III Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2011

Безотходная деятельность человека нереальна. Однако стремление к сокращению отходов диктуется жесткими экологическими ограничениями и экономическими интересами общества и народного хозяйства. Один из парадоксов современности состоит в том, что с ростом благосостояния людей, несмотря на достижения технического прогресса, количество отходов в расчете на одного человека неуклонно возрастает.

Количество городских жителей в России по данным статистики приближается к 105 миллионам. Ученые подсчитали объемы «производства мусора» таким количеством городских жителей - 206 миллионов кубических метров или почти 40 миллионов тонн мусора в год. Пример для большей наглядности - это курган высотой с 16-ти этажный дом и площадью основания в 260 га.

Современная стратегия обращения с отходами основана на следующих принципах:

1. экологически опасные отходы должны быть переведены в безопасное состояние в кратчайшие сроки. При этом от технологии переработки нельзя требовать в обязательном порядке экономической или технологической эффективности. Основной критерий выбора решения - наименее затратный перевод материала в безопасное состояние;

2. отраслям народного хозяйства должно быть выгодно максимально использовать собственные отходы. Этому должны способствовать экономические и правовые стимулы;

3. при переработке отходов недопустимы потери компонентов, ресурсы которых в природе малы, или уже исчезли. Способы утилизации должны отвечать требованиям и принципам создания безотходных производств: малоотходные или безотходные технологии должны быть построены таким образом, чтобы «сырье» (отход) и энергия использовались наиболее рационально и комплексно в цикле: сырьевые ресурсы - производство - потребление - вторичные ресурсы - производство (Рисунок 1)

Задачами данной работы являются:

1) сравнить систему обращения с отходами в странах ЕС и РФ;

2)   рассмотреть иерархию технологий обращения с отходами;

3)  ознакомиться с государственной программой «Отходы» и Областной целевой программой «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области на 2009-2014 годы»;

4)   рассмотреть примеры использования малоотходных и безотходных технологий в зарубежных странах и России.

Решение этих задач может позволить  достичь цели работы - создание и функционирование малоотходных и безотходных технологий на современном этапе развития общества.  

Проблема утилизации достаточно успешно решается в странах Европы. В странах ЕС система управления  отходами предполагает наличие интегрированной системы различных аспектов: социальных, экономических, нормативно-правовых, управленческих, технических. Кроме того, принципы устойчивого развития определяют основное направление управления отходами и создают основу иерархии методов обращения с отходами. Данные принципы  составляют основу всех нормативных документов, связанных с обращением с отходами. Для поэтапного внедрения концепции управления отходами законодательные акты стран ЕС, с одной стороны, устанавливают требования к различным аспектам обращения с отходами с учетом целевых показателей развития  (целевой показатель степени извлечения вторичного сырья и переработки, количества компостных фракций, направляемых на захоронение), с другой стороны, создают условия для их достижения. Юридическая и физическая ответственность за каждую задачу управления отходами делегируются на различных уровнях власти (федеральном, субъекта федерации, муниципальном). Политика управления отходами в странах ЕС была развита более 30 лет назад с целью гармонизации сферы обращения с отходами и предотвращения неправильного развития технологий в рыночных условиях.

В построении политики обращения с отходами и разработке нормативно-правовой базы ЕС установил четкую иерархию методов обращения с отходами (рис. 2). Иерархия устанавливает приоритетные направления развития технологий с учетом устойчивого развития.  

Основой системы управления отходами в ЕС служит Концепция управления отходами и провозглашенные в ней принципы устойчивого развития:

-соблюдение иерархии обращения с отходами (приоритетности). Приоритеты по обращению с отходами расставляются следующим образом: предотвращение, минимизация, вторичное использование, использование материального потенциала, использование энергетического потенциала, захоронение;

-принцип предосторожности. Там, где существует угроза серьезного или необратимого ущерба для ОС или здоровья человека, отсутствие всеобъемлющих научных доказательств не должно быть причиной отказа от реализации экономически эффективных мероприятий по предотвращению деградации ОС;

-принцип близости. Отходы должны перерабатываться и обезвреживаться как можно ближе от мест их образования. Это сокращает время, энергию, вероятность аварий, финансовые затраты, воздействие на ОС от транспортирования. Иначе отрицательное влияние перечисленных выше факторов может перевесить преимущества от рециклинга, компостирования и других методов обращения с отходами;

-принцип «загрязнитель платит». Загрязнитель должен нести все расходы, связанные с проведением мероприятий по обеспечению надлежащего качества ОС. Принцип ответственности производителя. Данный принцип базируется на принципе «загрязнитель платит» и устанавливает физическую и финансовую ответственность производителя за весь жизненный цикл товара и его упаковки даже после окончания их использования потребителем.

В целях реализации норм и положений Закона «Об охране окружающей природной среды» Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов разработана Российская Государственная программа «Отходы».

Основная цель этой программы состоит в обеспечении одного из условий экологически безопасного развития страны: стабилизации, а в дальнейшем сокращении загрязнения окружающей среды отходами и экономии природных ресурсов за счет максимально возможного вторичного вовлечения отходов в хозяйственный оборот.

Областная концепция ставит перед собой следующие цели: анализ существующей в регионе ситуации,     формирование    представлений  и  определение возможных  вариантов  решения  проблемы на основе опыта   европейских стран. 

Задачами Областной концепции являются:

- развитие  (на основе положительного опыта  ЕС)  соответствующей нормативной правовой базы,  регламентирующей весь процесс  обращения с отходами;

- создание экономических условий  для  наиболее полного вовлечения  отходов, являющихся вторичными ресурсами, в  сферу производства;

- создание правовых и экономически благоприятных  условий для привлечения малого и среднего бизнеса в сферу обращения с вторичными  ресурсами.

В связи с развитием сельского хозяйства на территории Нижегородской области, становится актуально развитие малоотходных и безотходных технологий, направленных на утилизацию отходов сельского хозяйства. 

В соответствии с представленной выше иерархией технологий обращения с отходами представленная схема может получить самую высокую оценку. Это связано с тем, что технология предлагает использование наиболее перспективных методов обращения с отходами, а именно: предотвращение, повторное использование, использование материального и энергетического потенциала.

Современное экологическое состояние территории России мо­жно определить как критическое. Продолжается интенсивное за­грязнение природной среды. Спад производства не повлек анало­гичного снижения загрязнений, поскольку в экономически кризис­ных условиях предприятия стали экономить и на природоохран­ных затратах. В РФ за последние несколько десятилетий в условиях ускоренной индустриализации и химизации производ­ства подчас внедрялись экологически грязные технологии. Надеюсь, что наша страна и весь мир свернут с неправильного пути и разрабатываемые технологии будут малоотходными и безотходными.

Код для цитирования: Скопировать