Авторами начато исследование теоретико-методологических подходов к экологизации экономики. Необходимо определить экономически и социально-эффективные технологические решения экологических проблем региона (на примере Московской области). Предметом исследования является регулирование экологизации экономики в регионе и ее влияние на социально-экономическое региональное развитие. Объектом исследования является экологизация хозяйственной деятельности на региональном уровне.
Теоретической и методологической основой исследования служат труды зарубежных и российских ученых в таких областях знаний как региональная экономика, экономика природопользования, социальная экология, экономика предприятия, экологический менеджмент, эколого-экономический анализ.
В 2007-2009 годах автором проводился анализ деятельности мебельной фабрики, которая является градообразующим предприятием для г. Дубны Московской области.
Основной деятельностью предприятия ООО «Конта» является изготовление кухонной мебели из древесины и древесно-волоконных плит. На его территории располагается производственный корпус, где производится раскрой древесины, склейка объемных заготовок, изготовление и доводка заготовок (фрезеровка, токарная обработка), лакировка и сборка.
Размер общей площади предприятия составляет 0,6078 га ( из них 1954 кв. м. - производственный корпус), из них площади с водонепроницаемым покрытием - 0,5428 га, в том числе кровли зданий - 0,2338 га, асфальтобетонное покрытие - 0,309 га, площадь грунтовых поверхностей - газонов- 0,065 га.
Мебельная фабрика располагается в южной части города в промышленной зоне. Жилая застройка располагается в 250 м к северу от производственного корпуса (рис.1).
С южной стороны предприятие окружено обширным лесным массивом.
Размеры санитарно-защитной зоны проверялись практическими расчетами приземных концентраций загрязняющих веществ и показали, что концентрация Загрязняющих веществ в промышленной зоне не превышает 0,5 ПДК
Санитарно-защитная зона для мебельной фабрики составляет 300 м. Предприятия, относится к IV классу (по СанПиН 2.21/2.1.1. 567-96 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов.)
Общая площадь занимаемая мебельной фабрикой составляет 0,6 га, включая подъездные пути и прилегающую территорию. Производственная площадь- 0,24 га. На предприятии промышленных сточных вод не образуется, очистных сооружений промышленных сточных вод не имеется. Теплоснабжение, энергоснабжение, подача горячей и холодной воды и отвод хоз-фекальных сточных вод осуществляется сетями ОИЯИ на основании договоров. На балансе предприятия автотранспорта не числится.[2]
Списочная численность рабочих - 90 человек.
Производство существует с 2001 года.
В результате исследований 2006-2007, когда проводилась ОВОС, были выявлены основные источники антропогенной нагрузки на селитебную территорию, были получены следующие результаты:
Влияние предприятия на атмосферный воздух. Концентрации загрязняющих в санитарно-защитной зоне предприятия и селитебной зоне не превышает максимум 0,2 ПДК (по пыли древесной), а для других веществ на порядок ниже, что укладывается в ПДК для селитебной зоны. Таким образом расширение санитарно-защитной зоны не требуется;
Влияние предприятия на поверхностные воды. Превышений установленных нормативов сбросов сточных вод за период 2001-2005 годы не обнаружено;
Накопление и обращение с отходами предприятия. Некоторые виды отходов предприятия передаются сотрудникам и населению для пользования в личных хозяйствах (обрезки древесины и фанеры; опилки, стружка древесины и фанеры, пыль из газоочистного оборудования; пластиковые фляги и металлические бочки);
В 2008-2009 проводился комплексный экологический аудит. Актуальность проведения данной проверки обуславливается тремя факторами. Во-первых, экологический аудит имеет экономическую необходимость, так как
1)экологический аудит - это инвестиционный процесс (экологическая экспертиза, сертификация и страхование)
2) экологический аудит обеспечивает тесную взаимосвязь с органами экологического контроля и управления.
Во-вторых, экологическая необходимость исследования обусловлена глобальными экологическими проблемами истощения природных ресурсов и ухудшением состояний окружающей среды. А так как все промышленные предприятия должны соблюдать экологическую безопасность, то актуальность экологического аудита становится явной (см. Таблица 1).
В-третьих, социальная причина - это поддержание «зеленого имиджа» предприятия и отношения с общественностью.
