IV Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2012

Актуальность темы обусловлена несколькими основными факторами:

Во-первых, наказание в виде лишения свободы, является наиболее распространенным в российском уголовном праве. Практически в каждой статье особенной части УК РФ, можно увидеть слова: «...либо лишением свободы на срок...». По моему мнению, это губительно для российской системы наказаний. Применение наказания в виде лишения свободы, зачастую,  не соответствует совершённому преступлению, а происходит в связи с неразвитостью системы наказаний не связанных с лишением свободы.

Во-вторых, тюрьмы переполнены. Система содержания заключённых в местах лишения свободы оставляет желать лучшего: ущемление прав человека, проблема организации здравоохранения, проблема ограждения заключённых от психологических и социальных последствий отбывания наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Строительство дополнительных учреждений слишком обременительно для налогоплательщиков.

В-третьих, наказание в виде лишения свободы, как способ перевоспитания и социализации преступника себя дискредитировало. Оно противоречит целям уголовной политики: стремясь к социальной реабилитации осужденного, его помещают в такие условия, которые способствуют ослаблению и разрыву социальных связей; стремясь вернуть оступившегося человека в общество социально здоровых законопослушных людей, его помещают в общество людей, так же или даже в большей степени отклонившихся от социальной нормы, под влияние которых он может легко попасть.

На мой взгляд, отсутствие системы социальной реабилитации лиц с уголовным прошлым, практическая невозможность трудоустройства, отсутствие жилья - эти и другие подобные обстоятельства создают почву для роста рецидивной преступности. Каждое третье раскрытое преступление совершается лицами, ранее вступавшими в конфликт с законом.

Сегодня две трети россиян (66%) убеждены, что условия содержания заключенных необходимо улучшать, только 16% думают, что этого делать не нужно. Именно несносные условия жизни отбывающих наказание - плохое питание, теснота и антисанитария в камерах - чаще всего упоминались респондентами в ответах на открытый вопрос о том, какие проблемы российских тюрем, по их мнению, требуют скорейшего решения (всего 21% ответов): «содержат их там как скот; обеспечение очень плохое, одежды нет; голодом морят их; большое количество людей в камерах; мест нет, как крысы в мышеловке живут; нарушение санитарных норм». Еще 6% говорили о проблемах со здоровьем у заключенных и о необходимости улучшать их медицинское обслуживание: «заболеваемость в тюрьмах; лучше следить за здоровьем в тюрьмах; медицинское обслуживание должно быть на уровне...; бороться с туберкулезом в тюрьмах». Столь же часто респонденты отмечали плохое обращение с заключенными - жестокость по отношению к ним, нарушение их прав, произвол работников тюрем: «жесткий режим, беспредел властей и работников тюрем; охрана к заключенным относится жестоко, иногда издевается; нарушение прав личности».  И это действительно так. Осуждённых к лишению свободы содержат поистине в «скотских» условиях.  Издевательства, болезни, голод стали обычными условиями содержания заключённых. Охрана, под власть которой попали правонарушители, физически и морально истязает их. Помимо охраны, заключённые истязают друг друга. Не хватает материальных средств на достойное питание, лечение, содержание граждан в тюрьмах. Смерть осуждённых к лишению свободы в местах заключения - давно не редкость. Так зачем же применять наказание, противоречащее Конституции, моральным принципам и человеческим, общественным нормам? Необходимо сократить число статей, со словами «...либо лишением свободы на срок...».

Я считаю, что лишение свободы во всех случаях должно быть лишением свободы, т.е. лишением свободы передвижения и выбора места жительства, но не лишением нормальных гигиенических условий, нормальной пищи, возможностей интеллектуального и эстетического развития. Из этого наказания должны быть полностью устранены излишние правоограничения, в том числе излишние ограничения связи с внешним миром; должны быть полностью изжиты случаи жестокого обращения лиц персонала ИУ с осужденными, их равнодушие к судьбам людей, оказавшихся в их власти, унижения и расправ с осужденными со стороны других осужденных.

В связи с этим считаю необходимым:

1) соотнести наказание с видом преступления, максимальным образом направив его на предупреждение рецидивной преступности

2) лишение свободы применять к лицам, не первый раз привлекаемым к уголовной ответственности, а также за тяжкие и особо тяжкие преступления

3) принять меры по обеспечению  раздельного  содержания лиц,  впервые  осужденных  и  ранее  отбывавших наказание  в  виде  лишения  свободы

4) дополнить систему наказаний такими видами как:

-отсрочка тюремного заключения,

-пробация,

-лишение дееспособности в какой-либо сфере деятельности.

5) исключить возможность назначения наказания в виде лишения свободы за неосторожные преступления.

7) снижение минимального размера штрафа

8) наказание в виде обязательных работ сделать не только основным, но и дополнительным.

9) создание центров для реабилитации лиц с криминальным прошлым

10) создать при каждой тюрьме психиатрический и психологический центры для обследования и работы с осуждёнными

11) признать необходимость создания системы занятости в тюрьмах, чтобы каждый осуждённый к лишению свободы мог работать по специальности.

Кроме того, для достижения поставленных целей весьма полезным представляется решение следующих задач:

- расширение сферы применения наказаний, не связанных с изоляцией

осужденного от общества, развитие новых их видов;

- развитие научных основ, внедрение достижений научно-технического

прогресса в практическую деятельность уголовно-исполнительной инспекции;

- развитие международного сотрудничества в области организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества;

- определение критериев эффективности исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества;

- организация работы с семьями осужденных;

- укрепление взаимодействия уголовно-исполнительной инспекции с органами власти и местного самоуправления, правоохранительными органами, институтами гражданского общества;

- внедрение в деятельность УИИ аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля с целью обеспечения эффективного контроля за осужденными;

- обеспечение и внедрение в деятельность УИИ телекоммуникационных технологий, электронного документооборота и ведение электронных личных дел осужденных, создание единой базы учета осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества.