III Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2011

Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей.

Безработица является неотъемлемым элементом рынка труда. Она представляет собой сложное явление. Безработные, на ряду с занятыми, формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над ее спросом.

Отрицательная связь между уровнем безработицы и темпами экономического роста получила название «закон Оукена» в честь американского экономиста Артура Оукена, установившего эмпирическую зависимость между этими параметрами в начале 1960-х годов.

Коэффициент Оукена - это коэффициент чувствительности отставания ВВП к изменению уровня циклической безработицы. Чем выше уровень безработицы, тем меньше величина фактического ВВП по сравнению с потенциальным.

Коэффициент Оукена является одним из показателей для определения общего состояния экономики, для оценки его эффективности.

Фактический или наблюдаемый уровень безработицы обычно не равен естественному. В периоды экономического бума спрос на рабочую силу настолько велик, что число людей, оставляющих производство, сокращается по сравнению с обычной нормой, а доля безработных, устраивающихся на работу, превышает среднее значение, в результате безработица оказывается ниже естественного уровня. В периоды экономического спада наблюдаются обратные процессы, и фактическая безработица превышает естественный уровень.

Разность между фактическим (U) и естественным (U*) уровнями безработицы называют уровнем конъюнктурной безработицы (Uk= U-U*).

Конъюнктурная безработица существует только при двух последних состояниях экономики. Наличие конъюнктурной безработицы свидетельствует о неполном использовании производственных возможностей страны. Потенциально возможный при данной технике объем производства yF(N*) - национальный доход полной занятости превышает фактически достигнутый при наличии конъюнктурной безработицы y(N).

Разность [yF(N*) - y(N) ] образует конъюнктурный разрыв.

Артур Оукен на основе эмпирических исследований обнаружил устойчивую связь между величиной конъюнктурной безработицы и конъюнктурным разрывом.

Установленную взаимосвязь он выразил формулой.  

Эта формула выражает так называемый закон Оукена: если конъюнктурная безработица растет на 1 пункт, конъюнктурный разрыв увеличивается на γ пунктов.

Коэффициент Оукена отражает тот факт, что выпуск определяется не только технологией производства, но и изменением экономической активности людей в различных фазах функционирования национального хозяйства.

В квадранте II изображен график производственной функции, отражающей наряду с технологией и состояние экономической конъюнктуры (): y(N,). При  > 1 график этой функции, в отличие от технологической производственной функции в коротком периоде, загибается не к оси N, а к оси y, т.е. показывает не снижающуюся, а повышающуюся предельную производительность труда. В квадранте III проведена вспомогательная линия под углом 45 к осям координат, а в квадранте IV представлен график дефиниционной функции конъюнктурной безработицы.

Посредством проведенных построений в квадранте I получаем кривую Оукена.

В состоянии полной занятости объем производства равен yF, а норма безработицы - u*. Если вследствие неблагоприятной экономической конъюнктуры занятость снизится до N1, то производство снизится до y1 и фактический уровень безработицы составит u1. Следовательно, точка а лежит на кривой Оукена. Аналогично находятся и все другие точки этой кривой.

Гистерезис означает, что если уровень безработицы повышается, то он может и не вернуться к исходному значению даже после прекращения действия вызвавших его факторов. В этом случае будет наблюдаться рост естественной безработицы.

Закон Оукена в России

Итак, это была теория, но что же сейчас происходит в России? Разобраться в этом нам поможет государственная статистика. С помощью данных, а именно уровня фактической безработицы за 2006-2009 годы и уровня фактического ВВП за эти же годы, рассчитаем    по закону Оукена.

Фактический ВВП нам дан, уровень фактической безработицы тоже, коэффициент Оукена = 2, а уровень естественной безработицы = 5%.

По расчетам за 2006 год общество недополучило в данном году 7 % от фактического ВВП 26917,2 млрд. руб. т.е. 1884,204 млрд. руб. За 2007 год общество недополучило 465,465 млрд. руб. В 2008 году эта цифра была равна 1657,144 млрд. руб. А на 2009 год -    2502,4448 млрд. руб.

Максимальный разрыв между фактическим ВВП и потенциальным приходился на 2009 год это значит, что не все экономические ресурсы были эффективно использованы, причиной чего послужил финансовый кризис. Минимальный разрыв между фактическим и потенциальным ВВП был в 2007 году, это говорит о том, что экономические ресурсы были использованы более рационально и эффективно.      

Чтобы приблизится к потенциальному уровню ВВП нужно чтобы уровень фактической безработицы был близок к ее естественному уровню.

Для того, чтобы этого достичь современной российской экономике необходимо сделать следующее, например: содействие развитию малого предпринимательства на разных уровнях управления; развитие системы страхования от безработицы;  становление эффективного рынка труда, предполагающее повышение цены труда по мере роста национальной экономики и т.д.

Рассмотрев и проанализировав определенные статистические данные можно сделать вывод, что закон Оукена действительно работает, но по моему мнению носит оценочный характер.

В настоящее время даже, если бы была действительно полная занятость или занятость близкая к полной, все равно оставалось бы очень много сдерживающих механизмов для объективного отражения увеличения рабочей силы в росте ВВП.