Таблица 1.Комплекс по обеспечению различных видов безопасности предприятия
Обеспечение техногенной безопасности предприятия и природных объектов |
Обеспечение экологической безопасности предприятия и природных объектов |
||
Защита предприятия от чрезвычайных ситуация техногенного характера |
Охрана природных объектов от загрязнения предприятия |
Защита предприятия от воздействий загрязненных природных объектов и нехватки природных ресурсов |
Защита природных объектов от чрезвычайных ситуаций природного характера |
Технические нормы, стандарты |
Нормирование качества окружающей среды |
||
Предъявление технических требований |
Предъявление экологических требований |
Предъявление требований от чрезвычайных ситуаций |
|
- |
Оценка воздействия (ОВОС) |
- |
- |
Технические экспертизы |
Экологическая экспертиза |
Технические экспертизы |
|
Декларирование безопасности промышленного объекта |
Экологическая паспортизация |
Декларирование безопасного природного объекта |
Прогноз экологической обстановки |
- |
Лицензирование отдельных видов деятельности |
- |
- |
Технический контроль, надзор |
Экологический контроль |
Экологический мониторинг |
|
- |
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ |
||
Установление режима зон напряженной экологической обстановки |
|||
Имущественное страхование |
Экологическое страхование как страхование ответственности |
Имущественное страхование |
|
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ ПРЕДПРИЯТИЯ |
|||
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ ПРЕДПРИЯТИЯ |
|||
Компенсация вреда вследствие чрезвычайных ситуаций техногенного характера |
Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением |
Возмещение вреда, причиненного вследствие бедствия собственника природного объекта |
Компенсация вреда вследствие чрезвычайных ситуаций природного характера |
Ответственность по законодательству о защите от чрезвычайных ситуаций техногенного характера |
Административная, дисциплинарная, уголовная ответственность за экологические правонарушения |
Ответственность по законодательству о защите от чрезвычайных ситуациях природного характера |
В последнее десятилетие в мировой практике наметились позитивные тенденции, направленные на решение проблем охраны природных ресурсов и экосистем для обеспечения дальнейшего экологически устойчивого социально-экономического развития регионов. Во всем мире наблюдается рост озабоченности населения и правительств различных стран состоянием окружающей среды и использования природных ресурсов. Одной из основных проблем обеспечения устойчивого развития на глобальном, региональном и национальном уровне является необходимость построения между народных и национальных систем управления окружающей средой, в частности проведение экологического на мебельных предприятиях, таких как ООО «Конта», реализующих соблюдение принципов и механизмов динамически устойчивого и гармоничного сосуществования производства и природы, и обеспечивающих сбалансированное экологически эффективное развитие экономики и социальной сферы. .
В этих целях в последние два-три десятилетия возникли и интенсивно развиваются такие направления предпринимательства и природоохранной деятельности, как экологический менеджмент, экологическая сертификация, экологический аудит( и сопутствующие экологическому аудиту услуги - расчет характеристик экологичности и инвестиционной привлекательности предприятий, разработка, внедрение и сертификация систем экологического менеджмента, энергоаудит, и т.д.
По определению ISO(International Standard Organization), экологический аудит-это систематически проводимый и документированный процесс проверки, заключающийся в объективном получении и оценке информации с целью определения соответствия конкретных экологических мероприятий, условий, систем управления или информации о них критериям аудита, а также передачи результатов этого процесса заказчику. Экологический аудит часто включает следующие виды анализа:
аудит (проверка) соблюдения экологического законодательства, нормативов и правил (в том числе установленных самой компанией);
анализ экологической деятельности компании;
аудит системы управления природопользованием и охраной окружающей среды[6].
Развитию в России экоаудиторской деятельности в настоящее время присущ ряд недостатков: это купля-продажа большинства объектов осуществляется практически без учета экологических факторов; создание саморегулируемых экоаудиторских организаций находится в зачаточном состоянии, а действующие общественные объединения экоаудиторов практически не развиты; профессиональное обучение экоаудиторов осуществляется без их серьезной подготовки в правовых вопросах.;
В настоящее время влияние промышленных производств невозможно переоценить: они загрязняют все возможные сферы - атмосферный воздух, поверхностные и грунтовые воды, почву, биоту. Именно поэтому необходимо комплексно исследовать влияние ООО «Конта» на прилегающие территории, а именно исследовать его в полевых условиях. Согласно методике пробоотбора почв были выбраны 8 румбов - направлений по розе ветров - 8 точек, на которых осуществлены: геоботанические описания, отбораны почвенные образцы, образцы хвои сосны обыкновенной и листья сныти обыкновенной (растений-биоиндикаторов); собран фотоматериал анализируемых точек и процесса пробоотбора. По растениям-биоиндикаторам проведены промеры и расчеты.
