V Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2013

ПЛАН РАБОТЫ

Список основных терминов и понятий, используемых в работе	2
Введение	3
Теоретические аспекты анализа туристического бизнеса	5
Содержание, задачи, основные направления развития туристического бизнеса	5
Классификация, виды, формы и функции туризма	8
История и этапы развития туристического бизнеса	16
Статистический и управленческий анализ туристического бизнеса	20
Оценка и анализ современного состояния туризма в РФ	20
Анализ статистики въездного и выездного туризма	21
Туристские риски: теоретический и практический аспекты. Государственное регулирование туристских рисков	29
Перспективы развития туристического бизнеса	34
Социальные программы. Туристические перспективы РФ	34
3.2. Туризм будущего	36
Заключение	38
Список литературы	39
Приложение	40

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПОНЯТИЙ И ТЕРМИНОВ.

Туризм - деятельность, имеющая важное значение в жизни народов, в силу непосредственного воздействия на социальную, культурную, образовательную и экономическую области жизни государств и их международные отношения.

Турист – тот, кто стремится удовлетворить свою естественную потребность в путешествиях.

Субъект туризма – это участник туристического мероприятия или турист, который ищет возможности удовлетворения своих потребностей путем получения специфических туристических услуг.

Объект туризма - то, что может стать для субъекта туризма (туриста) целью путешествия.

Туристский регион – это географическая территория (место, регион), которую гость или туристский сегмент выбирает целью путешествия.

Въездной туризм – это путешествие в пределах РФ лиц, не проживающих постоянно в РФ;

Выездной туризм – это путешествия лиц, постоянно проживающих в РФ, в другую страну.

Внутренний туризм – это путешествия в пределах РФ лиц, постоянно проживающих в РФ.

Международный туризм – это систематическая и целенаправленная деятельность предприятий сферы туризма, связанная с предоставлением туруслуг и турпродукта иностранным туристам на территории РФ и предоставлением туруслуг и турпродукта за рубеж.

Национальный туризм – это совокупность деятельности в сфере внутреннего и выездного туризма, т.е. обслуживание туристов из числа жителей своего государства.

Плановый туризм – это любые виды туризма, разрабатываемые и реализуемые организаторами туризма - туроператорами.

Самодеятельный туризм – это специфический вид общественной туристской деятельности, осуществляемый на добровольной самодеятельной (любительской) основе.

ВВЕДЕНИЕ

В последнее время туризм получил значительное развитие и стал массовым социально экономическим явлением международного масштаба. Быстрому его развитию способствует расширение политических, экономических, научных и культурных связей между государствами и народами мира. Массовое развитие туризма позволяет миллионам людей расширить знания по истории своего Отечества и других стран, познакомиться с достопримечательностями, культурой, традициями той или иной страны.

Туризм существует довольно давно и активно развивается с каждым днем. Повышение уровня жизни населения и увеличение возможностей свободного передвижения явились толчком для появления миллионов туристов. Занятие туризмом всегда было одним из важнейших элементов обмена между странами и народами на протяжении многих тысяч лет.

Туризм сегодня является мировой индустрией, а туристские ресурсы становятся объектом пристального внимания многих стран, как со стороны туризма, так и со стороны экономики страны.

С точки зрения экономики туризм - это особый вид потребления туристами материальных благ, услуг и товаров, который выделяется в отдельную отрасль хозяйства, обеспечивающую туриста всем необходимым: транспортными средствами, объектами питания, размещения, культурно-бытовыми услугами, развлекательными мероприятиями. Таким образом, туризм входит в число наиболее перспективных отраслей национальной экономики.

Туризм можно рассматривать как один из факторов повышения качества жизни населения. Проблеме повышения качества жизни населения сейчас уделяется особое внимание. Не случайно В.В. Путин сказал: «Основной чертой нового века станет не битва идеологий, а острая конкуренция за качество жизни, национальное богатство и прогресс».

Неотъемлемой частью, способствующей обеспечению нормальных условий жизни, является отдых. И здесь туризм выступает как один из способов организации отдыха. Туризм является сегодня одной из самых значительных индустрий в мире. Многие страны пытаются перераспределить значение своих природных ресурсов от сырьевого к туристскому использованию. Благодаря этому страны получат помощь в экономическом развитии, а также непосредственно улучшится эстетический вид государств.

К сожалению, в России международный туризм не выделен в отдельную отрасль, развивается неравномерно и регулирование туризма и туристской деятельности законодательно закрепляется только в последнее время, хотя данная отрасль требует надежного правового регулирования. Туризм охватывает разнообразные стороны общественных отношений и затрагивает многие сферы народного хозяйства.

В данной работе будет проанализирован туризм на сегодняшний день, приведена статистика въездного и выездного туризма в России. В 3 главе говорится о перспективах развития туристской деятельности и о том, что может измениться через 30 лет в данной сфере.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ АНАЛИЗА ТУРИСТИЧЕСКОГО БИЗНЕСА.

1.  

   1. Содержание, задачи, основные направления развития туристического бизнеса.

Туризм на сегодняшний день является показателем развития цивилизации, методом познания окружающей действительности, способом повышения культурного уровня и восстановление здоровья людей.

В конце XX в. Туризм становится массовым явлением, а туристический бизнес переживает настоящий бум. Поскольку туризм – выгодная сфера инвестирования, с начала реформ в России этим бизнесом стали заниматься люди, очень далекие от предпринимательской деятельности, так как сфера туризма привлекала их и привлекает многих предпринимателей своей кажущейся легкостью.

В настоящее время развитие туризма в России сдерживается комплексом факторов: низким профессионализмом, высоким налогообложением, экономической нестабильностью и т.д. Однако по прогнозам специалистов наша страна в состоянии войти в число регионов наиболее популярных среди туристов. Для успешной работы туристического бизнеса требуется осуществить значительные инвестиции в инфраструктуру отрасли, подготовить квалифицированные кадры, научить предпринимателей успешно конкурировать на этом рынке, организовать более эффективную помощь государству.

Туристский бизнес предполагает сложную систему отношений между поставщиками и потребителями соответствующих услуг, между турфирмами и их конкурентами, а также между партнерами по бизнесу. Деятельность турфирмы на рынке включает: выбор рыночной ниши; разработку туристического продукта; определение объема оказываемых услуг; совершенствование ценообразований; расширение рекламной деятельности; научных исследований; привлечение инвестиций; взаимодействие с другими компаниями; взаимоотношения с государственными органами.

Практически невозможно перечислить все отрасли экономики, связанные с индустрией туризма, однако грамотное управление бизнесом требует глубокого понимания характеристик и процессов.

Существующие на сегодняшний день определения туризма могут быть объединены в две группы. В первую группу вошли определения, которые носят узкоспециальный характер, касаются отдельных экономических, социальных, правовых аспектов туризма или его видовых особенностей и выступают в качестве инструмента для решения конкретных задач. Во вторую группу вошли дефиниции, которые охватывают предмет в целом, раскрывают внутреннее содержание туризма, выражают единство всего многообразия свойств и отношений, и позволяют отличить его от сходных, часто взаимосвязанных, но инородных явлений [2]. Рассмотрим основные определения понятия «туризма» в таблице 1.

Таблица 1. Основные определения понятия «туризма».

Автор	Определение
ООН, 1954г.	«Туризм – это активный отдых, влияющий на укрепление здоровья, физическое развитие человека, связанный с передвижением постоянного места жительства».
Манильская декларация по мировому туризму, 1980г.	«Туризм как деятельность, имеющая важное значение в жизни народов, в силу непосредственного воздействия на социальную, культурную, образовательную и экономическую области жизни государств и их международные отношения».
П. Бернекер	«Туризм как совокупность взаимоотношений и услуг, связанных в временной и добровольной сменой путешественником места жительства по некоммерческим или непрофессиональным причинам».
В. Азар	«Туризм – это большая экономическая система с разнообразными связями между отдельными элементами в рамках как народного хозяйства отдельной страны, так и связи национальной экономики с мировым хозяйством в целом».
Международная ассоциация научных экспертов в области туризма.	«Туризм как совокупность отношений и явлений, которые возникают во время перемещения и пребывания людей в местах, отличных от их постоянного проживания и работы».
Федеральный закон «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 №132-ФЗ	«Туризм – временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране временного пребывания».

В основе туризма лежат две субсистемы: субъект туризма и объект туризма. Под субъектом туризма понимается участник туристического мероприятия или турист, который ищет возможности удовлетворения своих потребностей путем получения специфических туристических услуг. Названные услуги предоставляются объектом туризма. Под объектом

туризма понимается все, что может стать для субъекта туризма (туриста) целью путешествия. Объект туризма (туристская отрасль) включает в себя три основных компонента: туристский регион (место), туристскую организацию и туристское предприятие.

Под туристским регионом следует понимать географическую территорию (место, регион), которую гость или туристский сегмент выбирает целью путешествия. Такая территория содержит все сооружение, необходимое для пребывания, размещения, питания и организации досуга туристов. Таким образом, регион представляет собой единый туристский продукт и конкурентоспособную единицу.

Многие специалисты предполагают для определения туризма сформулировать следующие постулаты:

- турист – тот, кто стремится удовлетворить свою естественную потребность в путешествиях. Желания и потребности туриста будут определять место назначения, которое он решит посетить, и деятельность, в которой он собирается принять участие;

- туристический бизнес предполагает деятельность с целью извлечения прибыли по производству и реализации продуктов и услуг, удовлетворяющих потребностей туристов;

- для сферы гостеприимства туризм в основном выступает как позитивный фактор, позволяющий открывать новые рабочие места и увеличивать доходы региона, однако он может оказать негативное воздействие на окружающую среду;

- туризм рассматривается национальными администрациями как фактор развития экономики, нередко без учета возможных негативных последствий (прямой и косвенный ущерб).

Исходя из этого, туристскую деятельность можно определить как ряд явлений и взаимоотношений, представляющий собой результат взаимодействия туристов, туристских предприятий, сферы гостеприимства, администрации в процессе привлечения, размещения и обслуживания посетителей. Тогда туризм определяется как совокупность составляющих: продуктов, сервиса, объектов показа и производственных единиц, предлагаемых индивидуальным потребителям или группам потребителям, временно оставляющих место постоянного проживания и направляющихся в определенные туристские пункты назначения (дестинации) [2].

Итак, существует пять четко выделенных важных признаков, отделяющих туризм от путешествий и иных действий и процессов:

1. Временное перемещение, посещение дестинации и непременное возвращение обратно.

2. Дестинация – другая местность (страна), отличная от места постоянного проживания человека.

