В декларации о правах инвалидов понятие «инвалид» означает любое лицо, которое не может самостоятельно обеспечить полностью или частично потребности нормальной личной и социальной жизни в силу имеющихся недостатков. В этом понятии инвалида формулируются медико-социальный и экономико-социальный подходы к концепции инвалидности. Первый доход определяет характер недостатка: физического или умственного, а также невозможность самообслуживания. Второй подход проявляется в том, что в силу имеющегося недостатка человек не может самостоятельно обеспечить себе нормальную жизнь из-за отсутствия способности к труду.
С 1 января 2010 года изменен порядок пенсионного обеспечения граждан, признанных инвалидами. Назначение трудовой пенсии по инвалидности производится исходя из группы инвалидности, независимо от наличия у инвалида степени ограничения способности к трудовой деятельности.
Согласно действующему пенсионному законодательству трудовая пенсия по инвалидности устанавливается гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами I, II, III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года№181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Актуальность данного реферата данного реферата состоит в том, что в нашей стране принимаются законы по социальному обеспечению граждан.
Современное пенсионное обеспечение в России представляет собой комплексное правовое образование. Совокупность ее норм регулирует три различные по характеру группы общественных отношений.
Объектом данного реферата является сфера законодательства о пенсиях по инвалидности.
Предмет данной работы - пенсия по инвалидности.
Задачи:
Дать понятие пенсии по инвалидности
Рассмотреть условия назначения и размеры выплат
Цель: Изучить данную тему и прийти к общим выводам по представлению гражданам данной пенсии.
I. Основная часть
1. Понятие пенсии по инвалидности, группы и причины инвалидности.
Инвалидность - это любое ограничение или отсутствие (в результате дефекта) способности осуществлять ту или иную деятельность таким образом или в таких рамках, которые считаются нормальными для человека.
Нетрудоспособностью считается ограниченность конкретного индивидуума, вытекающая из дефекта или инвалидности, которая препятствует или лишает его возможности выполнять роль, считающуюся для этого индивидуума нормальной в зависимости от возрастных , половых, социальных и культурных факторов. Современные понятия инвалидности и нетрудоспособности вытекают из концепций и положений Всемирной программы действий в отношении инвалидов от 3 декабря 1982 г. и Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов от 20 декабря 1993 г., принятых ООН, и других международных документов. Инвалид - это лицо, возможности которого получать, сохранять подходящую работу и продвигаться по службе значительно ограничены в связи с надлежащим образом, подтвержденным физическим или психическим дефектом.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 22 августа 2005 г. утверждены классификация и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы (в .дальнейшем - МСЭ). Приведенные в классификации основные понятия отвечают требованиям международных стандартов, применяемых в международной практике социального обеспечения.
Таким образом, содержание нормативных правовых актов, принятых в России за последние годы, позволяет сделать следующий вывод. Наблюдается отход от концепции исключительности инвалидов. Ее суть заключалась в их неспособности к самостоятельной, независимой жизнедеятельности, и вследствие этого оптимальным вариантом их социального положения является специально созданная среда. В основу развития законодательства, касающегося инвалидов, закладываются принципы интеграции инвалидов в общество, в том числе и через сферу пенсионного обеспечения.
Признание гражданина инвалидом, порядок установления периода инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности, установление времени наступления инвалидности и причинно- следственной связи инвалидности осуществляются органами службы МСЭ.
Учреждения МСЭ определяют также группы инвалидности, ее причины (обстоятельства возникновения), сроки и время наступления инвалидности, разрабатывают индивидуальные программы реабилитации инвалидов и пр.
Как отмечалось выше, признания лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы (МСЭ) исходя из комплексной оценки состояния его здоровья и степени ограничения жизнедеятельности в соответствии с вышеприведенными классификациями и критериям. В зависимости от степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу признанному инвалидом, устанавливается 1, 2 или Згруппа инвалидности, а лицу в возрасте до 18 лет - категория «ребенок-инвалид».
Трудовая пенсия по инвалидности - это ежемесячная денежная выплата, назначаемая гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами, па период установления инвалидности, имеющим соответствующий страховой стаж и отвечающим условиями пенсионного законодательства, и выплачиваемая за счет средств ПФР и ассигнований из государственного бюджета.
Имеющиеся государственные пенсии но инвалидности классифицируются по различным признакам: по структуре пенсии; в зависимости от нормативных актов, их регулирующих; по причинам и по группам инвалидности (инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II и I степени); по субъектам - получателям этой пенсии; по условиям ее назначения и т.п. Отдельные критерии этой классификации применимым и г!о отношению к трудовым пенсиям по инвалидности, например: по группам инвалидности, по субъектам, по условиям ее назначения.
