деяние. Так, в уголовном законодательстве Италии и Коста - Рики единственной санкцией за него является штраф. По УК Грузии жестокое обращение с животными наказывается исправительными работами на срок до одного года, по УК Алжира виновному грозит до 10 дней тюремного заключения, по УК Казахстана — до 6 месяцев лишения свободы, по УК Австрии и Испании — до одного года тюрьмы. Наконец, в Латвии за жестокое обращение с животными виновный может получить срок до 4 лет лишения свободы [8].

Проблема защиты животных находит горячий отклик в российском обществе. Например, 27 - 29 марта 2009 года состоялась Общероссийская акция протеста против убийств и жестокого отношения к бездомным животным. В рамках акции митинги и пикеты прошли в более чем 40 городах России [17]. Участники акции требовали законодательного запрета отстрела как метода регулирования численности бездомных животных, а также принятия закона о защите животных от жестокого обращения [11].

23 ноября 2011 года состоялась пресс - конференция общественной организации “Союз милосердия” на тему: “Садизм в отношении животных растёт с каждым днём!” Людей потрясла история о расправе главы администрации пос. Бокино Тамбовской области над псом Лаки [14]. Случаи жестокости по отношению к животным тяжело травмируют людей, деморализуют тех, кто, убедившись в её оправданности, совершают антисоциальные поступки, направленные против общества. Жестокое обращение с животными несовместимо с воспитанием детей, возрождением общественной морали, укреплением правовых основ государства, поэтому все жестокие преступления должны быть раскрыты, а виновные наказаны” [10].

В Москве в воскресенье, 28 октября 2012 года, прошел митинг против так называемых догхантеров - борцов с собаками в городе. Об этом сообщает РИА Новости. Участники митинга требовали привлечь к ответственности людей, виновных в массовых убийствах собак в городе, а также закрыть пропагандирующие живодерство сайты. Протестующие, в частности, просили правоохранительные органы найти ответственных за случаи отравления собак в парке 50 - летия Октября в сентябре этого года [8].

15 декабря 2012 года в Архангельске на площади Ленина состоялся митинг, который должен привлечь внимание к проблемам бездомных животных. Общественники выдвинули ряд требований, которые касаются принятия областного закона, регламентирующего отлов и содержание безнадзорных животных, с включением в него обязательного общественного контроля данной деятельности [17].

Согласно исследованиям советских социологов (Кавтарадзе Д.Н. и др.), исследовавших около ста случаев проявления жестокости у детей, установлено, что повторение характерно почти у 75 % исследованных лиц, что может говорить о существовании такой склонности. Для удовлетворения и прикрытия своей склонности, эти дети обычно стремятся обеспечить себя законным и благовидным предлогом [12].

Если раньше детские издевательства над животными трактовали, в основном, недостатком воспитания из - за неблагополучной обстановки в семье, то, согласно последним данным учёных, за жестокость и агрессию отвечает ген (МАОА). Акроним МАОА расшифровывается как моноаминоксидаза А, фермент, который расщепляет различные нейромедиаторы и гормоны, в том числе серотонин, дофамин, норадреналин и адреналин. Он присутствует, в основном, в печени и головном мозге в больших концентрациях. Существует также предположение, что ген, при определённых обстоятельствах, в детском возрасте может привести к психопатии. Физическая жестокость к животным, наряду с другими формами асоциального поведения (воровство, частая ложь, физическая жестокость к людям), входит в клиническую картину проявлений расстройства поведения (F91) в Международной классификации болезней [16].

Современное общество часто обращается к беспрецедентному надругательству и жестокости по отношению к животным. Раньше единственной формой жестокого обращения с животными, освещённой в СМИ, было плохое обращение с цирковыми животными. В наши дни, благодаря усилиям таких организаций как РЕТА (“Люди за этичное обращение с животными”), люди узнают больше информации и статистики о фактах жестокого обращения с животными. Надругательство над животными, называемое экспериментами над животными – самая большая опасность, обнаруженная за последние годы.

Факты жестокого обращения с животными пагубно сказываются на общественной морали, способствуют внедрению жестокого обращения в общество, во взаимоотношения людей. Недопустимым, позорным, безнравственным являются избиение и иные формы жестокости по отношению к детям, женщинам, физически слабым и больным лицам. Культ силы, жестокости, бесчеловечности в немалой степени провоцируется жестоким обращением с животными, от которого к столь же жестокому обращению с людьми - один шаг.

