IV Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2012

На сегодняшний день США ведут активную разработку нефтяных и газовых месторождений на побережье Аляски. Но, в то же время, на территории Арктики и субарктики проводятся мероприятия по защите и охране биоресурсов данных регионов. Одним из ярких примеров данной проблемы является сохранение популяции белых медведей.  

Актуальность избранной темы состоит в том, что в последние годы популяция белого медведя, культового животного севера Америки и России, находится в опасности. Целью данной работы является характеристика мероприятий США и России по сохранению популяции белого медведя. Для достижения заданной цели были поставлены следующие задачи:

• Дать общую характеристику проблеме сохранения популяции белого медведя;
• Выявить основные механизмы сотрудничества США и России по данному вопросу;
• Проанализировать деятельность США по данному вопросу;
• Оценить основные решения проблемы сохранения популяции белого медведя.

В ходе работы над данной темой были использованы следующие международные соглашения: «Соглашение о сохранении белых медведей от 15 ноября 1973 года», «Соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Соединенных Штатов Америки о сохранении и использовании чукотско-аляскинской популяции белого медведя от 16 октября 2000 года», «Соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Соединенных Штатов Америки о сохранении и использовании чукотско-аляскинской популяции белого медведя от 18 июня 1999 года», а также «Постановление Совета Министров РСФСР № 738 от 21 ноября 1956 года о мерах охраны животных Арктики».

Основными причинами сокращения численности белых медведей на сегодняшний день являются: глобальное потепление, которое не обходит стороной зоны Арктики и субарктики; ухудшение экологической среды в связи с добычей нефти и газа на Аляске; деятельность браконьеров. Вообще же, данная проблема возникла в 50-х годах ХХ века. Уже тогда Международным Союзом Охраны Природы было установлено, что численность белых медведей уменьшилась на 30% в связи с сокращением их жизненного пространства и снижением качества местообитаний. Именно по этой причине в 1956 году белый медведь был занесен в Красную Книгу России.

Начало международному сотрудничеству по защите и сохранению популяции белых медведей было положено в 1973 году, когда правительства Дании, Норвегии, Канады, СССР и США в Осло подписали «Соглашение о сохранении белых медведей». С тех пор белый медведь являлся «важным видом биоресурсов арктического района, который нуждается в дополнительной защите». Согласно основным положениям данного соглашения добыча белых медведей разрешалась только:  для подлинно научных целей; местным населением с использованием традиционных методов охоты и в порядке осуществления своих традиционных прав, в соответствии с законодательством своей страны; там, где белые медведи добываются или могли добываться традиционными средствами граждан той или иной страны, подписывающей данное соглашение. Шкуры, полученные в результате добычи, не могли быть использованы в коммерческих целях, а также запрещалось использование для добычи белых медведей самолетов и крупных моторных судов.

Не секрет, что большая часть данного соглашения была связана с американской Аляской и советской Чукоткой. Но спустя пару десятков лет природоохранные организации и экологи пришли к выводу, что популяция полярных медведей, не только не увеличилась, но она еще и заметно сократилась. Причиной этому явилось стремительное таяние льдов, в результате которых хищник меняет место своего обитания, что впоследствии приводит к сокращению популяции, а также деятельность браконьеров. Всё это еще больше повлияло на сближение США и России в плане данного вопроса. Так в 1999 году между правительством РФ и правительством США было подписано «Соглашение о сохранении и использовании чукотско-аляскинской популяции белого медведя». В октябре 2000 года в Вашингтоне было подписано очередное двухстороннее соглашение с аналогичным названием в целях достижения «Соглашения о сохранении белых медведей 1973 года». Данное соглашение было инициировано американской стороной и долго готовилось.  Его подготовка сопровождалась дорогостоящими исследованиями, проводимыми и финансируемыми американской стороной.

В 2007 году в Министерстве природы РФ проводилось заседание Комиссии по защите белого медведя, в котором приняла участие российская и американская стороны. В ходе данного заседания был создан международный орган, в компетенции которого вошла забота о популяции белого медведя в регионах Чукотки и Аляски, а также установлена квота на истребление белого медведя аборигенным населением Аляски. Согласно данной квоте им разрешено убивать не более 25 мишек в год.

Что касается самостоятельной политики США по защите и охране белых медведей, то федеральное правительство достаточно поздно обратило на это внимание. Так, буквально всего полгода назад Суд США утвердил статус белого медведя как вида, находящегося под угрозой исчезновения, что ввело запрет как на охоту, так и на ввоз трофеев.  Международный Фонд Защиты Животных (IFAW) поддерживает данный запрет, считая, что это наконец-то спасет популяцию белого медведя. На местном уровне, преимущественно на Аляске, данный вопрос пока что и вовсе не затрагивается.

Таким образом, подводя итог, можно сказать, что, несмотря на то, что в последнее время США проводят весьма активную регулирующую политику в отношения проблемы защиты белых медведей на Аляске как самостоятельно, так и во взаимодействии с Россией, популяции белых медведей пока не перестает сокращаться. Это связано и с организацией каналов транспортировки и рынков сбыта шкур, и с продажей шкур через интернет, и с охотой на заказ, что значительно противоречит всем вышеуказанным мероприятиям.

БИБЛИОГРАФИЧЕКИЙ СПИСОК

Источники:

1. Соглашение о сохранении белых медведей от 15 ноября 1973 года [Электронный ресурс] // БМ.RU: неофиц. сайт. - 2007. - Режим доступа: http://belyemedvedi.ru/documents.html

2. Соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Соединенных Штатов Америки о сохранении и использовании чукотско-аляскинской популяции белого медведя от 16 октября 2000 года [Электронный ресурс] // БМ.RU:  неофиц. сайт. - 2007. - Режим доступа: http://belyemedvedi.ru/documents.html

3. Соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Соединенных Штатов Америки о сохранении и использовании чукотско-аляскинской популяции белого медведя от 18 июня 1999 года [Электронный ресурс] // БМ.RU:  неофиц. сайт. - 2007. - Режим доступа: http://belyemedvedi.ru/documents.html

4.   Постановление Совета Министров РСФСР № 738 от 21 ноября 1956года о мерах охраны животных Арктики [Электронный ресурс] // БМ.RU:  неофиц. сайт. - 2007. - Режим доступа: http://belyemedvedi.ru/documents.html

Литература:

 5. Аляска не остаётся в стороне от происходящих климатических изменений [Электронный ресурс] // Экология окружающей среды: неофиц. сайт. - 2008.- Режим доступа: http://www.eco-mir.net/show/2301/

6. Овсянников Н. Охота на белых медведей для коренных народов - за или против? [Электронный ресурс] // Savers of life: неофиц. сайт. - 2010. - Режим доступа: http://www.solife.ru/component/content/article/10-various/10-1

7.  Популяции белого медведя находятся в опасности [Электронный ресурс] // Живой уголок: неофиц. сайт. - 1999.- Режим доступа: http://usa.kp.ru/daily/25796/2777340/

Код для цитирования: Скопировать