Структура данной пенсии схожа с трудовой пенсией по старости. Трудовая пенсия по инвалидности также состоит из трех частей: а) базовой части; б) страховой части; в) накопительной части.
В зависимости от группы инвалидности различается базовая часть трудовой пенсии по инвалидности. Отдельно остановимся на таком критерии, как условия назначения трудовой пенсии по инвалидности ( ст.8 Закона о трудовых пенсиях).
2. Размеры пенсий.
Размер базовой части трудовой пенсии но инвалидности зависит от степени ограничения способности к трудовой деятельности и количества иждивенцев, находящихся на иждивении инвалида.
Основной ее размер с 1 декабря 2007 г. составляет:
при III степени - 3 1 20 руб. в месяц;
при II степени - 1560 руб. в месяц;
при I степени - 780 руб. в месяц.
Инвалидам, на иждивении которых находится нетрудоспособные члены семьи, перечисленные при установлении БЧ трудовой пенсии по старости, устанавливается повышенный размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности.
Базовая часть так же, как и БЧ всех видов трудовой пенсии (по старости, по случаю потери кормильца), индексируется по правилам, установленным в Законе о трудовых пенсиях.
Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности с 01.02.2012
Категории получателей пенсии |
Фиксированный размер трудовой пенсии по инвалидности |
Инвалиды I группы |
Без иждивенцев - 6340 рублей 96 копеек в месяц С 1 иждивенцем - 7397 рублей 79 копеек в месяц С 2 иждивенцами - 8454 рубля 62 копейки в месяц С 3 иждивенцами - 9511 рублей 44 копейки в месяц |
Инвалиды II группы |
Без иждивенцев - 31 70 рублей 48 копеек в месяц С 1 иждивенцем -4227 рублей 31 копейка в месяц С 2 иждивенцами - 5284 рубля 13 копеек в месяц С 3 иждивенцами - 6340 рублей 96 копеек в месяц |
Инвалиды III группы |
Без иждивенцев - 1585 рублей 24 копейки в месяц С 1 иждивенцем - 2642 рубля 08 копеек в месяц С 2 иждивенцами - 3698 рублей 89 копеек в месяц С 3 иждивенцами - 4755 рублей 72 копейки в месяц |
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности увеличивается на соответствующий районный коэффициент |
Инвалиды 1 группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности (независимо от места жительства) |
Без иждивенцев - 951 1 рублей 44 копейки в месяц С 1 иждивенцем - 11096 рублей 68 копеек С 2 иждивенцами - 12681 рубль 92 копейки в месяц С 3 иждивенцами - 14267 рублей 17 копеек в месяц |
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лег в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности (независимо от места жительства) |
Без иждивенцев - 4755 рублей 72 копейки в месяц С 1 иждивенцем - 6340 рублей 96 копеек в месяц. С 2 иждивенцами - 7926 рублей 21 копейка в месяц С 3 иждивенцами - 9511 рублей 44 копейки в месяц |
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин (независимо от места жительства) |
Без иждивенцев - 2 377 рублей 85 копеек в месяц С 1 иждивенцем - 3963 рубля 10 копеек в не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 месяц С 2 иждивенцами - 5 548 рублей 34 копейки в месяц С 3 иждивенцами - 7133 рубля 57 копеек в месяц |
Инвалиды 1 группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях. приравненных к районам Крайнею Севера имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности (независимо от места жительства) |
Без иждивенцев - 8243 рубля 26 копеек в месяц С 1 иждивенцем - 9617 рублей 13 копеек в месяц С 2 иждивенцами - 10 991 рубль 00 копеек в месяц С 3 иждивенцами - 12364 рубля 87 копеек в месяц |
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лег у мужчин или не менее 20 лет у женщин (независимо от места жительства) |
Без иждивенцев - 4121 рубль 63 копейки в Месяц С 1 иждивенцем - 5495 рублей 50 копеек в месяц С' 2 иждивенцами - 6869 рублей 37 копеек в месяц С 3 иждивенцами - 8243 рубля 26 копеек в месяц |
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин (независимо от места жительства) |
Без иждивенцев - 2060 рублей 81 копейка в месяц С 1 иждивенцем - 3434 рубля 69 копеек в месяц С 2 иждивенцами - 4808 рублей 56 копеек в месяц С 3 иждивенцами - 6182 рубля 44 копейки в месяц |
Размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
С Ч = ПК / (Т * К),
Где СЧ - страховая часть трудовой пенсии; ПК- сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается страховая часть трудовой пенсии; Т -количество месяцев ожидаемого периода ее выплаты; аналогичен периоду дожития трудовой пенсии по старости; К- отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 1 80 мес.
Таким образом, это можно представить в виде формулы:
К=(12+{В-18}х 4)/ 180,
Где В - возраст инвалида на момент установления (назначения) ему трудовой пенсии по инвалидности; |В- 18}- полное число лет возраста, превышающего 18 лет.
Сумма БЧ и СЧ трудовой пенсии по инвалидности I степени может быть менее 660 руб. в месяц. Пели она оказывается меньше, то доводится до этой суммы путем автоматического ее увеличения.
Размер накопительной части трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле: нч = пн / г,
где НЧ накопительная часть трудовой пенсии; ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается накопительная часть трудовой пенсии; Т -количество месяцев ожидаемого периода выплаты. Он аналогичен периоду дожития, установленного для трудовой пенсии по старости. Такой период появится не раньше 2013 г.
Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле: Н=БЧ+СЧ=НЧ,
где П - размер трудовой пенсии но инвалидности; БЧ - базовая часть трудовой пенсии по инвалидности; СЧ - страховая часть пенсии по инвалидности; НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности.
При наличии пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, признанного инвалидом , НЧ трудовой части пенсии по инвалидности устанавливается этому застрахованному лицу не ранее достижения им установленного законом пенсионного возраста; инвалидам с детства, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III и II степени, - независимо от возраста; лицам, больным гипофизарным нанизмом ( лилипутами), диспропорциональным карликам и инвалидам по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, - не ранее достижения ими возраста, дающего право на досрочную пенсию (предусмотренного ст. 28 Закона о .трудовых пенсиях).
3. Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности.
Условиями назначения трудовой пенсии по инвалидности могут быть:
Признание лица инвалидом I, II или III группы;
Наступление инвалидности гражданина не связано с совершением имумышленного уголовно наказуемого деяния или умышленногонанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебномпорядке;
Наличие хотя бы одного дня страхового стажа.
Орган социальной защиты населения может направлять на МСЭ лицо, имеющее признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающееся в социальной защите, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями травм и дефектами.
Датой установления инвалидности считается день поступления в учреждение МСЭ заявление гражданина о признании его инвалидом прилагаемыми к нему документами.
Инвалидность 1 группы устанавливается на 2 года, 2 и 3 групп - на 1 год. Лицу в возрасте до 18 лет категория «ребенок-инвалид» устанавливается на срок один год, два года - до достижения им 1 8-летнего возраста.
Причинами инвалидности гражданина могут быть :
а) общее заболевание;
б) трудовое увечье или профессиональное заболевание;
в) инвалидность с детства;
г) инвалидность с детства вследствие ранения ( контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны;
д) военная травма или заболевание, полученные в период военной службы;
е) инвалидность, связанна с аварией на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска;
ж) другие причины.
Выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, направляется в пенсионный орган в течение трех дней со дня установления инвалидности. Лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации. Лицо, имеющему документ о временной нетрудоспособности и признанному инвалидом, группа инвалидности и дата ее установления отмечаются в листке временной недоступности или справке, удостоверяющей временную нетрудоспособность, в чех случаях, когда листок временной недоступности не выдается. Лицу, не признанному инвалидом, но его желанию выдается справка о результатах освидетельствования. Инвалидность устанавливается, до первого числа месяца, следующего за тем месяцем, на который назначено переосвидетельствование.
Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 50 лет, инвалидам с необратимыми анатомическими дефектами, другим инвалидам в соответствии с установленными критериями.
Но общему правилу причина инвалидности не влияет на установление трудовой пенсии по инвалидности. Не имеет значения также и продолжительность страхового стажа инвалида, работает он или нет, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Достаточно иметь факт нахождения в трудовых правоотношениях, т.е. достаточно факт работы, трудовой деятельности, хотя бы один час.
III. Заключение
Проведя данную работу, подведем итог:
Трудовая пенсия по инвалидности - уго ежемесячная денежная выплата, назначаемая гражданам, признанным в установленном порядке инвалидам, на период установления инвалидности, имеющим соответствующим страховой стаж и отвечающим условиям пенсионного законодательства, и выплачиваемая за счет средств ПФР и ассигнованийиз государственного бюджета. По общему правилу причина инвалидности не влияет на установление трудовой пенсии по инвалидности. Не имеет значения также и продолжительность страхового стажа инвалида, работает он или нет, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Достаточно иметь факт нахождения в трудовых правоотношениях, г.е достаточно факта работы, трудовой деятельности, хотя бы один час. Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности зависит от степени ограничения способности к трудовой деятельности и количества иждивенцев, находящихся па иждивении инвалида. Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле: П=БЧ+СЧ+НЧ, где П - размер трудовой пенсии по инвалидности; БЧ -базовая часть трудовой пенсии по инвалидности; СЧ - страховая часть трудовой пенсии по инвалидности; НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности.