Подделка денег или по - другому, фальшивомонетчество, является одним из древнейших преступлений. На Руси фальшивомонетчики назывались «блинопёки». За изготовление поддельных денег наказывали сурово - вливали в горло, расплавленный метал, а донесший на преступника - навсегда освобождался от каких либо поборов, раб же получал свободу. С появлением бумажных денег наступил новый этап в истории фальшивомонетничества. Первой подделке подверглась банкнота Национального Банка Великобритании. Самой подделываемой банкнотой стал «доллар». Современную Россию фальшивомонетчики тоже не оставили без внимания. Мастера-фальшивомонетчики искусно подделывают не только бумажные рубли, а точнее банковские билеты Центрального Банка Российской Федерации, но и металлические монеты. Изготовление фальшивых денег в современный период достаточно распространенное явление, несущее в себе угрозу для нормального функционирования государственной денежной системы. Опасность изготовления поддельных денег, как указывается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ 2 от 28.04.1994 г., состоит в том, что оно негативно сказывается на развитии ее экономики, устойчивость отечественной валюты и затрудняя «подрывая регулирование денежного обращения [1].
Несмотря на длительный период существования института фальшивомонетчества, в правоприменительной практике по-прежнему возникают проблемы при уголовно - правовой квалификации данного преступления. Требует, на наш взгляд, дальнейшего совершенствования и законодательство, устанавливающее ответственность за данное преступление.
Порядок и субъекты эмиссии новых денег установлены статьей 29 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", где говориться что «Эмиссия наличных денег (банкнот и монеты), организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляются исключительно Банком России. Банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону» [2]. «Эмиссия» означает выпуск и обращение в оборот новых денег.
Уголовная ответственность за «изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте, а равно хранение, перевозка в целях сбыта и сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте» предусмотрена в ст. ст.186 Уголовного Кодекса РФ [3] .
В качестве квалифицирующих признаков указывается крупный размер и организованная группа.
На наш взгляд, учитывая то, что поддельные деньги играют значительную роль в подготовке и осуществлении таких особо опасных преступлений как терроризм, экстремизм, обеспечивают жизнестойкость бандформирования, ст. 18 УК РФ следует дополнить такими квалифицирующими признаками как изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг для осуществления террористической, экстремистской деятельности и поддержания незаконных вооруженных формирований, установив соответствующие санкции.
Это нововведение представляется особо актуальным, учитывая значительную распространенность вышеперечисленных преступлений и последствия, наступающие вследствие их совершения.
Литература:
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.04.1994 N 2 (ред. от 06.02.2007) "О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг"// Бюллетень Верховного Суда РФ, N 6, 2001.
2. Ст. 29 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России); (ред. от 25.11.2009)// "Российская газета", N 127, 13.07.2002
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ/ Принят ГД ФС РФ 24.05.1996; (ред. от 01.07.2010)// Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954