3. Цели туризма, отличающиеся сугубо гуманистическим содержанием и направленностью.

4. Совершение туристского путешествия в свободное от работы или учебы время.

5. Запрещение туристу заниматься в дестинации деятельностью, оплачиваемой из местного финансового источника.

Цель туризма – один из главных и определяющих его признаков. В классической теории туризма признается всего шесть общих целей, по которым туризм отграничивается от путешествий вообще:

- оздоровительная (восстановление духовных и физических сил человека, а также лечение);

- познавательная (совершенствование и углубление знаний о природе естественных явлений, прошлом и настоящем человечества, истории и культуре других стран и народов);

- спортивная (подготовка и участие в соревнованиях и играх на профессиональном и любительском уровнях, сопровождение спортсменов, а также участие в качестве зрителей);

- профессионально-деловая (бизнес-поездки, участие в конференциях, конгрессах, семинарах, обмен опытом, профессиональное обучение);

- региональная (паломнические, культовые, культурно-исторические по изучению религии и культов);

- гостевая и ностальгическая (посещение родственников, мест исторического проживания) [1].

1.  

   1. Классификация, виды, формы и функции туризма.

Туризм - важная составляющая экономики многих государств, обеспечивающая занятость местного населения, загрузку гостиниц и отелей, ресторанов, зрелищных мероприятий, поступление иностранной валюты и др. Главные цели туризма: развлекательные (аттрактивные), рекреационные и познавательные. Вторыми по значимости являются цели оздоровительные, лечебные, далее следуют профессионально-деловые, гостевые и пр.

Путешествия с целью развлечения и отдыха составляют основу международного туристского обмена. На их долю приходится около 70% мирового туризма. Они объединяют оздоровительные, познавательные, любительские спортивные поездки. Деловой туризм охватывает путешествия со служебными целями без получения доходов по месту командирования. К деловому туризму ВТО относит поездки для участия в съездах, научных конгрессах, семинарах и совещаниях, ярмарках, выставках. Деловой туризм часто подразделяется на бизнес-поездки, конгрессно-выставочный и инсенсив-туризм. По статистике наибольшую долю занимает туризм выходного дня (2-3 дня), далее следуют небольшие туристские поездки (6-7 дней), значительно меньшую долю занимают 8-12-дневные туры.

Законом РФ «Об основах туристской деятельности» определены следующие типы туризма: въездной – путешествие в пределах РФ лиц, не проживающих постоянно в РФ; выездной - путешествия лиц, постоянно проживающих в РФ, в другую страну; внутренний – путешествия в пределах РФ лиц, постоянно проживающих в РФ. Эти три типа могут по-разному сочетаться, образуя при этом различные категории туризма.

Категории туризма: международный – систематическая и целенаправленная деятельность предприятий сферы туризма, связанная с предоставлением туруслуг и турпродукта иностранным туристам на территории РФ и предоставлением туруслуг и турпродукта за рубеж (въездной и выездной туризм); национальный – совокупность деятельности в сфере внутреннего и выездного туризма, т.е. обслуживание туристов из числа жителей своего государства (внутренний и выездной туризм). Туризм можно рассматривать как процесс и результат передвижения людей, сферу занятости населения, сферу экономики. Сгруппируем в таблицу 3 основные виды туризма.

Таблица 3. Классификация основных видов туризма.

Вид туризма	Определение	Описание
Велосипедный туризм	Популярный вид активного отдыха, имеющий множество разновидностей: от небольших прогулок и экскурсий до сложных велосипедных путешествий.	Маршруты велосипедного туризма прокладываются в различной местности: по проселочным дорогам, по равнинам и через горные перевалы. Для велосипедного туризма разработаны специальные конструкции велосипедов.
Водный туризм	Вид туризма, при котором отдых осуществляется на воде с использованием байдарок, лодок катамаранов и др.	Сплавы на байдарках, рафтах. Требуется особое снаряжение, лодки, весла; одежда, обувь, термобелье.

Продолжение таблицы 3

Горный туризм	Походы, предусматривающие прохождение маршрутов пешком по горной местности, преодоление перевалов выше 3000-3500 м; прохождение скальных участков, крутых склонов, ледников, горных рек.	Для горного туризма используется специальное оборудование: ледорубы, высокогорные ботинки, "кошки", скальные и ледовые крючья, карабины, веревки и т.д.
Конный туризм	Форма активного отдыха, вид спортивного туризма.	Осуществляется в виде конных маршрутов, проходящих по заповедникам или национальным паркам. Конный туризм пользуется популярностью у любителей экологического туризма, поскольку позволяет туристам побывать в отдаленных от транспортных путей местах, с первозданной природой. Сложность разработки и реализации конного туризма заключается в необходимости обеспечить особый уход за лошадьми, организовать стоянки и особые меры безопасности и т.п.
Лечебно-оздоровительный туризм	Вид туризма, совершаемый с оздоровительными или лечебными целями.	Курорты предоставляют туристам комплексы лечебно-оздоровительных процедур, услуги массажных кабинетов и т.п.
Лыжный туризм	Разновидность спортивного туризма, предусматривающая прохождение маршрута на лыжах по равнинам и предгорьям.	Лыжный туризм требует специальной подготовки участников и повышенного внимания организаторов.
Морской туризм	Водные путешествия, совершающиеся на регулярных морских пассажирских или специальных круизных линиях.	На борту судна предоставляется полное обслуживание.

Продолжение таблицы 3

Музейный туризм	Разновидность туризма, специфика которого заключается в использовании туристского потенциала музеев и прилегающих к ним территорий.	Сотрудничество музеев и туризма основано на формировании системы историко-культурных и природных территорий.
Этнический туризм (ностальгический)	Вид туризма, который совершается людьми на места своего исторического проживания.	Участники ностальгического туризма в основном пожилые люди, которые ранее проживали в данной местности.
Паломнический туризм	Разновидность религиозного туризма, совершаемого верующими людьми разных конфесий по святым местам.	Наиболее популярные и, значит, рентабельные маршруты - монастыри и историко-археологические памятники
Пешеходный туризм	Разновидность туристского путешествия, которое осуществляется пешком.	Маршруты пешеходных походов чаще прокладываются на равнине или в предгорьях, невысоких горах (ориентировочно до 3000 м), практически в любых районах. Для пешеходного туризма необходимо специальное снаряжение: рюкзак, палатка, обувь и т.п.
Приключенческий туризм	Вид туризма, связанный с организацией нестандартных туров в экзотические и экологически чистые природные резервации, с необычными нетрадиционными транспортными средствами.	К приключенческому туризму относятся походные экспедиции, сафари-туры (охота, рыбалка, фотоохота и др.), кругосветное плавание (яхтинг).
Рекреационный туризм	Вид массового туризма с целью лечения и отдыха, восстановления и развития физических, психических и эмоциональных сил.	Рекреационный туризм может отличаться большим разнообразием и включать зрелищные и развлекательные программы и т. п.

Продолжение таблицы 3

Самодеятельный туризм	Путешествие с использованием активных способов передвижения, организуемых туристом самодеятельно.Вид путешествия, совершаемого туристом или группой туристов, не связанных никакими взаимными обязательствами с туристской фирмой.	Этот вид туристской деятельности реализуется на добровольной основе.
Свадебный туризм	Вид туризма, рассчитанный на молодоженов.	Одним из несомненных преимуществ свадебного туризма является то, что романтическое путешествие станет частью самой церемонии, и после торжества не надо будет тратить время на сборы чемоданов и перелеты.
Спортивный туризм	Вид активного отдыха; активные и целенаправленные виды физической подготовки и упражнений, тренировки, например, плавание, бег, велосипедные прогулки и др.	Главная задача - гарантирование возможности заниматься выбранным видом спорта.
Экологический туризм (экотуризм)	Посещение мест с относительно нетронутой природой и хорошо сохранившимся культурно-историческим наследием.	Призван обеспечивать общение с природой и способствовать усилению интереса туристов к природоохранным мероприятиям. Программы экологического туризма предусматривают посещение национальных и других парков, заповедников, экологически чистых мест и т.д. В процессе подобных туров проводятся семинары по экологии, встречи с общественностью и другие мероприятия.

В таблице 3 рассмотрены виды туризма, их краткое описание и определение.

Существуют различные классификации туризма, одна из которых представлена в таблице 4.

Таблица 4. Классификация туризма по основным признакам.

По источникам финансирования	социальный коммерческий
По возрастному составу участников	детский молодежный для людей среднего возраста для людей зрелого возраста
По виду используемых ресурсов	купально-пляжный лечебный экологический горный водный
По турпотокам	сезонный круглогодичный
По продолжительности	краткосрочный долгосрочный маршрут выходного дня
По способу размещения	гостиничного типа не гостиничного типа
По видам использованных транспортных средств	автомобильные авиа ж/д теплоходные с привлечением транспортных средств (велотуры, мотокроссы…)
По ведущему занятию	охотничий рыболовный все виды самодеятельного туризма
По социально-культурному статусу	образовательный научный конгрессный митинг
По числу участников	индивидуальный групповой
По способу организации	организационный неорганизационный
По способу передвижения	маршрутный стационарный автостоп
По способу организации	плановый самодеятельный

Плановый туризм - любые виды туризма, разрабатываемые и реализуемые организаторами туризма - туроператорами. Плановый туризм регулируется государством с помощью законодательных и нормативных актов. Он составляет основу индустрии массового туризма. В значительной степени плановый туризм является главной составляющей деятельности различных коммерческих организаций и предпринимателей.

Самодеятельный туризм - специфический вид общественной туристской деятельности, осуществляемый на добровольной самодеятельной (любительской) основе. Самодеятельный туризм основывается на деятельности добровольных туристских объединений, союзов и туристских клубов, которые издают собственные нормативные акты, регулирующие туристскую деятельность, проводят походы, туристские слеты и соревнования, издают собственную туристскую методическую литературу и периодические издания. Самодеятельный туризм имеет программно-нормативные основы, определяющие направления, характер, содержание туристской общественной практики, требования по овладению туристскими умениями и навыками [2].

Социальный туризм - разновидность туризма, субсидируемая из средств, выделяемых на социальные нужды в целях создания условий для путешествий школьникам, молодежи, пенсионерам, инвалидам, ветеранам войны и труда и иным гражданам, которым государство, государственные и негосударственные фонды и иные благотворительные организации оказывают социальную поддержку как наименее обеспеченной части населения при использовании их права на отдых. Социальный туризм рассматривается как путешествия, другие виды туристских занятий, оздоровления и отдыха, реализуемые гражданам Российской Федерации по цене социального тура, разовых услуг социального туризма или субсидируемые из средств, выделяемых государством национальные нужды; сфера профессиональной деятельности по формированию, продвижению и реализации социальных туров, разовых услуг социального туризма; общественное движение участников социального туризма. В таблице 5 рассмотрим основные функции туризма.

