III Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2011

Последние несколько лет интерес к проблеме безработицы интенсивно растет, поскольку она оказывает сильное влияние на каждого человека, т.к. потеря работы для большинства людей означает ухудшение уровня жизни. Одновременно, увеличение уровня бедности ведет к тому, что  люди прекращают доверять правительству. Из-за мирового экономического кризиса проблема безработицы встала особенно остро, поэтому неудивительно, что сегодня это предмет наиболее ожесточенных политических споров.

Главной целью этого исследования является стремление проследить влияние мирового кризиса на уровень безработицы в США. В ходе работы било поставлены следующие цели:

• Определить сущность кризиса
• Характеризовать существующий в настоящее время уровень безработицы
• Выделить наиболее эффективные методы по улучшению ситуации на рынке труда

Безработица -  социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения без работы. По определению Международной организации труда (МОТ) безработным считается любой, кто на данный момент времени не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней, т.е. только тот человек, который официально зарегистрирован на бирже труда[i].

В развитии современной рыночной экономики существует множество факторов, способствующих безработице. Это может быть высокая численность населения в сочетании с высоким уровнем иммиграции,  быстрые изменения технологий и т.д. В данном случае, большое влияние на рынок труда оказал мировой экономический кризис, затронувший все сферы деятельности человека.

Мировой экономический кризис, следствием которого и стал рост уровня безработицы, по мнению специалистов берет свое начало в США, т.к. именно в этом государстве возникли проблемы в экономике, что впоследствии отразилось на всем мире. При этом существует много версий причин этих проблем, сыгравших  решающую роль в обвале экономики США.

Возможная первопричина мирового кризиса - перепроизводство доллара. Начиная примерно с 70-х г. и к 2007г. объем долларовой массы в мире вырос, превзойдя реальный объем товарной мировой массы, что в какой-то момент привело к мировому экономическому кризису[ii].

Еще одной особенностью американской экономики являлась ее кредитная политика. Условия получения кредита были крайне выгодными, а банки не заботились о кредитоспособности клиентов. Поэтому было выдано множество «ненадежных» кредитов, подверженных риску не возврата, и в итоге большая доля недвижимости оказалась у людей, не способных выплачивать кредит, что привело к разорению банков - за последние 4 года США потеряла около 300 кредитных организаций.

Начавшийся США кризис  потянул за собой на дно экономику других стран. Это привело к отказу ключевых фирм, огромным финансовым потерям, существенным снижением в деловой активности. А из-за колебаний американской экономики и изменений, происходящих в американском бизнесе, множество американцев теряют свои рабочие места каждый день.

На сегодняшний день в США сложилась непростая ситуация. За период спада американская экономика потеряла 8,36 миллионов рабочих мест. В течение долгого времени безработица росла быстрыми темпами, и сокращение числа рабочих мест составляло в среднем 750 тысяч ежемесячно. Только недавно в  США на рынке труда установлено незначительное улучшение. Уровень безработицы в декабре 2010 несколько снизился на 0,4%  и составил 9,4%. При этом  еще в ноябре показатель безработицы увеличился до максимума с апреля 2010 г. - вырос до 9,8%. На сегодняшний день,  число безработных американцев упало на 556 тысяч до 14,5 миллиона человек[iii].

Тенденцию изменения уровня безработицы за годы мирового кризиса можно проследить в следующей таблице[iv]:

Анализируя данные, мы можем сказать, что кризис сильно повлиял на уровень безработицы - он поднялся  приблизительно на 5 % в течение прошлых 4 лет. Это произошло в связи с закрытием фабрик, фирм, банка, и т.д. Кроме того, уровень безработицы не идентичен в различных штатах, отраслях промышленности, среди людей разных половозрастных групп и национальностей.

Во время спада экономики безработица захватила все отрасли экономической и социальной сферы услуг в США: не только промышленность, но также и торговлю, финансы и даже шоу-бизнес. Сравнивая показатели следующей таблицы[v] видно, какие отрасли пострадали от кризиса больше всего.

Самый высокий уровень безработицы в строительстве - 16,5 %. Что касается сферы услуг, самое большое количество безработных насчитывается в сфере развлечений и туризма - 12%. Самый низкий уровень безработицы - среди государственных служащих.

Т.к. мировой экономический кризис повлиял на промышленность в различной степени на разные отрасли, то и на уровень безработицы относительно разных штатов он так же повлиял по-разному. Это четко можно проследить, сравнивая ее показатели в сентябре 2010 с сентябрем 2009, что продемонстрировано в следующем графике[vi]:

Двадцать три штата и Округ Колумбия зафиксировали снижение уровня безработицы, 11 штатов - повышение, и у 16 штатов не было никакого изменения уровня. Уровень безработицы наиболее высок в Мичигане и Флориде. Штат же с самым низким уровнем - Северная Дакота.