Бездомные, а, зачастую, и домашние питомцы подвергаются насилию и издевательствам. Убийство бродячей собаки или замуровывание кошек в подвале – не воспринимаются, как преступления.

Но каковы же причины появления на улицах бездомных животных?

Во - первых, отсутствие осознанного отношения у каждого гражданина в отдельности и, в первую очередь, у владельцев животных, которые не контролируют приплод.

Во - вторых, несоблюдение законодательства и отсутствие контроля за этим самым несоблюдением. В ст. 14 Проекта Федерального Закона “Об ответственном обращении с животными” предлагается предусмотреть обязанность каждого владельца, будь то частное лицо или предприятие, предпринимать меры по предотвращению нежелательного приплода у животного - компаньона. Абсолютное большинство людей не соблюдают этого пункта: не стерилизуют своих животных и пускают вопрос размножения на самотёк. Бездомные собаки и кошки не появляются ниоткуда. Это потомки когда - то выброшенных людьми домашних животных. Именно поэтому винить в росте бродячих стай на улице нужно только людскую безответственность. Причин, по которым животные появляются на улице, несколько, но всё равно главная из них - человек. Животное может сбежать, потеряться, его могут просто выкинуть на улицу при переезде, обнаружении аллергии на шерсть. Совершенно чудовищные случаи, и их очень много, когда хозяева кошек или собак, “жалея” своих питомцев, отказываются их стерилизовать, упирая якобы на гуманность. А потом, когда собака или кошка приносят потомство (после лета на даче, например), те же “гуманные” владельцы выкидывают на помойку коробки с живыми котятами и щенками.

Почему же в человеке столько жестокости? Почему люди сами “превращаются в животных”? Может этому способствует чувство безнаказанности? Ведь за жестокое обращение с животными нет жестокого наказания. Может, если бы оно было строже, это предотвратило бы насилие по отношению к животным. Стоит задуматься над этой проблемой всерьёз – когда - нибудь бесчеловечное отношение к животным может обернуться против самого человека. Люди проявляют агрессию, издеваясь над слабыми и беззащитными, у некоторых это психологическое заболевание – они чувствуют свою власть. Такие люди опасны, они могут направить свои действие против человека. Нужно бороться с жестокостью в любой форме её проявления, и совсем не важно на кого она направлена, на человека или на животных. Для этого нужно ужесточить наказание за проявление жестокости по отношению к живым существам, только под страхом сурового взыскания можно предотвратить подобные деяния. Не обойтись так же в этом вопросе без участия СМИ, без кинематографа, без передач, которые бы закладывали с детства доброе отношение к животным. Так же очень важно воспитание правосознания и сострадания с детства. Для этого можно проводить беседы и тренинги с родителями, оказывать им моральную поддержку и помощь. Дети не должны сталкиваться с насилием ни на экранах телевизоров (например, при просмотре любимого мультфильма), ни на примере поведения родителей. Если в семье изначально против жестокого обращения со слабыми и беззащитными, то у детей будет формироваться та же точка зрения, что и у родителей, ведь с самого рождения они копируют поведение взрослых.

Животные - это друзья человека. Так почему же люди порой так бессердечны к ним? Ведь любому живому существу на нашей планете хочется ласки и любви. Почему же тогда люди забывают об этом, забывают о том, что мы в ответе за тех, кого приручили? Мы должны научиться сочувствовать животным и обращаться с ними с добротой и состраданием.

Прежде всего, я думаю, следует говорить о необходимости принятия Федерального Закона об ответственном обращении с животными. Основными задачами данного закона будут являться установление общих и специальных требований при обращении с животными, защита животных от жестокого антигуманного обращения, страдания и гибели, недопущения жестокого умерщвления животных, укрепление нравственности и гуманности общества, обеспечение безопасности, иных прав и законных интересов граждан.

Проект Федерального закона предлагает не распространять действие закона на (а) диких животных, обитающих в состоянии естественной свободы, (б) животных, относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, (в) продуктивных, в том числе сельскохозяйственных животных, (г) синантропных животных. Но я думаю, что под защиту Федерального закона следует внести всех животных, вне зависимости от места их обитания.

Федеральный закон должен предусматривать просветительскую деятельность среди населения, начиная с дошкольных учреждений образования, в сфере ответственного обращения с животными с участием некоммерческих организаций, иных юридических и физических лиц, обладающих специальными знаниями, а также участие саморегулируемых организаций и некоммерческих организаций (ассоциаций, союзов), обладающими специальными знаниями, при разработке нормативных правовых документов в сфере обращения с животными.

