XIII Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2021

Эффективное развитие и функционирование регионов в значительной мере зависит от проводимой инвестиционной политики. Недостаток инвестиционных ресурсов отрицательно сказывается на темпах экономического роста и не позволяет достичь желаемых структурных изменений в экономике региона, что определяет необходимость разработки конкретных предложений по привлечению инвестиций в регион, способного обеспечить стабильный приток инвестиций с рынков капитала.

Обозначенная проблематика требует комплексного подхода к изучению инвестиционных условия региона с учетом как внутренних, так и внешних факторов, с целью приведения в их упорядоченную систему взаимосвязей, определяющих форму и интенсивность их влияния: на развитие инвестиционного потенциала региона, а также на уровень конкурентоспособности. В Республике Мордовия имеются благоприятные условия для значительного притока инвестиций. Тем не менее, несмотря на явную привлекательность региона, приток инвестиций недостаточен для освоения уникального потенциала.

Существующий в настоящее время механизм в инвестиционной сфере подвергается обоснованной критике, так как объемы инвестиций практически не растут, а отдача капитальных вложений низка независимо от источников финансирования. Хотя необходимость активизации инвестиционного процесса постоянно декларируется в программных документах и законодательных актах, принимаемых на федеральном и региональном уровнях, реальных результатов добиться, тем не менее, не удается. Непоследовательность или промедление в принятии необходимых мер угрожает безвозвратной утратой значительной части еще сохраняющегося инвестиционного потенциала страны в целом и ее регионов.

Республика Мордовия – это регион инновационного развития и устойчивого роста. Миссия инвестиционной деятельности Республики Мордовия – создание предпосылок для устойчивого развития посредством формирования благоприятного инвестиционного климата и повышения инновационной активности в регионе [2].

Основными целями инвестиционной деятельности являются:

- повышение инвестиционной привлекательности региона, как для отечественных, так и зарубежных инвесторов;

- рост инвестиционной активности в регионе за счет внутренних и внешних инвестиционных ресурсов;

- развитие инновационных кластеров и повышение конкурентоспособности существующих отраслей на основе эффективного использования мобилизованных инвестиционных ресурсов;

- развитие человеческого потенциала региона, рост уровня и качества жизни населения;

- устойчивое развитие территорий Республики Мордовия [2].

Использование разнообразных источников финансирования инвестиций Республики Мордовия свидетельствует об уровне организации инвестиционной деятельности в регионе, и в этом плане представляют интерес данные масштабов привлечения инвестиционных ресурсов относительно размеров консолидированных бюджетов субъектами Приволжского федерального округа, отраженные в таблице 1 [1].

Данные таблицы 1 показывают, что больше всего инвестиций относительно общего объема доходов консолидированного бюджета привлекли Республика Татарстан (154,7 %), Пермский край (152,8 %) и Оренбургская 150,7 %) и Самарская (147,2 %) области. В расчете на расходы консолидированного бюджета вышеназванные регионы также привлекли больший объем инвестиций.

Таблица 1 – Отношение объема инвестиций в основной капитал к доходам/расходам консолидированного бюджета по регионам ПФО в 2018 г., в процентах, [4, с. 53]

Регионы	Отношение объѐмаоно инвестиций в основной еще капитал к доходам (оно расходам) консолидированного оно бюджета
	Доходам	Рейтинг	Расходам	Рейтинг
Республика Башкортостан	97,2	11	87,3	10
Республика Марий Эл	122,6	6	114,6	6
Республика Мордовия	96,5	12	86,7	11
Республика Татарстан	154,7	1	153,8	1
Удмуртская Республика	98,4	10	85,7	12
Республика Чувашия	80,9	13	78,4	13

Окончание таблицы 1

Регионы	Отношение объѐмаоно инвестиций в основной еще капитал к доходам (оно расходам) консолидированного оно бюджета
	Доходам	Рейтинг	Расходам	Рейтинг
Кировская Область	78,7	14	69,6	14
Нижегородская Область	126,9	5	117,9	5
Оренбургская Область	150,7	3	132,3	4
Пензенская Область	108,5	8	96,0	8
Самарская Область	147,2	4	136,7	3
Саратовская Область	112,5	7	102,1	7
Ульяновская Область	101,4	9	88,5	9
Пермский Край	152,8	2	141,3	2

Наименьшее соотношение этих показателей приходится на Кировскую область, а также Республика Мордовия, Башкортостан, Удмуртия и Чувашия. Названные регионы не обеспечили превышение общего объема инвестиций над размерами своего консолидированного бюджета.

Другими словами, об инвестиционном благополучии регионов говорить пока сложно, поскольку во многих регионах Приволжского федерального округа достигнутые объемы инвестиций не позволяют проводить эффективную региональную инвестиционную политику.

Рассмотрим динамику поступлений инвестиций в Республику Мордовия в 2014–2018 гг. (таблица 2) [1].

Таблица 2 – Динамика инвестиций в Республике Мордовия, тыс. р.

Показатель	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Инвестиции в основной капитал - всего, млн. р.	48672,9	49824,7	53713,7	47484,6	52353,8
в процентах к предыдущему году	113,6	102,1	101,9	86,1	100,5
Инвестиции в основной капитал на душу населения, р.	58687,4	60613,3	65877,2	58585,2	64780,6

В 2014–2018 гг. объём инвестиций в основной капитал увеличился более чем в 1,7 раза. За это время в экономику республики было вложено более 198 млрд. р. Большую часть из них составили вложения в капитальное строительство, приобретение и установку машин и оборудования.