Таблица 5. Основные функции туризма.

Функция	Описание
Восстановительная	освобождение человека от чувства усталости путем контрастной смены обстановки и вида деятельности
Развивающая	предоставление возможностей для развития личности (расширение кругозора, творческой и организаторской деятельности).

П

Развлекательная	предоставление отдыхающим возможности развлечься; сюда также относят знакомство с местностью, ее жителями, организацию концертов, спортивных и других мероприятий, активный отдых.
Экономическая	проявляется через спрос и потребление туристов, а потребности туристов подразделяются на основные, специфические и дополнительные; эта функция обеспечивает восстановление трудоспособности, занятость населения, прибыль
Социальная	рост уровня жизни населения, распределение бюджета и рациональное использование свободного времени.

Проанализировав таблицу 5, можно сделать вывод о многообразии функций туризма. О чем свидетельствует, что А.С. Запесоцкий предложил свой перечень функций туризма, которые представлены в таблице 6.

Таблица 6. Функции туризма по А.С. Запесоцкому.

Функция	Определение
Оздоровительная	Разнообразие впечатлений и удовлетворение рекреационных потребностей людей положительно сказывается на их физиологическом, психическом состоянии, работоспособности и социальной активности.
Развивающая	Вовлечение туристов в обучающие и культурно-познавательные программы создает условия для повышения их интеллектуального уровня, расширение кругозора.
Социально-статусная	Туризм становится важным показателем общественного статуса человека, индикатором качества его жизни.
Социально-экономическая	Туризм, будучи одной из крупнейших и наиболее динамичных отраслей, занимает второе место по доходом после добычи и переработки нефти. Он обеспечивает занятость 6% работающего населения Земли. Эта проявляется и в том, что люди, отдыхая, таким образом восстанавливают свою трудоспособность, что имеет не только социальное значение, но и прямой экономический эффект.
Интеграционная	Туризм способствует развитию международных экономических отношений, возникновению ряда международных межправительственных и неправительственных организаций и союзов.

Из таблице 6 можно сделать вывод, что туризм –это не только отдых, но и возникновения новых международных отношений.

Для достаточно четкого определения сущности туризма достаточно выделить три его аспекта:

1. Туризм следует рассматривать как вид досуговой деятельности отдыхающих, т.е. туристов;

2. Туризм - это специфический вид бизнеса: совокупностью отраслей, специализирующихся на обслуживании туристов;

3. Туризм – сфера деятельности предприятий отраслей сферы обслуживания и материального производства, обслуживающих туристский рынок [1].

1.  

   1. История и этапы развития туристического бизнеса.

Значение и роль туризма в наше время для развития экономики государства, удовлетворение запросов личности, взаимообогащения социальных связей между странами переоценить невозможно.

Первую в мире туристическую компанию открыл Томас Кук в начале 19 столетия. Однако, понадобилось еще почти 150 лет, чтобы туризм превратился в мощное, хорошо организованное движение.

Понятие туризм имеет древние корни и свою историю. Подходы к описанию истории туризма неоднозначны. Так, Дж. Уокер в книге «Введение в гостеприимство» выделяет «пять эпох туризма»: прединдустриальный период (до 1840 г); век железных дорог; век автомобиля; век реактивных авиалайнеров; век круизов на морских лайнерах. Таким образом, он связывает эволюцию отношений в сфере туризма прежде всего с развитием средств транспорта. Близкую точку зрения относительно истории туризма высказывает польский исследователь И. Енджейчик, приводя систематику, согласно которой в туристическом движении выделяют следующие фазы:

1. Раннеисторическая фаза – до 1850 г.;

2. Начальная фаза – с 1850 по 1914 г.;

3. Фаза развития – с 1914 по 1945 г.;

4. Фаза массового туризма – после 1945 г.

Туризм – многоплановое явление и в разные исторические периоды формировался под действием определенной группы факторов. Так, если в Средние века важными составляющими туризма являлись духовные факторы – религиозность, стремление к образованию, что стимулировало паломничество, появление «ходоков за знаниями», то в настоящее время действует другие факторы, в частности, социально экономические (рост уровня благосостояния, наличие свободного времени), демографические (рост средней продолжительности жизни, урбанизация).

Таким образом, история туризма – это длительный многоплановый процесс, который был невозможен, с одной стороны, без формирования базовых элементов отрасли, с другой – без действия определенной группы социально-экономических факторов на каждом этапе исторического развития.

К числу базовых элементов развития туризма следует отнести: великие географические открытия, экспедиции, давшие представления о современных туристических ресурсах эволюцию средств размещения; эволюцию средств транспорта.

Социально-экономические факторы, стимулирующие развитие туризма, на каждом историческом этапе были индивидуальны. В Древние века путешествия были уделом аристократии, которая совершала поездки с лечебными, спортивными, образовательными целями. В эпоху Средневековья мощным фактором стимулирующим путешествия, была религия. Паломничество и путешествия за знаниями стали важной чертой этой эпохи. Великие географические открытия, буржуазно-демократическая революция и промышленная революция подготовили почву для развития туризма в новое время. Эру современного туризма отсчитывают с 1841 г., когда легендарный Томас Кук, организовал массовую поездку « с целью прогулки», в которой приняло участие 600 человек.

Туризм, возникший и развивавшийся как объективная общественная потребность, постепенно утвердился в качестве одного из важных средств воспитания людей. В его развитии прослеживаются три этапа: образование предпосылок для организованных групповых (коллективных) походов и путешествий; утверждение походов как средства воспитания; становление и последующие развитие туризма как общественно-социального явления, успешно содействующего комплексному решению воспитательных, образовательных, оздоровительных и спортивных задач.

История туризма – временная периодизация туризма, преследующая выделение внутренне однородных этапов в его развитии. Следует сказать, что в истории развития туризма нет плавного течения.

Отличительными чертами первого этапа развития туризма в России являлись: а) примитивизм средств передвижения; б) путешествия не самоцель, а необходимое условие и средство достижения собственно цели, как-то: торговые дела, расширение образовательного кругозора, лечение, паломничество; в) элитарность путешествия. Важнейшую роль в развитии туризма на втором этапе сыграло развитие транспорта. Развитие туризма на этом этапе связано в значительной степени с расширяющимся экскурсионным движением. Идея организации экскурсий для молодежи была настолько популярна, что нашла свое отражение в школьных уставах. Дальнейшее развития туризма связано с созданием своего рода досуговых

объединений – « Тифлисский альпинистский клуб», « Крымский горный клуб», « Общество велосипедистов-туристов», «Российское общество туристов» и т.д., значительно развивших туристический бизнес в России. Третий этап – начало становление массового туризма. Международная и внутриполитическая обстановка в этот период (1-я мировая война, экономическая депрессия, 2-я мировая война, а внутри России – февральская и Октябрьская революции, гражданская война) оказала негативное влияние на развитие туризма, но именно в этот период происходит мощный расцвет массового туризма в России.

Этапы развития туризма в России 19 – 20 вв. Этапы развития туризма в России – стадии процесса возникновения, становления, развития и совершенствования национального туризма. Можно выделить 5 этапов:

Просветительский (до 1890 г.) характеризовался отдельными примерами использования экскурсий, походов, путешествий, прежде всего в целях образования и сбора научно-географической и краеведческой информации о различный районах и родном крае. Поэтому не случайно наиболее активно их использовали революционно-демократические слои и интеллигенция России.

Предпринимательский – начался с развитием капитализма в России. В это время не только быстро растет туристическая инфраструктура – рестораны, гостинцы, транспортная сеть, но и начинается формироваться туристский рынок, в котором явно прослеживаются 2 основных сегмента – элитарный туризм состоятельных слоев и экскурсионный, рекреационный туризм интеллигенции. Появляются многочисленные туристские фирмы, бюро, компании, клубы, общества.

Организационно-централизованный – начался с 1927 и завершился в конце 60-х гг. Характеризуется доминированием идеологических функций над хозяйственными.

Административно-нормативный – начался (1969 – 1990 ). Характеризовался быстрыми темпами развития социального туризма и в то же время еще более быстрым отставанием качества обслуживания от стандартов индустрии туризма западных стран. К позитивным итогам этого периода следует отнести возросший интерес науки к проблемам туризма, создание системы рекреационного проектирования, начало формирования новой профессионально-квалификационной структуры и системы непрерывной подготовки кадров туристской сферы.

Переходный (с 1990 г.) – в нем проявились некоторые новые тенденции развития туристского хозяйства в условиях экономических реформ: а) изменение структуры рекреационных потребностей и начало сегментации туристского рынка; б) переход от монопольного к многоукладному туристскому хозяйству. Активное развитие малых и средних туристских предприятий; в) переход к использованию природных ресурсов и культурного наследия а основе экономических отношений; г) переход от административного регулирования функций туристского хозяйства к экономическому стимулированию туристского рынка на новой законодательной основе [].

1. СТАТИСТИЧЕСКИЙ И УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ТУРИСТИЧЕСКОГО БИЗНЕСА.

2.1. Оценка и анализ современного состояния туризма в РФ.

На сегодняшний день туризм является показателем развития национальных экономик многих стран, методом познания окружающей действительности, способом повышения культурного уровня и восстановления здоровья людей.

Если проанализировать современное состояние туризма в Российской Федерации, то что мы видим…что в последние годы эта сфера в целом развивается стабильно и динамично. Отмечается ежегодный рост внутреннего туристского потока. Быстро растущий спрос на туристские услуги внутри страны вызвал бум строительства малых гостиниц, в основном, в курортных регионах, а также увеличение числа гостиниц международных гостиничных цепей в Москве, Санкт-Петербурге и других крупнейших городах страны, создание гостиничных сетей. Резко увеличился объем инвестиционных предложений по гостиничному строительству как со стороны иностранных, так и со стороны отечественных инвесторов. При этом основные предложения направлены на развитие гостиничного бизнеса в регионах России. Особо следует отметить успехи последних лет в развитии курортно-туристского комплекса Краснодарского края, которые закономерно привели к выбору нашей страны при определении Сочи местом проведения зимней Олимпиады – 2014. Благодаря этому получили всемирную известность не только Красная Поляна и Сочи, но и весь Краснодарский край в целом, что обуславливает долгосрочный бизнес-интерес к развитию туристской инфраструктуры данного региона и гарантию того, что через несколько лет Черноморское побережье станет развитым курортным центром мирового уровня [3]. В таблице 7 представлена динамика числа гостиниц и иных средств размещения за определенный промежуток времени.

