Концепция исходит из того, что за время, прошедшее с начала 90-х годов прошлого столетия, в России, в основном, сложилось экономически, социально и логически обоснованное и в целом оправдавшее себя современное гражданское законодательство. Основой и ядром этого законодательства стал Гражданский кодекс Российской Федерации 1994 - 2006 гг. Гражданский кодекс - система принципиальных и наиболее важных правовых норм, являющихся в значительной части общими для всего гражданского законодательства и в определенной части - для российского законодательства вообще (нормы о субъектах гражданского права, о собственности, о защите нематериальных благ и др.)[1].
Необходимость создания специальной главы связана с тем, что сфера гражданско-правового регулирования значительно расширена. Она включает неотчуждаемые права и другие нематериальные блага во всех случаях, если иное не вытекает из существа этих прав (благ), в то время как и ГК 1964 года и Основы в разной мере открывали возможности для ограничения такой защиты.
В статье 150 определены основные признаки неимущественных прав (благ) и дан их примерный перечень. Речь идет о благах, лишенных материального (имущественного) содержания. Другим их признаком является неразрывная связь с личностью носителя: они не могут отчуждаться или передаваться иным способом другим лицам, ни по каким основаниям. Это общая и основная статья для обозначения нематериальных благ гражданина, которые нуждаются в исключительной защите, так, например, предлагается дополнить п.2 ст. 150 ГК абзацами следующего содержания: "В случаях, когда того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, путем публикации решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягательства на нематериальное благо.
В случаях и в порядке, предусмотренных законом, нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут защищаться, а личные неимущественные права, принадлежавшие умершему, могут осуществляться и защищаться другими лицами, в том числе наследниками правообладателя[2]."
Также хотелось бы уделить особое внимание ст. 152 ГК, в плане защите чести, достоинства и деловой репутации в сети - Интернет. Интернет является общепризнанным средством массовой коммуникации, использующимся с целью общения и получения информации. В частности, в ст. 152 ГК нет прямой отсылки к Интернету, в неё говорится о СМИ, но в большинстве случаев информационные ресурсы не всегда являются СМИ. И поэтому могут возникать вопросы по защите нематериальных благ в Интернете. Следовательно, необходимо дополнить п.2 ст. 152 ГК следующим абзацем: Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, оказались после их распространения доступными в сети "Интернет", виновное лицо должно опровергнуть их способом, обеспечивающим доведение опровержения до пользователей сети "Интернет".
Порядок опровержения в иных случаях устанавливается судом.[3]"
Законодательство, формулируя нормы о личных неимущественных правах, зачастую руководствуется остротой вопроса в современном обществе[4].
Невозможно обойти такое новшество в ГК как охрана частной жизни гражданина. В Конституции РФ закреплено такое положение в ст. 23, теперь дошла очереди и до ГК. Разработал проект поправок Совет при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, сейчас документ активно обсуждается в правовом сообществе.
В частности, не допускается без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, включая сведения о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни, о фактах биографии, об участии в судопроизводстве. При этом не является нарушением - сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни физ. лица в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, когда информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной или была раскрыта самим человеком или по его воле.
В случае если подобная информация была получена с нарушением закона и при этом продолжает храниться на любых материальных носителях, гражданин имеет право требовать в судебном порядке ее изъятия и уничтожения без какой-либо компенсации владельцу.
Угрозы частной жизни исходят от непомерного разрастания публичного интереса к ней. Рост этого интереса прямо пропорционален росту ценности самой частной жизни. Именно события частной жизни хоть политических, хоть культурных, хоть шоу-знаменитостей делают сегодня тиражи и прибыли массовых газет и журналов. Это уже своего рода введенный в оборот публичного внимания «капитал». И конечно, закон не должен обходить вниманием эту недавно возникшую область острых человеческих интересов. Потому что там, где закон не учитывает и не регулирует реальные практики, их регулирует сила. Все эти громкие недавние и давние скандалы, всякий раз вызывающие некое нравственное онемение в обществе - кто прав? кто виноват? как быть? - могли бы исчерпаться правовой внятностью законных норм[5].
[1] Вестник ВАС РФ, №11, ноябрь, 2009
[2] Проект Федерального закона «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Опубликовано: на сайте Российской Газеты // http://www.rg.ru/2011/09/14/gk-izm-site-dok.html
[3] Проект Федерального закона «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Опубликовано: на сайте Российской Газеты // http://www.rg.ru/2011/09/14/gk-izm-site-dok.html
[4] Толстой В.С. Личные неимущественные правоотношения. изд-во Академии повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования. -М. 2009.
[5] «Жить частно» Российская газета // http://www.rg.ru/2011/10/04/pravo-site.html