IV Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2012
ПРОГРАММИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН КАК ЭЛЕМЕНТ АНТИКРИЗИСНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
КомментарииПолная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF
Сто лет назад Америка не была ни сверхдержавой, ни «держателем» мировой валюты, ни «разводящим» игроком на европейском континенте. Америка была в долгах. До Первой мировой войны она задолжала Европе почти $5 млн. Но война изменила все. Америка продавала Европе оружие и давала деньги в кредит. Штаты стали главным международным ростовщиком. Европа платила военные долги золотом. Страна Америка богатела, расцветала. Доллар уже готов был потеснить главную валюту - британский фунт. Открыть бизнес в Америке многие считали большой удачей. Но время изменилось. Будто повернув тумблер на радиоприемнике, Америка поймала новую волну. Пришло время новых скоростей и новых займов. Банки раздают деньги, заманивают кредитами, дают ипотеку на покупку особняков, домов, офисов и т.д., не задумываясь о том, что человек, взявший кредит на $500000, не сможет выплатить его вовремя, потому что зарабатывает $500 в неделю. Но американские банки это не пугает! Постепенно в экономике США наступает ипотечный кризис, который сначала затронул рынок высокорисковых кредитов, а в дальнейшем проблемы с кредитованием появились и у надежных заемщиков. Из ипотечного кризис постепенно стал трансформироваться в финансовый, причем довольно скоро перестав быть сугубо американской проблемой. Связанная с банками, инвестициями, торговлей, и долгами, «больная» экономика США заражает опасным вирусом не только Европу, но и весь мир. Ударов не выдерживает даже Германия с ее мощной финансовой системой. В начале 2008 г. кризисные явления стали общемировыми, повсеместно начали снижаться объемы производства, растут цены на сырье, все сильнее проявляются проблемы с безработицей.
Мировой финансово-экономический кризис не обошел и Республику Казахстан. Но не смог подойти настолько близко, как в других странах, потому что в Республике Казахстан кризисная ситуация была ожидаемой, и своевременные меры по преодолению кризиса были запущены безотлагательно.
В ноябре 2007 г. были предприняты первые шаги по стабилизации экономики Республики Казахстан. А именно, 6 ноября Правительством РК был принят План первоочередных действий по обеспечению стабильности социально-экономического развития. В рамках этого плана за период с осени 2007 г. по первую половину 2008 г. из госбюджета было выделено свыше $4,5 млрд. (4,2% ВВП)[1]. Средства были направлены на завершение долевого строительства объектов жилья, поддержку малого и среднего бизнеса, развитие агропромышленного комплекса и обеспечение продовольственной безопасности.
В ноябре 2008 г. принят План совместных действий Правительства РК, Национального банка РК и Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009-2010 г.г. Его цель - смягчение негативных последствий глобального кризиса на социально-экономическую ситуацию в Казахстане и обеспечение необходимой основы для будущего качественного экономического роста.
На реализацию плана по поручению главы государства из средств Национального фонда (НФ) было направлено $10,0 млрд.. Средства распределены по пяти основным направлениям:
- стабилизация финансового сектора - $4,0 млрд.;
- развитие жилищного сектора - $3,0 млрд.;
- поддержка малого и среднего бизнеса - $1,0 млрд.;
- развитие агропромышленного комплекса - $1,0 млрд.;
- реализация прорывных инфраструктурных и индустриальных проектов - $1,0 млрд.
В это же время был создан Фонд стрессовых активов (ФСА)[3]. Цели: обеспечение стабильности финансовой системы; улучшение качества активов банковского сектора; покупка и управление стрессовыми активами, которые под воздействием макроэкономических, рыночных и других факторов, подвержены существенным рискам.
Реализация указанных мер в Республике Казахстан позволила подготовиться к ухудшению внешней конъюнктуры, придав экономике дополнительный запас прочности. Произошло оздоровление финансового сектора экономики. Напомним, что четыре крупных казахстанских банка получили денежные средства в размере 486 млрд. тенге, а именно: БТА (2012 млрд.), КазКоммерцБанк (120 млрд.), Народный Банк (120 млрд.) и Альянс Банк (24 млрд.)[4].
По мнению авторов статьи, Правительство поступило рационально, выделив денежные средства именно этим крупным банкам, т.к. они являются основой всей финансовой системы. В результате этих мер повысилась устойчивость этих кредитных учреждений, что не могло не сказаться на активности и доступности бизнеса. Ведь все эти улучшения были необходимы на тот момент в данном секторе экономики. Особенно для тех компаний, которые были на грани банкротства.
Огромную поддержку в период кризиса Правительство оказало малому и среднему бизнесу. Всего было профинансировано за период с 2008 по 2010 гг. около 10 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства[5].
Вне сомнения, в период кризиса малым и крупным предприятиям помогает выживать не только государственная поддержка, но и целеустремленность, профессионализм и хорошее образование владельцев компании. Ведь бывают случаи, когда руководители компании, благодаря своим навыкам и профессиональному опыту, без какой-либо поддержки со стороны, «спасает» компанию, находящуюся на грани банкротства.
Также в результате проведения комплекса мер, направленных на обеспечение занятости, было создано более 19 тыс. новых рабочих мест и была осуществлена подготовка, переподготовка кадров. Таким образом, эти меры в Республике Казахстан значительно снизили уровень безработицы.
Ведь главная задача Правительства - сделать все, чтобы пережить кризисный период с наименьшими потрясениями. Именно поэтому, каждая страна, не только Казахстан, прежде всего, должна давать возможность людям зарабатывать средства на жизнь, даже в такой сложный период жизни.
Следует напомнить, что в комплекс мер, направленных на поддержание стабильности социально-экономического развития Республики Казахстан входили также следующие пункты: реконструкция и развитие системы жилищно-коммунального хозяйства, ремонт и утепление школ, больниц и других социальных объектов. В результате реализации данного направления стратегии был произведен капитальный и текущий ремонт школ, больниц и других социальных объектов. Приятно осознавать, что в такой сложный для страны период времени, школы и больницы не остались без внимания. Так как, по мнению авторов, жестокость и агрессивность нашего мира никак не должна отражаться на наших детях.
В конце января 2009 г. Правительство Казахстана озвучило свое намерение снизить на период кризиса ставки по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для горно-металлургических компаний. По мнению авторов, эта мера, хотя и отразилась на поступлениях в бюджет, но непременно стабилизировала ситуацию на предприятиях горнорудного сектора. Ведь данный сектор на и на сегодняшний день является основой казахстанской экономики.
Необходимо также отметить, что немаловажную роль в эффективности антикризисной программы Республики Казахстан сыграла своевременность ее принятия. То, что сама программа была принята 13 января, а не 19 июня, как в России, уже имеет большое значение, по мнению авторов, любое запаздывание, пусть и незначительное, в данном случае в полгода, чревато многими последствиями.
[2] НФ был создан в 2001 г. для эффективного распределения и использования доходов от природных ресурсов. Цель - обеспечение стабильного социально-экономического развития страны, сберегательная функция и стабилизационная функция.
[3] Источник: http://www.mirec.ru/