Таблица 7. Динамика числа гостиниц и иных средств размещения в РФ за 1993-2010гг.

Год	1993	1995	2000	2005	2007	2008	2009	2010
Число гостиниц и иных средств размещения	6258	5504	4182	4812	5917	6774	7410	7866

В настоящее время в стране насчитывается более 7 тысяч гостиниц, с учетом количества иных средств размещения, таких как пансионаты, дома и базы отдыха, туристские базы и другие, тогда как в 2005 году их насчитывалось только 4 тысячи.

Известно, что наша страна насчитывает огромное количество культурных и природных достопримечательностей, а также иных объектов туристского показа. К ним, согласно данным Росстата, относятся 2368 музеев в 477 исторических городах, 590 театров, 67 цирков, 24 зоопарка, почти 99 тысяч памятников истории и культуры, 140 национальных парков и заповедников. В России в настоящее время действуют 103 музея-заповедника и 41 музей-усадьба (идентичные музеям-заповедникам по характеру деятельности объекты, отличающиеся, как правило, небольшой территорией). Музеи-заповедники играют важнейшую роль в формировании привлекательного образа России за рубежом. Из 15 объектов культурного наследия, входящих в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, 12 находятся в составе музеев-заповедников. В соответствии с этим сеть музеев-заповедников как центров международного и внутреннего туризма требует постоянного совершенствования и развития.

Что касается таких объектов туристской инфраструктуры, как аквапарки, развлекательные центры, горнолыжные комплексы, туристский транспорт и др., то их явно не хватает. Очевидным является и то, что туристский потенциал страны используется далеко не в полной мере, и создание условий для качественного отдыха на территории России российских и иностранных граждан требует более активного проведения государственной политики в сфере туризма. Москва и Санкт-Петербург, являясь до сих пор основными транспортными воротами для въезда иностранных туристов, принимают на себя до 75% международных прибытий, число которых в последние 2-3 года сокращается из-за резкого роста цен в названных городах. С целью получения комплексной характеристики современного уровня развития туризма в стране с учетом результатов деятельности государства по развитию данной сферы следует более подробно остановиться на рассмотрении состояния и тенденций развития нормативного правового регулирования, туристской инфраструктуры, подготовки кадров, статистической базы, продвижения России как туристского направления на внутреннем и международном туристских рынках, а также международном сотрудничестве в сфере туризма [1].

2.2. Анализ статистики въездного и выездного туризма.

Учитывая неравномерность распределения туристского потенциала на территории страны, а также различный уровень развития туристской инфраструктуры, в основе разработки стратегических направлений развития туризма должен лежать принцип зонирования территории РФ в зависимости от степени сформированности регионального туристского предложения для продвижения на внутреннем и международном рынках.

Для страны, стремящейся максимально полно использовать существующий разнородный туристский потенциал, необходимо определить приоритеты и очередность развития существуювдих туристских регионов с целью повышения экономической эффективности их развития.

Согласно проводимым ранее исследованиям, по уровню состояния материальной базы туризма территория РФ может быть распределена следующим образом:

1. Регионы с высоким уровнем развития материальной базы туризма - Москва и Московская область, Петербург и Ленинградская область, Краснодарский край, район Кавказских Минеральных вод, Калининградская область.

2. Регионы со средним уровнем развития материальной базы туризма - Северо-Западный регион (Псковская и Новгородская области. Республика Карелия), Среднерусский регион - Золотое кольцо, Поволжье.

3. Районы с низким уровнем развития материальной базы туризма - Северный регион, Дальневосточный регион (Камчатка, Курилы, Приморье), Западно-Сибирский регион (Горный Алтай), Восточносибирский регион (район озера Байкал) и т.д.

Проведенный анализ показывает, что из предпочтений, зарубежных туристов наиболее притягательными для въездного туристского потока в ближайшей перспективе будут Москва, Санкт-Петербург и Северо-Западный регион в целом, Калининградская область, район Золотого кольца, Байкал, Камчатка, Приморский край.

Более подробно въезд иностранных граждан в РФ показано в таблице 8.

Таблица 8. Въезд иностранных граждан в РФ за 1 полугодия 2011-2012гг.

Страны	Цели поездки	1 пол. 2011г.	1 пол. 2012г.	Изменение численности иностранных граждан, въехавших в РФ. за 1 пол. 2012г. По сравнению с аналогичным показателем 2011г. (+-%)
Австралия	Всего Туризм Служебная	12535 8148 2538	17627 12728 2804	41 56 10
Австрия	Всего Туризм Служебная	29913 10046 14109	33380 11916 14712	12 19 4
Болгария	Всего Туризм Служебная	20368 3128 7497	21643 3391 7066	6 8 -6
Продолжение таблицы 8
Венгрия	Всего Туризм Служебная	10147 2226 5492	10642 2566 5112	5 15 -7
Германия	Всего Туризм Служебная	246909 117387 87784	285035 143658 95159	15 22 8
Греция	Всего Туризм Служебная	13833 6571 2572	15968 5951 3521	15 -9 37
Египет	Всего Туризм Служебная	4872 1009 1428	6021 1546 1937	24 53 36
Израиль	Всего Туризм Служебная	44707 27416 5498	49885 34033 4750	12 24 -14
Испания	Всего Туризм Служебная	37762 24927 6504	37704 23041 7828	-0,2 -8 20
Италия	Всего Туризм Служебная	80839 42349 29455	92271 47680 34036	14 13 16
Канада	Всего Туризм Служебная	19762 11294 5579	23188 14268 6012	17 26 8
Кипр	Всего Туризм Служебная	6825 984 1341	2849 806 1486	-58 -18 11
Китай	Всего Туризм Служебная	392696 78799 159562	436925 112820 155929	11 43 -2
Корея, Республика	Всего Туризм Служебная	36829 18457 6887	39237 17126 10100	7 -7 47
Куба	Всего Туризм Служебная	1793 643 510	2334 1074 518	30 67 2
Латвия	Всего Туризм Служебная	267124 12494 158532	236649 13544 168958	-11 8 7
Литва	Всего Туризм Служебная	332969 8404 257355	267332 8587 191718	-20 2 -26
Малайзия	Всего Туризм Служебная	6585 1966 697	6747 2449 906	2 25 30
Продолжение таблицы 8
Мальта	Всего Туризм Служебная	6369 213 164	622 251 189	-90 18 15
Нидерланды	Всего Туризм Служебная	38107 14541 14862	38315 15002 15626	1 3 5
Норвегия	Всего Туризм Служебная	19039 7225 7271	21266 9397 7571	12 30 4
ОАЭ	Всего Туризм Служебная	483 137 151	623 176 162	29 28 7
Польша	Всего Туризм Служебная	301835 12147 257238	483148 13431 402784	60 11 57
Румыния	Всего Туризм Служебная	9226 2088 2670	11206 2541 3423	21 22 28
Словакия	Всего Туризм Служебная	9395 1714 5423	10915 1863 5763	16 9 6
Соединенные Штаты	Всего Туризм Служебная	103163 52320 31700	116988 63480 33592	13 21 6
Таиланд	Всего Туризм Служебная	7640 3868 740	9029 4983 1076	18 29 45
Тунис	Всего Туризм Служебная	916 188 143	13787 309 333	1405 64 133
Турция	Всего Туризм Служебная	108982 31853 42281	135587 46648 39402	24 46 -7
Филиппины	Всего Туризм Служебная	43194 1336 951	60127 1697 1286	39 27 35
Финляндия	Всего Туризм Служебная	576464 57163 325640	623158 51280 359787	8 -10 10
Франция	Всего Туризм Служебная	98663 42864 36585	114745 51539 41297	16 20 13
Хорватия	Всего Туризм Служебная	7255 1925 2107	7134 2110 2331	-2 10 11
Чешская Республика	Всего Туризм Служебная	20118 4882 12176	27051 4796 15154	34 -2 24
Продолжение таблицы 8
Швейцария	Всего Туризм Служебная	19425 8989 6457	23609 11605 6840	22 29 6
Швеция	Всего Туризм Служебная	25199 8741 11311	28037 10496 11313	11 20 0
Эстония	Всего Туризм Служебная	241964 11706 176024	264711 10081 184922	9 -14 5
Япония	Всего Туризм Служебная	26518 10534 10760	34125 14886 13268	29 41 23
Итого	Всего Туризм Служебная	3316230 691695 1731403	3706596 824511 1894502	12 19 9
Всего по всем странам	Всего Туризм Служебная	11470831 817215 2746538	13154723 993383 3174544	15 22 16

Согласно таблице 8 на 2011 год лидером по количеству туристов, приезжающих в Россию, является Финляндия (576 464 тысяч человек), второе место занимает Китай (392 696 тысяч человек). Въездной поток в Россию в 2012 году увеличивается, прежде всего, за счет Финляндии и Китая.

Таблица 9. Выезд российских граждан за рубеж за 1 полугодия 2011-2012гг.

