Представительство, являясь универсальной формой правового посредничества приобретает все большое значение и справедливо рассматривается как один из способов обеспечения конституционных гарантий реализации прав и защиты законных интересов граждан и юридических лиц. Оно расширяет круг граждан и юридических лиц, участвующих в гражданском обороте, помогает найти оптимальные способы для приобретения прав и выполнения обязанностей имущественного и неимущественного характера, в том числе лицам, возможности личного участия которых, в правоотношениях к по тем или иным причинам ограничены.
Несмотря на длительную историю своего существования и относительную стабильность, данный институт не мог не претерпеть определенных изменений, вызванных развитием рыночных отношений и введением в действие новых законов, что в свою очередь вызвало некоторую сложность в практике реализации норм о представительстве. Остаются дискуссионными многие теоретические вопросы, касающиеся понятийного аппарата, определения правовой сущности и содержания института представительства, классификации видов представительства. Так, в теории остается открытым вопрос о таких понятиях как «косвенное» и «прямое», «скрытое» и «открытое» представительство.
Реализация правомочий представителя на практике не редко ставит вопрос о необходимости толкования такого аспекта как множественность лиц в представительстве.
До настоящего времени существует проблема признания существования семейно-правового представительства как отдельного вида представительства.
За рамками правовых исследований остался вопрос об особенностях правового статуса семейно-правового представителя и его ответственности, в связи с чем, в практике возникает необходимость разрешения и нормативного урегулирования вопроса о том, в каких случаях к представительству в семейных правоотношениях применяются нормы гл. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, а в каких необходимо применять именно нормы семейного законодательства.
Легальное понятие представительства в гражданском праве закреплено в п.1 ст.182 ГК РФ. Представительство - совершение сделки представителем, от имени, представляемого, в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Здесь же уточняется, что полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).
Как видим, в российском гражданском законодательстве представительство понимается в узком смысле, согласно которому представителем может считаться только такое лицо, которое выступает от имени представляемого. В цивилистической же науке представительство рассматривается в «широком смысле» и «узком смысле».[1] При этом в понятие представительства в «широком смысле» включается как прямое представительство (представитель действует от имени в интересах представляемого), так и косвенное представительство (представитель действует от своего имени в интересах другого лица). Так Л.В. Санникова утверждает, что под представительством, в широком значении, следует понимать правоотношение, в силу которого одно лицо (представитель) совершает действия в интересах другого лица (представляемого) от своего имени или от имени, представляемого с целью создания для последнего желаемых им правовых последствий.[2] При таком широком толковании представительства, договор поручения, в котором поверенный действует от имени доверителя, порождает прямое (открытое) представительство, а договор комиссии, в котором комитент совершает сделки от собственного имени, но в интересах комитента, - косвенное (скрытое). Многие авторы в качестве примера градации представительства на косвенное и прямое, указывают на агентский договор, которым, по их мнению, опосредуются отношения, как прямого представительства, так и косвенного.
Как считает Л.В. Санникова объединение таких договоров как поручение, комиссия, доверительное управление, агентский договор под широким термином представительства позволит сформировать отдельную классификационную группу и тем самым познать их правовую природу.[3]
Нам более близка и понятна точка зрения авторов, не выделяющих косвенного представительства, и тем самым, не употребляющих правовую категорию «представительство в широком смысле». В законодательстве (п.2 ст.182 ГК РФ) достаточно четко прописано, что не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, в частности, коммерческие посредники, конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании и т. п.
На наш взгляд, выделение косвенного представительства в рамках юридической науки и построения вытекающих теорий, а главное подведение норм гражданского законодательства под данные теоретические разработки, только осложнит и без того противоречивые подходы к пониманию содержания рассматриваемого института.
Исходя из законодательного определения представительства, можно сделать вывод, что законодатель понимает под ним только сделку, в то время как сопоставление с другими нормами действующего законодательства приводит исследователей данного института к выводу, что представительство не всегда ограничивается понятием сделки. В подтверждение этого приводится п. 3 ст. 33 ГК РФ, где установлено право попечителя не только оказывать подопечным содействие в осуществлении ими своих прав, но и охранять их от злоупотреблений со стороны третьих лиц, т.е. совершать действия по самозащите права. Такие действия могут носить не фактический, а юридический характер, но не быть сделками, как, например, обращение в органы местного самоуправления об отмене нормативного акта, препятствующего использованию дома, принадлежащего подопечному. Действия, выходящие за пределы сделок, совершает законный представитель недееспособного или ограниченно дееспособного лица - владельца голосующих акций на общем собрании акционеров (ст. 57 Закона «Об акционерных обществах»).[4] В связи с указанным предлагается внести изменения в ст. 182 ГК, указав, что представительством охватываются не только сделки, но и совершение таких юридических действий представителем, при которых, все правовые последствия возникают у представляемого. При этом представитель действует не от собственного имени, а от имени представляемого.
Литература
[1] Санникова Л.В. Договоры о представительстве // Журнал российского права. - 2004. - №4. - С.56
[2] Санникова Л.В. Там же С.57
[3] Санникова Л.В. Там же. С.58.
[4] Абова Т.Е., Кабалкин А.Ю. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Под ред. А.Ю. Кабалкина - М.: Юрайт-Издат, 2004.- С-69.