V Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2013

На данном этапе потребительская кооперация в России развивается в русле общемировых подходов и тенденций в рыночной среде, реагируя на изменения социально экономических условий сельскохозяйственных организаций, личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Сельскохозяйственная потребительская кооперация в тесном взаимодействии с органами государственного управления решает насущные проблемы агропромышленного комплекса, сочетает экономические и социальные начала. В связи со спадом производства в крупных сельскохозяйственных предприятиях возросла доля личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, что послужило базой для создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов, которые являются одним из инструментов выживания сельского населения. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы строят свою работу в соответствии с ФЗ РФ «О сельскохозяйственной кооперации» и ФЗ РФ «О потребительской кооперации» и могут стать важной составной частью экономической инфраструктуры российского села, играть существенную роль в обслуживании личных подсобных и фермерских хозяйств, участвовать в развитии сельских территорий.

Для дальнейшего развития потребительской кооперации, повышения ее роли в развитии АПК необходимо совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы, устранение в ней положений, препятствующих эффективному функционированию сельскохозяйственной потребительской кооперации в условиях рыночной экономики, которая не учитывает специфики и некоммерческого характера деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

В интересах развития сельских территорий предлагается расширить сферу деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, ориентированных на насыщение продовольственного рынка пищевыми продуктами.

Объемы закупок сельскохозяйственными кооперативами можно увеличить, если на период массовых закупок сельхозпродукции предоставить кооперативам краткосрочный кредит и обеспечить отгрузку закупленной продукции в государственный продовольственный фонд.

Анализ ситуации, сложившейся в кооперативном движении России, показывает: пока не в полной мере реализуются возможности и преимущества кооперативных принципов. Но имеющиеся на селе ресурсы сегодня позволяют многократно увеличить закупки излишков сельхоз продукции у населения и за счет этого соответственно повысить доходы сельчан от деятельности в собственном подсобном хозяйстве в 2-3 раза.

Сельскохозяйственная потребительская кооперация имеет все предпосылки для того, чтобы широко развернуть свою деятельность в сфере продовольственного обеспечения. Согласно приоритетному национальному проекту «Развитие АПК», в целях обеспечения успешного развития личных подсобных хозяйств и фермерских хозяйств была организована продажа населению молодняка скота и птицы, комбикормов, удобрений, сортовых семян картофеля и овощных культур, ветеринарных препаратов, техники и средств малой механизации. Особое внимание уделялось осуществлению мер по решению проблемы своевременной закупки сельхоз продукции, производимой мелкими товаропроизводителями.

В этой сфере раскрывается широкое поле деятельности для сельскохозяйственной потребительской кооперации, которая может стать экономической основой для повышения деловой активности сельских жителей. Одна из главных задач деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов – это обеспечить малому бизнесу на селе сбыт продукции.

Эффективными инструментами и механизмами, способствующими дальнейшему развитию малых форм хозяйствования, могут стать:

• постоянное совершенствование форм и методов государственной поддержки (субсидированные долгосрочные кредиты, финансирование индивидуальных программ, субсидии из областного бюджета товаропроизводителям и заготовителям молока и мяса и др.);

• развитие сети агроконсультационных пунктов; переподготовка и повышение квалификации работников малых форм хозяйствования в агрообразовательных учреждениях инновационного направления;

• принятие дополнительных преференций (льгот) для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществляющих сбор сельхоз продукции у населения;

• проведение безвозмездной передачи техники и оборудования сборщикам молока и мяса (в рамках областных целевых программ);

• выделение специальных грантов и проведение конкурсов «Лучший заготовитель молока», «Лучший заготовитель мяса»;

• создание сельскохозяйственных кооперативных рынков в каждом муниципальном районе области;

• системное проведение ярмарок выходного дня; организация передачи молодняка сельхоз животных на откорм в ЛПХ;

• активное проведение сельских сходов с целью выявления проблем и разрешения наболевших вопросов и т.д.

Главное условие успешного развития малого предпринимательства на селе – желание самого населения заниматься собственным делом.

Для дальнейшего развития малых форм хозяйствования на селе в Ульяновской области была внедрена отдельная целевая программа «Развитие малых форм хозяйствования на селе Ульяновской области» на 2010-2012 годы, целью которой является обеспечение экономических условий для создания стабильно работающей системы производства, переработки и реализации сельхоз продукции на базе малых форм хозяйствования на селе, повышения занятости, доходов и уровня жизни сельского населения области. Так же в настоящее время действует областная целевая программа «Модернизация объектов сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Ульяновской области» на 2011-2015 годы, областная целевая программа «Развитие потребительской кооперации в Ульяновской области на период до 2012 года», областная целевая программа «Развитие малых форм хозяйствования на селе Ульяновской области» на 2010 - 2012 годы. Работает Школа Агробизнеса и программа «Начинающий фермер». Малым формам хозяйствования на селе в 2010 году оказана финансовая поддержка из бюджетов разных уровней в размере 270 млн рублей. Кроме того, 27 млн руб. направлено через департамент предпринимательства в виде грантов на открытие собственного дела. Еще одним направлением поддержки малых форм хозяйствования на селе является предоставление денежного поручительства некоммерческой организации – «Ульяновский региональный фонд поручительства» - коммерческим банкам и лизинговым компаниям в качестве залоговой базы. За 2010 год сумма такой поддержки составила 12 млн рублей.

Таким образом, только комплексный и научно обоснованный системный подход к решению проблем малого предпринимательства и кооперативов на селе может привести к желаемому результату.

Литература:

1Волобуева Т.А. Роль малых форм хозяйствования в аграрном секторе экономики// «Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий», №11, 2011

2Московский Н.В. Малые формы хозяйствования на селе: проблемы функционирования и направления эффективного развития// «Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий», №11, 2011

3Салова М.С. Потребительская кооперация в АПК России// «Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий», №11, 2011

4Салова М.С. Сельскохозяйственная кооперация в современных условиях// «Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве», №1(10), 2012

5Семин А.Н. Системный подход к решению проблем малого и среднего бизнеса: механизмы и инструменты// «Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий», №11, 2011

6URL: www.eg-online.ru/article/112111/

Код для цитирования: Скопировать