Страны	Цели поездки	1 пол. 2011	1 пол. 2012	Изменение численности иностранных граждан, въехавших в РФ. за 1 пол. 2012г. По сравнению с аналогичным показателем 2011г. (+-%)
Австралия	Всего Туризм Служебная	148007 98098 11188	160427 111199 8893	8 13 -21
Болгария	Всего Туризм Служебная	138994 115347 1581	163810 136683 1471	18 18 -7
Великобритания	Всего Туризм Служебная	134523 69585 14667	140947 79307 12081	5 14 -18
Венгрия	Всего Туризм Служебная	28041 19394 1986	25933 17923 1507	-8 -8 -24
Продолжение таблицы 9
Германия	Всего Туризм Служебная	604182 324378 56204	624541 334608 48836	3 3 -13
Греция	Всего Туризм Служебная	235239 200976 1685	249618 203735 2069	6 1 23
Египет	Всего Туризм Служебная	554404 488604 1436	937380 803926 1510	69 65 5
Израиль	Всего Туризм Служебная	163315 111053 3087	155628 103339 3232	-5 -7 5
Иордания	Всего Туризм Служебная	6819 4358 1054	6614 4887 346	-3 12 -67
Испания	Всего Туризм Служебная	291877 237251 5736	369968 291667 5394	27 23 -6
Италия	Всего Туризм Служебная	340529 262019 10703	352992 265037 8851	4 1 -17
Канада	Всего Туризм Служебная	4282 1965 148	5639 2950 223	32 50 51
Кипр	Всего Туризм Служебная	147305 123367 1923	165378 139979 1430	12 13 -26

Продолжение таблицы 9

Китай	Всего Туризм Служебная	1063042 631830 167370	1013032 572724 157155	-5 -9 -6
Корея, Республика	Всего Туризм Служебная	77882 36264 11288	87933 41987 12198	13 16 8
Куба	Всего Туризм Служебная	33967 28411 321	40576 34142 860	19 20 168
Латвия	Всего Туризм Служебная	143201 37033 10053	171814 39575 7110	20 7 -29
Литва	Всего Туризм Служебная	325067 14055 15449	389438 10628 9870	20 -24 -36
Мальта	Всего Туризм Служебная	7534 6575 137	8024 7020 67	7 7 -51
Нидерланды	Всего Туризм Служебная	74498 38485 10837	78604 45196 8155	6 17 -25

Продолжение таблицы 9

Норвегия	Всего Туризм Служебная	56151 10632 11779	72161 16283 8991	29 53 -24
ОАЭ	Всего Туризм Служебная	219344 187910 5258	307029 265274 4583	40 41 -13
Польша	Всего Туризм Служебная	292836 22425 11648	435400 26558 10995	49 18 -6
Румыния	Всего Туризм Служебная	2811 580 362	3543 1075 312	26 85 -14
Словакия	Всего Туризм Служебная	1956 880 197	6837 1737 453	250 97 130
США	Всего Туризм Служебная	111821 51888 10105	118867 60024 9058	6 16 -10
Таиланд	Всего Туризм Служебная	495887 421203 1229	552915 458530 3391	12 9 176
Тунис	Всего Туризм Служебная	33824 31715 85	67558 60805 80	100 92 -6
Турция	Всего Туризм Служебная	1389618 1132656 17115	1271155 936433 13918	-9 -17 -19
Финляндия	Всего Туризм Служебная	2027356 416379 107310	3235994 245159 75095	60 -41 -30
Франция	Всего Туризм Служебная	196361 124311 17889	206718 137501 15234	5 11 -15
Хорватия	Всего Туризм Служебная	37319 28907 1047	41570 32722 920	11 13 -12
Чехия	Всего Туризм Служебная	214255 166734 7196	238724 186155 5707	11 12 -21
Швейцария	Всего Туризм Служебная	119554 76053 11221	136318 92890 9588	14 22 -15
Швеция	Всего Туризм Служебная	36110 21232 3538	27215 12321 2887	-25 -42 -18
Эстония	Всего Туризм Служебная	784109 10530 13909	892407 16784 2872	14 59 -79

Продолжение таблицы 9

Япония	Всего Туризм Служебная	33524 5944 3636	34750 9614 3753	4 62 3
Итого	Всего Туризм Служебная	10575544 5559027 550377	12797457 5806377 459095	21 4 -17
Всего по всем странам	Всего Туризм Служебная	18264147 6069662 697073	19830011 6473165 601627	9 7 -14

Проанализировав таблицу 9 за первое полугодие 2011-2012гг. можно сделать вывод, что граждане РФ чаще всего выезжают за рубеж в такие страны как: Финляндия, Турция и Китай.

Тем не менее по оценке экспертов Всемирного экономического форума по конкурентоспособности туристического рынка Россия заняла в 2011 году лишь 59-е место (всего - 139 мест), а среди европейских стран - 33-е (из 42).

Проблемы, которые обозначили международные эксперты в туристической деятельности, это:

• недостаточно развитая туристская инфраструктура;

• недостаточность готовых инвестиционных площадок;

• высокие тарифы на пассажирские перевозки (авиа-, ж/д-, авто-);

• недостаточное продвижение национального турпродукта;

• дефицит квалифицированных кадров;

• низкое качество предоставляемых туристских услуг;

• недостаточность конкуренции на туристическом рынке России;

• избыточные административные формальности;

• отсутствие круизного флота.

Особого внимания при анализе состояния российского рынка заслуживает туристская индустрия в целом и сфера гостеприимства в частности. Наиболее существенной тенденцией, проявившейся в развитии российской индустрии гостеприимства, стал процесс ее интеграция в мировую. Либерализации российской экономики способствовала вхождению на российский рынок иностранных гостиничных цепей - Marriott, Radisson Hotels Worldwide, ресторанных сетей - Мс Donalds, Patio pizza и др., туроператорских цепей ТТЛ Group /Thomson Travel Group. Все они привнесли в российскую индустрию гостеприимства отточенную технологию и отработанную глобализациоиную стратегию. Для многих из вышедших на наш рынок иностранных гостиничных компаний проникновение в Россию является составной частью процесса глобализации, которая является сегодня главной тенденцией, оказывающей влияние на развитие мирового гостиничного хозяйства [3]. Основными формами глобализационных объединений являются гостиничные цепи, стратегические альянсы и франчайзинговые сети.

1.  

   1. Туристские риски: теоретический и практический аспекты. Государственное регулирование туристских рисков.

Россия располагает колоссальным природным и культурно-историческим потенциалом для развития различных видов внутреннего туризма. Однако индустрия гостеприимства в нашей стране, несмотря на провозглашаемые приоритеты государственной политики по ее поддержке, продолжает оставаться рисковой и недостаточно развитой отраслью при всевозрастающем спросе на ее услуги. Конкуренция со стороны международного туризма вынуждает российский туристско-рекреационный комплекс искать пути адаптации к новым условиям.

Анализ проблем туристического комплекса оправданно проводить, на наш взгляд, с учетом теории риска в деятельности хозяйственных систем. Всю совокупность туристских рисков можно разделить на две группы: возможные для туристов при планировании и осуществлении тура (собственно туристские риски) и экономические или хозяйственные риски, обусловленные деятельностью туристических предприятий при формировании, реализации туров и оказании рекреационных услуг. Первая группа рисков включает факторы, связанные либо с материально-финансовыми потерями (утрата и порча имущества во время поездок, финансовые убытки, кражи, штрафы), либо с угрозами жизни и здоровью туриста. Во вторую группу входит большое число видов рисков, присущих деятельности предприятий туристско-рекреационного комплекса, которые возникают вследствие сложности и разнообразия финансово-хозяйственных связей туристской индустрии с другими отраслями. Набор характерных видов деятельности в туризме включает ряд классов отраслей в их традиционном понимании и делает его сопряженным с различными сферами общественного производства.

Доход (добавленная стоимость), созданный подсистемами туристического комплекса, не весь относится к добавленной стоимости, получаемой в секторе туризма. Вместе с тем не связанные с туризмом отрасли могут обслуживать туристов, создавая добавленную стоимость в туристском секторе, а непосредственные субъекты его рынка (туроператоры и турагенты) участвовать в не туристских сферах деятельности, инвестируя средства, например, в непрофильные активы. Подобное переплетение экономических связей присуще и другим отраслям, но в туристическом комплексе оно носит специфический характер.

Существенная сторона сопряженности этого комплекса с другими отраслями заключается в том, что каждая из них имеет спецификацию рисков и вносит свой «добавочный вклад» в общий уровень туристских рисков. На все предприятия туристического комплекса оказывают влияние риски, которые с определенной долей условности можно отнести к универсальным, воздействующим на любой хозяйствующий субъект не зависимо от его отраслевой принадлежности и организационно-правовой формы. Речь идет о финансовых, инвестиционных, кадровых, инфляционных и других рисках [5].

Не следует забывать и о влиянии рисков вне их непосредственной связи с предприятиями рекреационной сферы. Довольно часто они носят неэкономический характер и проявляются либо из-за пренебрежения личной безопасностью самими туристами, либо вследствие внешних угроз (терроризм, эпидемии, травматизм и т.д.) и могут наносить прямой или косвенный экономический ущерб туристам.

Следует отметить группу факторов, действующих в туристическом комплексе (как, в прочем, и в любой хозяйственной системе) независимо от экономической ситуации и желания субъектов экономики. Речь идет о природно-естественных факторах риска, которые связаны с проявлением стихийных сил природы (землетрясения, наводнения, ураганы и т.д.) и опасностью потерь по причинам неэкономического характера (техногенные аварии, кражи и т.д.) В эту группу следует включать и экологические факторы рисков в результате загрязнения окружающей среды. Само по себе определения туризма как активного отдыха предполагает возможность рисков природного и техногенного характера. С юридической точки зрения природные факторы риска являются форс-мажорными обстоятельствами. Они часто упоминаются в туристическом договоре как не зависящие от воли и желания туроператора обстоятельства, и поэтому туроператор не несет ответственности при их возникновении.

В туристическом комплексе, следовательно, происходит наложение рисков друг на друга, их временное и пространственное рассредоточение. В результате совокупное влияние неблагоприятных факторов и процессов кристаллизуется в обобщенном понятии «туристский риск».

Для полноты характеристики современного состояния туристского рынка необходимо учитывать также влияние внутренних факторов рисков туристического комплекса. Под внутренними факторами в данном случае понимаются неблагоприятные события из-за сбоев, во-первых, в основной деятельности конкретного предприятия туристического комплекса, во-вторых, во взаимодействии этого предприятия со своим экономическим окружением.

К первой группе внутренних фактор относятся непредвиденные срывы при проведении основных видов деятельности, внезапная поломка имущества или резкое снижение его ремонтопригодности, критический износ основных фондов, нарушение персоналом трудовой дисциплины, грубые ошибки в организации текущих процессов, эксплуатация несоответствующих туристским ГОСТам объектов, отставание в технической оснащенности. Риски могут возникать в результате ухудшения текущих условий функционирования туристического предприятия: сокращения арендуемых и эксплуатируемых площадей, слабого оснащения материальных, трудовых и финансовых потоков. Это приводит не только к потере конкурентных преимуществ и снижению качества предоставляемых услуг, но и к полному отказу от туристической услуги.

Вторая группа внутренних факторов риска возникает при установлении деловых связей конкретного субъекта туристического комплекса с другими хозяйствующими единицами. В структуре конечного продукта, покупаемого туристом, наибольшую долю занимают расходы по приобретению прав на услуги сторонних организаций, прежде всего транспортных предприятий и средств размещения. Заключение договора на оказания той или иной услуги само по себе не гарантирует полной защиты от неблагоприятного воздействия каких-либо событий. Туристические предприятия несут высокие риски из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения условий хозяйственных договоров. Нередки случаи неудовлетворительного обслуживания туристов вследствие внезапного возникших проблем с оператором принимающей стороны, недобросовестности организаторов туров, наличия фирм-однодневок т.д.

Подписание договорных отношений осуществляется по определенному и ограниченному числу параметров, включающих лишь часть отношений (пусть даже весьма существенную). Поэтому возникает опасность одностороннего экономического поведения, связанного с концентрацией внимания только на измеряемых параметрах контракта. Чаще всего такой риск ассоциируется с понятием «моральная угроза» («моральный риск») и редуцируется на проблемы постконтрактного оппортунизма сотрудников туристический предприятий. Однако его можно трактовать и более широко: как совокупное влияние всех ненаблюдаемых и неизмеряемых событий в договорных отношениях внутри и за пределами предприятий туристического комплекса.

При наличии посредника негативным фактором является изменение пункта договора, касающегося снижения размеров комиссионного вознаграждения. В туристической практике известны случаи одностороннего изменения туроператорами комиссионных ставок после заключение договора между турагентами и туристами. Иногда могут выдвигаться дополнительные, не предусмотренные в первоначальном варианте договора обязательства по страхованию туров, предоставлению дополнительных гарантий и т.п. В результате на предприятие переносится все риски неисполнения этих обязательств.

В отношениях с конечными потребителями (туристами) данные риски возникают из-за внезапного, часто необоснованного отказа туриста полностью оплатить ранее забронированный тур. Туристическое предприятие в этих случаях применяет процедуру аннуляции и устанавливает штрафные санкции, которые позволяют частично компенсировать убытки. Однако часто таких отказов негативно отражается на характере организационно-финансовой деятельности и может привести к разбалансированности денежных потоков.

Фактором риска являются ситуации, когда объемы обращающихся материальных, информационных и трудовых ресурсов значительно превышают возможности самой организации. Другими словами, туристическое предприятие планирует и закупает ресурсы, запускает новые предложения, расширяет спектр услуг, но делает это в объеме, гораздо больше, чем объем, распределенный по последующим договорам. Предприятие переоценивает свои возможности, и разработанные туристические программы могут остаться незапущенные или осуществляются в урезанном виде.

Общий вывод, который можно сделать на основе проведенного анализа, сводится к следующему. Позитивные тенденции в развитии туристического комплекса России сопряжены с влиянием факторов риска, действие которых в разные периоды различно проявляется как на макро-, так и микроуровнях. Поэтому, на наш взгляд идентификация факторов риска и разработка методов управления риском относятся к числу наиболее важных задач экономического анализа туристской индустрии [5].

В государственном регулировании туристического комплекса следует выделить два важных направления: создание особых экономических зон туристского-рекреационного типа (ОЭЗ ТРТ) и повышение защиты прав и интересов туристов.

В 2005 году №116-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 6.12.2011 №409-ФЗ) «Об особых экономических зонах в РФ» с целью усиления притока инвестиций от частного бизнеса в наиболее привлекательные для туризма территории. По сути, это означало признание государством значимости туристического комплекса в стимулировании экономического роста. В 2006 году из 28 заявленных было утверждено 7 проектов по созданию ОЭЗ ТРТ. В 2008 году №1662-р (ред. от 08.08.2009) была создана Концепция «О долгосрочном-экономическом развитии РФ, где туристско-рекреационные зоны рассматриваются в контексте инновационного развития экономики. Они определяют как некие региональные точки экономического роста.

Одним из направлений создания туристско-рекреационных зон является снижение риска инвестиций в предполагаемые будущие рекреационные территории. Логика обновленного закона акцентирована на создании благоприятного инвестиционного климата для частных инвесторов – резидентов ОЭЗ ТРТ. Государство берет на себя обязательства по формированию плана обустройства и оснащения рекреационной территории, а так же финансированию транспортной, инженерной и коммунальной инфраструктуры за счет средств федерального региональных бюджетов.

Другими словами, деятельность государства направлена на ограничение и снижении инфраструктурных рисков, связанных прежде всего с коммунальным и транспортным хозяйствами. Частный бизнес аккумулирует свои усилия на создании, эксплуатации и реконструкции самих туристических объектов. Это выгодно обеим сторонам: государству, поскольку в результате создаются дополнительные стимулы не только к развитию туристического комплекса, но и экономическому росту всего региона; предпринимательству, поскольку оно не несет инфраструктурных издержек и минимизирует риски свои вложений, имея государственную гарантию безопасности деятельности. Резиденты ОЭЗ ТРТ и государственные органы управления заключают между собой соглашение об осуществлении туристско-рекреационной деятельности, предусматривающее разработку бизнес-плана развитие соответствующей территории.

Второе направление государственной политики связано с необходимостью принятия срочных мер по организационным проблемам туроператорского рынка, защите прав туристов. В 2007 №12-ФЗ (ред.от 03.05.2012 №47-ФЗ) был принят закон «Об основах туристской деятельности в РФ. В нем были внесены изменения связанные по созданию систем страхования туристских рисков. Сегодня туроператор обязан заключать со страховой компанией договор страхования гражданской ответственности или иметь банковскую гарантию исполнения обязательств по договору о реализации туристического продукта. Кроме того, формируется единый федеральный реестр туроператоров. По состояние на 14 сентября 2012 года количество включенных в него туроператоров составляет около 2.319 единиц. Но в полной мере механизм финансовых гарантий еще не заработал, поэтому оценивать его эффективность еще рано [6].

1. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТУРИСТИЧЕСКОГО БИЗНЕСА.

3.1. Социальные программы, перспективы туризма в РФ.

Богатое культурное наследие и природное разнообразие ставит Россию на заметное место в мире среди стран с потенциальным ростом туризма. В стране находятся 24 объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО. Различные регионы и этносы в России имеют большое разнообразие традиций. Основные туристические маршруты в России представляют собой посещение старой и новой столиц России, на примере Урала (Свердловска и Перми), Юга (Астраханской и Волгоградской областей) (приложение 1), горнолыжных курортов Кавказа и Сибири, путешествие по «Золотому кольцу России», круизы по Волге, круизы на ледоколе в национальный парк «Русская Арктика», дальние поездки по Транссибирской магистрали, с посещением Алтайских гор и озера Байкал, путешествия к вулканам Камчатки и в Приморье (приложение 2). В настоящее время в России сфера услуг и туристическая инфраструктура проходят период обновления, согласно утвержденной правительством федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011—2018 годы)» (приложение 3).

В самых живописных и востребованных туристами регионах России были созданы туристические особые экономические зоны, которые предполагают благоприятные условия для организации туристического бизнеса. Например ОЭЗ «Бирюзовая Катунь» позиционируется как первый в Российской Федерации крупный единый комплекс природного и экстремального туризма в горах с четким разделением на «молодежно-экстремальную» зону и на зону для состоятельных туристов. Потенциал ОЭЗ «Бирюзовая Катунь» позволяет развивать экологический, лечебно-оздоровительный, водный.

Планируемый объем бюджетных вложений до 2012 г. на строительство внутренней инфраструктуры ОЭЗ составит 5,9 млрд. рублей.

ОЭЗ «Бирюзовая Катунь» в соответствии с концепцией, разработанной немецкой компанией Roland Berger, должна обладать тремя центрами притяжения: один проходит вдоль реки, другой находится выше на горном плато, а третий «затерян» среди дикой природы. Вдоль реки планируется расположить центр экстремальных видов спорта (сплав по рекам, гребля на каноэ), центр наземных видов спорта и набережную с магазинами, кафе, ресторанами. На горном плато будут созданы горнолыжный и спортивно-развлекательный центры с трассой для сноубордистов. Гостиничные постройки планируется разделить на три зоны. Самая крупная, состоящая из отелей разных классов и стилей, растянется вдоль берега Катуни. На плато будут расположены сразу две других зоны с классическими четырехзвездочными гостиницами в горах, построенными в деревенском стиле.

В туристско-рекреационной зоне планируется создать и другие возможности для проживания туристов, такие как отдельно стоящие деревянные деревенские домики, коттеджи и кемпинги. Познавательно-развлекательный отдых будет доступен взрослым и детям в музее естествознания. Концепция развития экотуризма предполагает ограничения на пользование автотранспортом. Центральную автостоянку планируется расположить неподалеку от реки, в то время как горное плато станет зоной свободной от автомобилей. Все перевозки смогут осуществлять повозки, запряженные лошадьми.

ОЭЗ «Бирюзовая Катунь» характеризуется более высокой, чем в других зонах степенью готовности инфраструктуры. В настоящее время функционируют искусственные водоемы для купания и рыбной ловли, 2 горнолыжных спуска, 3 круглогодичных гостиничных комплекса.

Сейчас разрабатывается проект планировки ОЭЗ «Бирюзовая Катунь». Разработчиком проекта является ОАО Территориальный проектный институт «Омскгражданпроект». Проведены конкурсы на проектирование административно-делового комплекса и производственно-эксплуатационной базы на территории зоны. Планируется, что на территории ОЭЗ «Бирюзовая Катунь» туристско-рекреационную деятельность будут осуществлять более 20 резидентов (приложение 4).

Еще один проект государства – это расширение инфраструктуры и стабильный экономический рост города Сочи или Большого Сочи, который меняется и дополняет свой облик новыми гостиницами, отелями, санаториями и пансионатами. Одним из важных направлений в развитии Сочи, есть спортивное. Так Международный Олимпийский комитет выбрал город центром проведения зимних игр ХХII Олимпиады и ХI Параолимпийских. Такой выбор даст хорошую возможность Большому Сочи выйти на мировой уровень и стать еще более известным. Олимпийские игры стимулируют город к сооружению больших стадионов, к модернизации тренировочных баз.

С ростом города, увеличивается его население, численность которого сейчас достигает 400 тысяч. Огромное количество отдыхающих, которое принимает город круглый год, способствует приросту населения из-за большого потока людей, занимающихся в сферах обслуживания. В Сочи много центров культурного и познавательного времяпровождения. Артисты, певцы, театральные труппы приезжают с лучшими программами, поэтому посещение Зимнего театра или театра имени Фрунзе, будет запоминающимся и доставит массу положительных эмоций. Фестивали, форумы, выставки – наполняют новыми идеями, полезной и нужной информацией.

Поселок Красная Поляна, давший название и курорту с зимними видами отдыха, круглый год принимает туристов и любителей активного отдыха.

Поселок Галицыно в районе Адлера станет началом экотропы «Сухой Каньон Псахо». Ее торжественное открытие состоялось 26-го октября 2012 года. Новый маршрут станет следующей значительной вехой в развитии экотуристической программы Сочи. Туристический маршрут позволит продемонстрировать гостям города богатство олимпийского наследия. Кроме того, он расположен невдалеке от других туристических зон: Мокрый каньон, пещера св.Марии и каньон Кудепсты (приложение 5) [4].