Также важно проследить, как мировой экономический кризис повлиял на благоустроенность людей разных этнических и половых групп.  Латиноамериканцы и афроамериканцы в США теряют работу в кризисе быстрее, чем белое население страны. С начала экономического кризиса в декабре 2007 количество безработных среди латиноамериканцев выросла с 4,7% к 10,9%, среди афроамериканцев - с 4,5% к 13,4%, а среди белого - с 2,9% к 7,3%[vii]. Такое различие в темпах увеличения безработицы между этническими группами связано с   тем, что их наибольшая концентрация в тех отраслях, которые поражены экономическим кризисом в большей степени. Это -  рабочие горнодобывающей промышленности, строительства, сельского хозяйства и т.д.

Что касается безработицы среди мужчин и женщин, то необходимо отметить, что в начале мировой кризис одинаково тяжело сказывался на обоих полах. Увольнениям подвергались как мужчины, так и женщины. Тогда уровень безработицы в США был примерно одинаковым для обоих полов - около 5%. Однако к августу 2009 года разрыв достиг почти 3%: без работы в США остались 11% мужчин и 8,3% женщин. В целом же, число рабочих мест для мужчин за период с декабря 2007 года по январь 2010 года сократилось на 8,2%, для женщин - на 3,9%[viii].

Тот факт, что в ходе рецессии в США мужчин было уволено больше, чем женщин, также объясняется тем, что от экономического спада сильнее пострадали «мужские» отрасли: строительная, нефтегазовая, машиностроительная. При этом лучше всего кризис пережили здравоохранение и образование, а здесь число работающих женщин традиционно больше, чем мужчин.

В долгосрочной перспективе безработица представляет серьезную проблему. Более 1/2 зарегистрированных безработных не могут трудоустроиться более чем шесть месяцев. Снижение активности в строительстве  и производстве привело к возникновению значительного числа рабочих, чьи профессиональные навыки не требуются, проблемы на рынке жилья уменьшили мобильность населения - многие не могут продать свои дома и переехать в те районы, где ситуация с трудоустройством лучше. Все эти факторы привели к росту структурной безработицы примерно на 1,5%, согласно расчетам МВФ[ix]. Перспективы быстрого улучшения ситуации с занятостью не очень хорошие. Экономике требуется создавать около 150 тыс. рабочих мест ежемесячно для того, чтобы сопособствовать увеличению числа трудоспособного населения.

Тем не менее, проводимая правительством монетарная политика, а также поддержание частного сектора помогают поставить на ноги экономику, темпы которой постепенно увеличиваются. И хотя компании по-прежнему неохотно восстанавливают свои фонды заработной платы, и, как следствие, а уровень безработицы по прогнозам в 2011 году останется выше 9%, все равно прослеживается тенденция к улучшению положения на рынке труда. Также для поддержания этой тенденции следует проводить такие мероприятия:

• привлечение туристов, т.к. это поможет развитию сферы развлечений и увеличит доходы страны
• увеличить финансирование проектов по созданию новых технологий, которые позволят рационализировать промышленность и как результат сократить расходы
• проведение реформ в образовательной сфере для профессиональной переподготовки кадров для повышения возможности их трудоустройства и других сферах занятости.

Эти мероприятия позволят не только создать новые рабочие места и дать возможность людям, уже потерявшим работу, легче найти новую, но и в целом побороть последствия кризиса.

[i] Управление персоналом. Словарь справочник [Электронный ресурс] // ПСИ-ФАКТОР. - 2011. - URL:  http://psyfactor.org/personal2.htm: 11.01.2011.

[ii] Мировой кризис [Электронный ресурс] // Кризис в России. - 2011. - URL: http://www.crisisrussia.ru/mirovoy_ekonomicheskiy_krizis.html: 11.01.2011.

[iii] Уровень безработицы в США снизился до 9,4% [Электронный ресурс] // ForexTeam. - 2011. - URL: http://www.fxteam.ru/forex/fxteam-news/30052.html: 7.01.2011

[iv] Емельянов Е. В. Государство и проблемы безработицы в начале XXI века: опыт США [Электронный ресурс] / Е.В. Емельянов, Е.В. Озерова // США - Канада. Экономика, политика, культура. - 2008. - №12. - с. 51-62. - URL: http://demoscope.ru/weekly/2009/0377/analit05.php: 12.01.2011

[v] Мотылев В. Массовая безработица в США [Электронный ресурс] / В. Мотылев // The West East. - 2009. - URL: http://www.westeast.us/45/article/5330.html: 10.01.2011.

[vi]Regional and State Employment and Unemployment Summary [Электронный ресурс] // Bureau of Labor Statistics. - 2010. - URL:  http://www.bls.gov/news.release/laus.nr0.htm: 9.01.2011.

[vii]Economic News Release [Электронный ресурс] // Bureau of Labor Statistics. - 2010. - URL:  http://www.bls.gov/news.release/disp.t01.htm: 11.01.2011.

[viii] Мужчины под ударом [Электронный ресурс] // Интерфакс. - 2011. - URL: http://www.interfax.ru/business/txt.asp?id=126293: 12.01.2011.

[ix] Уровень безработицы в США остается на прежнем уровне [Электронный ресурс] // Ежедневная деловая газета. - 2011. - URL: http://www.rbcdaily.ru/world/opinion/562949979523386.shtml: 10.01.2011.