Мы – это будущее нашей планеты. И мы обязаны заботиться о ней, и обо всех живых существах, населяющих Землю. Для этого нужно, чтобы в каждом человеке было чувство доброты, справедливости и сострадания к ближнему. Но как этого добиться? Тут может помочь наглядный пример того, как жестоко люди обходятся с животными и друг другом. Сейчас практически на каждом сейте интернета можно найти небольшие заметки о жестоком обращении с животными, ни одного нормального человека не оставит равнодушным то, что можно там увидеть: изувеченные, изуродованные маленькие зверьки. Они так же как и мы чувствуют страх и боль, так же как и мы, могут страдать. Кто хоть раз видел это, поймет, что в мире нет места насилию.

Литература

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51 – ФЗ (ред. от 30.12.2012 г.) [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/gkrf1/(18.01.2013)

2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63 - ФЗ(ред. от 30.12.2012 г.) [Электронный ресурс] – Режим доступа: www.consultant.ru/popular/ukrf/(18.01.2013)

3. Европейская конвенция по защите домашних животных: Принята в Страсбурге 13.11.1987 г. [Электронный ресурс] – Режим доступа: conventions.coe.int/Treaty/Commun/QueVoulezVous.asp?CL... (18.01.2013)

4. Европейская конвенция о защите позвоночных животных, используемых для экспериментов или в иных научных целях СДСE № 123: Принята 18.03.1986 г. в Страсбурге [Электронный ресурс] – Режим доступа: conventions.coe.int/treaty/Commun/Q... (18.01.2013)

5. Об административных правонарушениях на территории Курганской области: Закон Курганской области от 20.11.1995 N 25 (ред. от 05.06.2012) [Электронный ресурс] – Режим доступа: base.consultant.ru›regbase/cgi/online.cgi…(18.01.2013)

6. О содержании животных: Закон Мурманской области от 13.11.2003 г. № 432 – 01 - ЗМО (ред. от 01.12.2011) [Электронный ресурс] - Режим доступа: base.consultant.ru›regbase/cgi/online.cgi?req=doc…(18.01.2013)

7.Об утверждении правил содержания домашних животных на территории муниципального образования – город Шадринск: Решение Шадринской городской Думы Курганской области от 27.12.2007 г. № 603 [Электронный ресурс] – Режим доступа: kurgan.news-city.info/docs/sistemsw/dok_iegftz.htm (18.01.2013)

8. Алексеева Людмила В Москве прошел митинг против догхантеров [Электронный ресурс] - Режим доступа: aif.ru›Общество›article/56548 (18.01.2013)

9. ГоринаС. Зоозащита сегодня [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://naodnom.ru/story-3958 (18.01.2013).

10. Жестокое обращение с животными [Электронный ресурс] – Режим доступа:ru.wikipedia.org›… . (18.01.2013)

11 Зеленова Дарья В Москве прошел митинг в защиту бездомных животных [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.novayagazeta.ru/news/44757.html (18.01.2013)

12. Кавтарадзе Д.Н., Зубакин В.А. Основные результаты работы по изучению жестокого обращения с животными // Студенчество и охрана природы. — М.: Изд - во МГУ, 1982. — С. 102—107.

13. Мещеряков Александр Дело “собачьего сёгуна” живёт и побеждает [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://grani.ru/Society/m.2283.html (18.01.2013)

14.Садизм в отношении животных растёт с каждым днём! [Электронный ресурс] - Режим доступа: presuha.ru›…konferenciya…sadizm…otnoshenii…rastet…(18.01.2013)

15. Садреев И.Краткая история вопроса. / Большой город [Электронный ресурс] – Режим доступа: bg.ru›society/kratkaya_istoriya_voprosa-7693/(18.01.2013)

16. Самохвалов Виктор Павлович, Коробов Александр Александрович, Мельников Владимир АлексеевичПсихиатрия. Учебное пособие для студентов медицинских вузов. — 576 с. — ISBN 5-222-02133-5

17. Симонов Семен За гуманную Олимпиаду выступили жители Сочи [Электронный ресурс] - http://www.ikd.ru/node/9121 (18.01.2013)

18. Чистякова Анна Животные пришли на митинг [Электронный ресурс]-режим доступа: http://www.rg.ru/2012/12/15/reg-szfo/zhivotnyje.html (18.01.2013)

Код для цитирования: Скопировать