1.  

   1. Туризм будущего.

Всегда интересно, что же нас ждет в будущем. Можно представить каким будет туризм, к примеру, через 20 лет. Возможно, нормой станут скоростные поезда, которые смогут развивать скорость до 500-800 км/ч. Они будут использоваться вместо самолетов на коротких расстояниях. Уже сейчас скорость французских поездов TGV составляет 574 км/ч, японские локомотивы могут ездить со скоростью 443 км/ч, а немецкие поезда ICE преодолевают за час до 300 км. Значительно вырастет круизная индустрия. По морям и океанам будут ходить лайнеры, похожие на целые города. Уже сегодня есть лайнер, который вмещает 4375 человек. Примерно такова численность небольшого городка в Европе. Этот лайнер называется Liberty of the Seas. Скоро любой желающий сможет обзавестись кусочком какого-нибудь побережья, где можно будет отдыхать в собственном домике у моря.

Наряду с шикарными отелями на курортах в крупных городах будут строиться все больше капсульных отелей. Они более экономичны. Сегодня такие отели есть в Японии, Европе и даже России. Такая гостиница не так давно была построена в Шереметьево. Авиалайнеры тоже будут подразделяться на категории: летающие отели для тех, кто любит комфорт, и эконом-варианты для тех, кто хочет дешево добраться до другого уголка Земного шара. Прообразом самолета будущего является гигантский Airbus-380. Он летает на дальние расстояния. В бизнес-классе имеются изолированные спальные места-купе. А первого супер-экономичного самолета вероятно стоит ждать от Ryanair. Из цены билета уже убраны все услуги на борту, а руководство авиакомпании давно мечтает возить пассажиров стоя, пристегивая их ремнями, как на американских горках.

Британское агентство «Лаборатория будущего» провело опрос тысячи путешественников и представителей туриндустрии на тему «Каким вы представляете отдых будущего». Причиной для подобного исследования, рассказывают представители компании, стало изменение климата, который не может не влиять на выбор места и условий отдыха. «Уже сейчас наблюдается тенденция к более устойчивым строительным методам и экологическому равновесию. Поэтому перемена взглядов на путешествие крайне необходима», – считают исследователи. Результаты опроса показали, что 74% путешественников готовы к более продолжительному отдыху и поездкам. А 29% хотят в будущем сократить во время каникул расход воды и потребление энергии. Соответственно, туристическая отрасль реагирует быстро. Уже сейчас строятся отели, которые работают на возобновляемой энергии и перерабатывают использованную воду. Например, такой климатический отель есть недалеко от итальянского города Больцано – 11 жилых гостиничных номеров закопаны наполовину в землю, используя пласт земли для климатического регулирования. Кроме того, по прогнозам экспертов, до 2030 года также должны произойти сенсационные изменения в авиации. Например, изобретение бельгийского архитектора Винсента гидогенез-дирижабль, который заправляется фукусом. Эти летающие машины не будут нуждаться в дополнительном или внешнем источнике энергии, а будут питаться за счет внутренних элементов. Пассажиров такие летающие корабли будут забирать на специальных платформах в море. Там же предполагается наполнение резервуаров машины новым биогорючим из фукуса. Еще один концепт подобной программы авиакруиза предлагает компания Seymourpowell – огромный вертикальный дирижабль высотой 265 метров, который предполагает большое внутреннее пространство для проживания и отдыха, но для небольшого количества пассажиров.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе данной работы были проанализированы перспективы развития туризма в РФ, в результате чего можно убедиться, что Россия имеет достаточный потенциал для совершенствования и продвижения туризма.

Туризм для России представляет большой экономический интерес в целом для нашей страны и, в связи с проведением Олимпийских Игр в г. Сочи в 2014 г., позволяет привлечь иностранный капитал, что имеет особый вес в период мирового кризиса.

Для реализации своего потенциала России требуется стратегия, которая позволит улучшить туризм в стране.

Для достижения поставленной цели следует сделать:

1. Конкурентно способный туристический комплекс удовлетворяющий потребности как российских, так и иностранных граждан в туристических услугах

2. Широкомасштабное проведение рекламно-информационной компании в средствах массовой информации, как для российских туристов, так и для зарубежных туристов.

3. Развитие выставочно-ярмарочной деятельности в сфере туризма, в том числе представление туристских возможностей страны единым российским национальным стендом.

4. Организация презентаций туристических возможностей России в странах, дальнего и ближнего зарубежья направляющих туристов в Россию

5. Наладить инфраструктуру в России.

Очевидно, что в ближайшем будущем туристский потенциал России будет использоваться, если не в полной мере, то в приближенном к этому состоянию. Туристическая деятельность является неоспоримой выгодой как для государства, так и для народа.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Боголюбов В.С. Экономика туризма: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений/В.С. Боголюбов, В.П. Орловская. – М.: «Академия», 2005. – 192 с.

2. Кусков.А.С. Основы туризма: учебник/А.С. Кусков, Ю.А. Джаладян. – М.: Кнорус, 2008. – 400с.

3. http.WWW.gks.ru

4. http://analytical-report.ru/2011/

5. Биржаков М.Б. Экономическая безопасность туристской отрасли. СПб.: Издательский дом Герда, 2007.С.287.

6. Консультант-плюс

7. Актуальные вопросы туристской деятельности: сб. метод. материалов. – СПб.: Недра, 2006.

8. Статья Барзыкин Ю. Лицом к потребителю / Ю. Барзыкин // Туризм: практика, проблемы, перспективы. — 2007.— N 1.— С. 16-17.

9. Кобак О. Риски туриста / О. Кобак // Финансы. - 2006. - N 27. - С. 75-77.

10. Волков Ю.Ф. Гостиничный и туристический бизнес. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2008.

11. katun.oao-oez.ru

12. Биржаков М.Б. Введение в туризм. – Спб.: Герда, 2009.

13. Менеджмент туризма: Экономика туризма. – М.: Финансы истатистика, 2008.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложения 1

Международный фонд «Достояние» на средства государственной поддержки, выделенные Институтом общественного проектирования в качестве гранта, в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 08 мая 2010 года №300-рп «Об обеспечении в 2010 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества» создал проект, который является перспективным направлением исследования для развития туризма в России.

В рамках данного исследования Россия рассматривается как не цельная территория и единый образ, а как страна, представляющая определенные территории (области и края). Такое деление позволяет рассмотреть отдельные регионы, для того чтобы понять и продемонстрировать, насколько целесообразно развивать туризм в них с выстраиванием конкретного образа области или края, или необходимо, учитывая специфику «соседних» территорий, создавать макрорегиональные туристические продукты, и в системе продвижения создавать имидж России. Многие регионы обладают туристической привлекательностью и потенциалом для развития туристической инфраструктуры. Необходимо понять, как регионы используют свой потенциал, и каковы пути развития туризма в области и крае.

Основная цель данного исследования заключается в попытке смоделировать развитие туризма в конкретных регионах – Урал (Свердловск, Пермь) и Юг (Астрахань, Волгоград), так как именно они наиболее развиты в экономическом, культурном, инфраструктурном плане, но имеют при этом диаметральные различия в туристическом плане.

Для возможности привлечения потока туристов и получения экономической и иной прибыли, необходима серьезная работа по продвижению регионов. И прежде всего, это работа по созданию определенного имиджа России как комфортной, доступной и интересной туристической зоны. И направлять эти усилия следует не только на иностранных гостей, но на внутренних туристов в первую очередь.

Юг, Астраханская область.

Астраханская область обладает рядом уникальных и востребованных туристских ресурсов, в том числе природными и культурными объектами. Это, в свою очередь подтверждается спросом туристов. Особенность развития туризма данного региона связана со следующими характеристиками: Лебединое озеро, г.Астрахань

. Структура туристического потока Астраханской области:

Внутренний туризм:

Москва

Санкт-Петербург

Сочи

Анапа

Краснодар

Во-первых, это сезонность организации туров и спроса на них со стороны туристов;

Во-вторых, это развитие стихийного и дикого туризма, то есть под туристами в данном случае (в большинстве случаев, но не во всех) часто понимаются жители соседних регионов, и даже городов в рамках региона, которые приезжают насладиться рыбалкой и другими летними развлечениями. То есть это внутренние туристы, которые не пользуются услугами туристской индустрии;

В-третьих, это стратегия развития туризма «по накатанной», которая характеризуется сохранением существующих позиций, но без учета влияния веса эксплуатации объектов, а также без стремления к развитию.

Популярные виды туризма Астраханской области:

1.Активный туризм (рыбалка и охота)

2.Экологический туризм (посещение заповедников)

3.Культурно-познавательный

4.Другое: пляжный, шоп-туры.

Скульптурная композиция

Фонтан «Свадебный вальс» «Лавочка влюбленных»

Основной туристический ресурс — природный: для рыбалки и охоты.

Климатические условия позволяют рассматривать наиболее благоприятный сезон для туризма с мая по октябрь (в тоже время — «Резко-континентальный климат — он не всем подходит»). Важно, что климатические условия формируют определенную направленность экономики — сельское хозяйство (продукция востребована); Скульптура Вобла-кормилица

Объекты познавательного и экскурсионного показа — г. Астрахань, в том числе Астраханский Кремль («…однако произошедшие позитивные изменения преимущественно коснулись города Астрахани. Уровень развития инфраструктуры за пределами городской черты, по-прежнему, находится на невысоком уровне» — представитель государственных органов. Астраханский Кремль

Ресурсы туристской индустрии:

• Наличие туристических баз («есть места, где записи и на год вперед» — представитель бизнес структур).

Спрос и потребительское поведение туристов:

Основной поток туристов связан с активными формами туристической деятельности — рыбалка и охота.

Спросом пользуются культурные и исторические памятники.

Специфические интересы туристов: шоппинг-туры (поездки за астраханскими арбузами).

Стратегии повышения турпотока:

• Необходимость формирования новых маршрутов и направлений развития туризма. Развитие следующих видов туризма: спортивного (к примеру, рафтинг: «Можно под парусом ходить. Километров 200-300 можно идти вдоль Волги. Есть где развернуться» — представители бизнес структуры), познавательного, экскурсионного туризма («город старинный, очень интересный» — представители бизнес структуры). «В основном в городе мало культурных мест, которые можно посетить», «Их просто в таком объеме нет, чтобы массово завлекать сюда людей». «Людей надо завлечь чем-то»; Необходимость строительства новых средств размещения для различных категорий туристов (реконструкция или ремонт объектов, не отвечающих требованиям туристов);

• Необходимость большего внимания властей к данной отрасли деятельности и экономики (не обязательно финансирование, но поддержка и включение туризма в приоритетные направления развития имиджа региона);

• Необходимость формирования имиджа города как туристической зоны: «Люди возмущаются, что в южном городе очень мало зелени. Зеленых парковых зон не достаточно»;

• Необходимость создания инвестиционных проектов туристского значения для привлечения инвестиций и повышения уровня комфорта и сервиса в регионах;

• Необходима активность туристических агентств и компаний по продвижению региона (реклама);

• Необходимость формирования системы доступности территории.