Помимо лабораторных методов исследования экологический аудит предприятия включает в себя методы исследования: метод анкетирования, метод интервьюирования, метод с использованием материальных балансов и технологических расчетов, метод на основе экспертных оценок, картографический метод и метод с использованием фото- и видеосъемки.
Для ООО «Конта» выбран «Сокращенный комплексный экологический аудит» -это комплексные исследования, ранжирование и идентификация экологических проблем промышленного предприятия, интегрированного в определенную экосистему, а также определение основополагающих принципов разработки экологической стратегии предприятия. По срочности данный вид экологического аудита выбран как экологический аудит среднесрочной перспективы. Основные проблемы, выделенные в ходе экоаудиторской проверки(в учебных целях) это отсутствие экологической стратегии и политики предприятия, отсутствие экологического паспорта природопользователя, необходимы организация санитарно-защитной зоны предприятия - озеленение в цехах и на территории промплощадки и прилегающих территориях, снижение концентраций загрязняющих веществ установка локальных очистных сооружении для более эффективной очистки стоков предприятия(по БПК5 и нефтепродуктам в результате лабораторного контроля отмечены превышение ПДК в 2-5 раз), а также установка более эффективного газоочистного и пылеулавливающей аппаратуры, минимизация отходов предприятия IV-V классов опасности, которые могут быть вовлечены повторно в производственный цикл(обрезки, фанера, сухой остаток краски).
Результаты экологического аудита предприятия могут быть в дальнейшем использованы как при разработке авторского надзора и контроля, при реорганизации и при проведении повторных программ экологического аудита, при оценке степени реализации рекомендаций экологического аудита, при оценке основных ресурсов и «провалов» экологической деятельности предприятия.
В свою очередь проведение экологического аудита на предприятии ведет к ряду практических аспектов применения данной деятельности таких как использование экоаудита для развития систем производственного экологического контроля и управления, использование экоаудита при разработке территориальных экологических программ и развитии деятельности в области экологического контроля и управления, а также использование экоаудита для развития экологического образования и просвещения. Экологический аудит и менеджмент тесно связан с экологизацией экономики. Под экологизацией экономики будем понимать этап развития постиндустриального общества, заключающийся в формировании новой структуры экономики, которая включает в себя новые высокодоходные отрасли и сектора, прямо или опосредованно ориентированные на расширенное воспроизводство возможностей окружающей среды для ее самовосстановления и удовлетворения потребностей человечества.
Литература:
1. Александрович И.М, Щеулин А.С., Теоретико-проектный подход к экологизации экономики // Молодёжь за безопасную окружающую среду для устойчивого развития. Молодежная научная экологическая конференция.М.: - 2008. c.30-43.
2. Джангиров Д.А , «О формировании нормативных правовых основ страхования ответственности при осуществлении экологической аудиторской деятельности», http://www.council.gov.ru/files/journalsf/item/20061120131627.pdf
3. Лопатин В.Н., Хрестоматия по курсу «Менеджмент и маркетинг в экологии», Москва - 2001 г, http://kraevedenie.chat.ru/posobie/eko_mm.html
4. Макаров С.В., Шагарова Л.Б., Экологическое аудирование промышленных производств - М:НУМЦ Госкомэкологии России, 1997 г.- 144 с.
5. Проект нормативов образования отходов и лимитов размещения ООО «Конта ООО «Конта», - Дубна, - 2006 г.
6. Проект предельно-допустимых выбросов на территории ООО «Конта». - Дубна, - 2000 г.
7. Распоряжение Правительства РФ № 1243-р.Об утверждении перечня технологий, имеющих важное социально-экономическое значение или важное значение для обороны страны и безопасности государства (критические технологии) от //Собрание законодательства РФ,№ 35 35, ст. 4068, 01.09.2008.
8. Сергеева Т.В., экологический аудит, М: ЮНИТИ-ДАНА, 2005, -2007 г, 50 с.
9. Шмаль, А. Г. Методология создания национальной системы экологической безопасности / А. Г. Шмаль // Экологический вестник России. - 2005. - № 7. - С. 57-59.