Волгоградская область

Панорама донского входа в Волго-Донской канал

Культурно-историческое наследие — победа в

Сталинградской битве

Мамаев Курган

Богатые природные ресурсы («природные зоны, например, Щербаковский парк, его называют Волжской Швейцарией, т.е. именно по своим вот таким рельефам, природным факторам, т.е. это такой достаточно интересный климат, наличие таких и водных ресурсов, очень много рек, Хапер знаменит, Волга, Дон»);

• Интересные города Волгоград, Дубовка, Камышин;

• Культурное наследие — казачьи станицы, «Здесь была столица Золотой орды»;

• Уникальные иконы;

• Интересные объекты — «ГЭС Волжская»;

Популярные виды туризма:

1. Историко-патриотический туризм,

2. Активный

3. Лечебно-оздоровительный

Ресурсы туристской индустрии:

• Большое количество санаториев, туристических баз.

Спрос и потребительское поведение туристов:

• Паломничество (уникальные иконы);

Востребован историко-патриотический комплекс Мамаев Курган;

• Активный туризм — «сплавы на байдарках, конно-пеший туризм»;

• Лечебно-оздоровительный туризм.

Стратегии повышения турпотока:

• Необходимо развивать событийный туризм (например, посещение торговой ярмарки);

• Необходимо развивать спортивный туризм («Поскольку у нас город олимпийских чемпионов, сейчас готовится такой показ всех олимпийцев. Наш город третий в стране, который воспитывает олимпийцев, ну или вообще спортсменов. У нас команда гандбола и команда вотерпола являются чемпионами России...таким образом мы вошли в турнир — чемпионат мира в 2018 году»);

• Необходимо развивать экологический туризм.

• Для создания возможности реализации предыдущих положений, необходимо создавать возможности доступа к туристским ресурсам.

• Необходимо формирование комплексной программы развития («Военное направление и патриотизм развиты очень сильно, а что касается остальных…отдыха, развлечений, рекреации зон, их явно сегодня недостаточно»);

• Необходимо адекватно оценивать материальное положение населения региона и страны при формировании туристических предложений внутреннего туризма;

• Необходима система продвижения.

Необходима инфраструктура («И вот там природные условия, скажем так, и располагают к развитию туризма, но развитие инфраструктуры сдерживает это развитие, т.е. инфраструктура там развивается очень слабо, нет специальных, скажем так, баз для проживания. И вот это несколько (ударение на «е») ограничивает приток туристов»).

Урал, Свердловская область

Природные объекты — природный Парк

«Оленьи Ручьи»

• Архитектурные;

• Исторические свидетельства и достопримечательности — история последних дней царской семьи и не только («исторические достопримечательности — памятные места пребывания выдающихся людей России, таких как писателей Бажов, Мамин-Сибиряк, Чайковский и т.д»);

На Миткинских озерах

• Ресурсы развлечения;

• Торговые площадки;

• Паломнические центры

• Уникальная история региона как индустриального центра («и целого ряда старейших заводских поселков, таких как Нижний Тагил. Он представляет богатейший экземпляр культурного наследия, собранного в музеях, так и комплексах исторических. Индустриальное наследие — особенность уральского края»);

• Уникальное расположение — граница Европы и Азии.

Популярные виды туризма:

1. Деловой туризм

2. Шоп-туры

3. Развлекательный

Ресурсы туристской индустрии:

• Развитая гостиничная сеть;

• Развитая сеть мест общественного питания. Ганина Яма

Спрос и потребительское поведение туристов:

• Достаточно высокий уровень делового туризма, особенно в той связи, что город Екатеринбург рассматривается как конгресс-центр;

• Повысился спрос на шоп-туры в связи со строительством и функционированием центра «Мега»;

• Спрос на религиозный туризм — посещение Верхотурья;

• Регулярные маршруты к Ганиной Яме, в целом истории царской семьи;

• Привлекательное позиционирование — граница Европы и Азии.

Стратегии повышения турпотока:

• Необходимо повышать качество дорог и повышать качества придорожной инфраструктуры.

• Необходимо формирование имиджа города, поиск нестандартных решений (пример, Сиэтл — промышленный город, но стал туристической зоной благодаря рок-музыке);

• Необходимо переосмыслить объекты туристического показа и использовать имеющиеся ресурсы;

• Необходимо создавать образ чистоты и безопасности, просто убираться в местах туристического показа;

• Необходимо иметь все атрибуты туристической зоны, не только достопримечательности, но сервис рядом с ними, и в большей степени это касается наличия сувенирной продукции, путеводителей и многое другое.

Пермский край

Туристские ресурсы:

Популярные виды туризма

•  

  1. Событийный

  2. Культурный

  3. Познавательный

• Историко-культурное наследие («Пермская деревянная скульптура, Строгановское наследие»; «Пермский звериный стиль. Это интересный культурный слой. В состав входит коми – коми-пермятская культура, которая привлекает своим этносом»); Речные ворота Верхней Камы, Пермский край

• Востребованные объекты и проекты современного искусства: «Это галерея наша художественная с деревянной коллекцией – в прошлом году она выставлялась в Леоне. Пермская опера, Музей современного искусства, театр Драмы - ставит крупные проекты, Дягилев, тема, связанная с Романовыми. Есть магическая история, что отсюда начался род Романовых.

Ресурсы туристской индустрии:

• Гостиничный комплекс;

• Участие в арт-проекте, которое приносит не только славу и интерес внутри России, но и за ее пределами, формируется новая идентичность города как арт-площадки;

• «В городе есть проект зеленая линия. Это линия, где стоят пункты с информацией наиболее ярких достопримечательностей»;

• «Создано специальное агентство, которое занимается, парками и их облагораживанием»;

• Наличие инфраструктуры для активного туризма (например, горнолыжные базы).

Спрос и потребительское поведение туристов:

• Увеличился значительно поток благодаря превращению города в арт-площадку («Люди отмечают, что город становится неординарным»).

• Стратегии повышения турпотока: необходимо выработать систему продвижения.Необходимо совершенствовать и расширять инфраструктуру — гостиницы, точки питания, дороги («Инфраструктура абсолютно не развита. Даже если ехать автомобильным транспортом, то необходимо, чтобы маршруты были прописаны. Например, место старта, кэмпинги, места отдыха и т.д. Схемы должны быть прорисованы.)

• Необходимо формировать новые маршруты и туры («активно продвигается идея сельского туризма, так как такое направление незатратно, в том числе для тех, кто хочет быть ближе к народу»).

Приложение 2

Основные туристические маршруты России

Горнолыжные курорты Кавказа Город-музей Суздаль

Успенский Собор во Владимире Круиз по Волге на теплоходе Пушкарев

Круиз по Волге город Саратов Национальный парк «Русская Арктика»

Продолжение Приложения 2

Озеро Байкал Озеро Байкал в зимнее время года

Трансибирская Магистраль. Трансибирская Магистраль.

Мост через реку Кама Участок дороги Хабаровск-Благовещенск

.

Приложение 3

П А С П О Р Т

федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)»

Наименование Программы	-	федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)»
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения	-	распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 г. № 1230-р
Государственные заказчики Программы	-	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации, Федеральное агентство по туризму
Государственный заказчик - координатор Программы	-	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации
Основные разработчики Программы	-	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Федеральное агентство по туризму
Цель Программы	-	повышение конкурентоспособности туристского рынка Российской Федерации, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах
Задачи Программы	-	развитие туристско-рекреационного комплекса Российской Федерации;
		повышение качества туристских услуг;
Продолжение Приложения 3		продвижение туристского продукта Российской Федерации на мировом и внутреннем туристских рынках
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы		численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения;
		численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения;
		площадь номерного фонда коллективных средств размещения;
		инвестиции в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания);
		количество койко-мест в коллективных средствах размещения;
		количество лиц, работающих в коллективных средствах размещения;
		количество лиц, работающих в туристских фирмах;
		объем платных туристских услуг, оказанных населению;
		объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения
Срок и этапы реализации Программы	-	2011 - 2018 годы: первый этап - 2011 - 2014 годы; второй этап – 2015 – 2018 годы
Объем и источники финансирования	-	общий объем финансирования Программы на 2011 – 2018 годы в ценах соответствующих лет составляет 332 млрд. рублей, в том числе:
Продолжение Приложения 3		за счет средств федерального бюджета - 96 млрд. рублей (28,9 процента), из них: капитальные вложения - 92,986 млрд. рублей; прочие нужды - 3,014 млрд. рублей;
		за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 25 млрд. рублей (7,5 процента);
		за счет средств внебюджетных источников - 211 млрд. рублей (63,6 процента)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности		коллективных средствах размещения, в 1,5 раза по сравнению с 2010 годом); повышение уровня занятости населения за счет создания дополнительных рабочих мест в сфере туризма (увеличение количества работающих в коллективных средствах размещения на 41 процент и работающих в туристских фирмах на 51 процент по сравнению с базовым уровнем 2010 года);
		увеличение доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за счет увеличения объема производства услуг в отрасли (увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, в 4,7 раза и объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения в 4,3 раза по сравнению с 2010 годом);
		рост валового внутреннего продукта и улучшение платежного баланса страны (рост численности иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения, в 6,4 раза по сравнению с 2010 годом).
		Показателями социально-экономической эффективности Программы являются:
		интегральный общественный эффект от реализации мероприятий Программы - 980,3 млрд. рублей;
		интегральный коммерческий эффект от реализации мероприятий Программы - 231,3 млрд. рублей;
Продолжение Приложения 3		индекс прибыльности - 1,1;
		период окупаемости частных инвестиций - 13 лет;
		интегральный бюджетный эффект от реализации мероприятий Программы - 574,4 млрд. рублей;

Приложение 4

ОЭЗ «Бирюзовая Катунь»

Гостиничный комплекс ОЭЗ «Бирюзовая Катунь»

Приложение 5

Гостиничный комплекс города Сочи

Спортивный комплекс Чемпионата мира по футболу 2018г, город Сочи

Код для цитирования: Скопировать