Система финансирования инвестиционной деятельности Республики Мордовия состоит из разнообразных финансовых источников:

- кредиты банков;

- федеральный бюджет;

- республиканский бюджет;

- внебюджетные оно фонды;

- государственно-частное партнерство.

Динамика изменения объемов привлеченных инвестиций в Республике Мордовия за счет всех источников финансирования за 2012–2016 гг. представлена на рисунке 1.

Исходя из приведенных данных, можно отметить следующее. Наблюдается устойчивое увеличение общего объема инвестиций в течение всего анализируемого периода. За пятилетний период с 2011–2015 гг. объём инвестиций увеличился более чем в 1,7 раза, а в экономику республики было вложено более 198 млрд. р.

В Республике Мордовия основная доля приходится на привлечѐнные и заемные средства, в динамике наметилась тенденция их сокращения и одновременно увеличения доли собственных средств. Доля кредитов коммерческих банков имеет тенденцию к снижению в последние годы (таблица 3).

Рисунок 1 – Динамика инвестиций за счет всех источников финансирования в Республике Мордовия

Таблица 3 – Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования в Республике Мордовия, в процентах [1].

Показатель	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Инвестиции в основной капитал, всего	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Собственные средства	23,3	24,2	25,1	30,1	41,5
Привлеченные средства	76,7	75,8	74,9	69,9	58,5
из них:
кредиты банков	32,6	26,7	10,0	11,9	7,9
заемные средства других организаций	3,7	1,8	5,2	7,6	7,3
в том числе из:
федерального бюджета	14,5	21,9	19,6	25,5	16,1
бюджета Республика Мордовия	11,1	10,5	16,7	9,8	8,3
местного бюджета	-	-	-	1,8	1,0
средства внебюджетных фондов	0,6	0,4	1,1	0,5	0,6
средства организаций и населения на долевое строительство	7,5	5,9	5,0	7,1	11,0
Прочие	6,4	7,6	15,4	5,7	6,3
в том числе:
средства вышестоящих организаций	2,4	6,5	11,1	2,6	2,7

Структуру инвестиций по видам экономической деятельности Республики Мордовия представим в виде таблицы 4.

Наиболее привлекательными для инвестиций являются обрабатывающие производства (около 30 %), сельское и лесное хозяйство (12,8 %), транспорт и связь (13,5 %), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (21,1%). В структуре инвестиций преобладают машины, оборудование и транспортные средства.

Таблица 4 – Структура инвестиций по видам экономической деятельности Республики Мордовия [1].

Показатель	2017 г.		2018 г.
	тыс. р.	уд.вес, в процентах	тыс. р.	уд.вес, в процентах
Инвестиции в основной капитал - всего, в т.ч.	35850476	100	39661948	100
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	2810252	7,8	4513309	11,4
рыболовство, рыбоводство	826	-	4837	0,01
добыча полезных ископаемых	1800	0,01	-	-
обрабатывающие производства	9455412	26,4	8189120	20,6
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	1498894	4,2	1371398	3,5
Строительство	1390486	3,9	3493091	8,8
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий	523120	1,5	1059652	2,7
гостиницы и рестораны	102814	0,3	136238	0,3
транспорт и связь	4109443	11,5	7049805	17,8
финансовая деятельность	318751	0,9	135103	0,3
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	7765480	21,7	7827725	19,7
государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование	721320	2,0	617822	1,6
Образование	2214978	6,2	1738035	4,4
здравоохранение и предоставление социальных услуг	730649	2,0	882065	2,2
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	4206251	11,7	2643748	6,7

В 2018 г. был составлен первый национальный рейтинг инвестиционного климата, который оценивает усилия и действия местных властей по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса. В рейтинге приняли участие 76 регионов, 230 тыс. респондентов, а полученные данные анализировались по 45 индикаторам [3].

Система показателей рейтинга была разработана с учетом опыта аналогичных проектов, также с учетом пилотного проекта, который был запущен в 2014 г. и включал 21 регион страны [3].

Все 50 показателей рейтинга группируются в 18 факторов которые, в свою очередь, объединяются в 4 главных направления:

а) Регуляторная среда – оценка качества предоставления государственных услуг.

б) Институты для бизнеса – наличие, качество и эффективность институтов защиты и улучшения инвестиционной среды.

в) Инфраструктура и ресурсы – развитость инфраструктуры, а также доступность ресурсов, в том числе трудовых, необходимых для ведения бизнеса.

г) Поддержка малого предпринимательства – уровень развития малого предпринимательства и эффективность различных видов его поддержки.

В итоговом рейтинге Республика Мордовия заняла 24 место и попала во III группу, т.е.регионы с комфортными условиями для бизнеса.

Инвестиционная политика Республики Мордовия должна быть направлена на:

- обеспечение высоких темпов социально-экономического развития «Территорий роста» (высокий темп роста, высокий уровень обеспеченности инфраструктурой и ресурсами) и «Территорий стабильного развития» (высокий темп роста, ограниченный уровень обеспеченности инфраструктурой и ресурсами). «Территории роста» будут развиваться темпами, превышающими достигнутый уровень средне республиканского развития, обладать хорошо развитой инфраструктурой и резервами потребляемых мощностей, земельными и природными ресурсами. «Территории стабильного развития» будут развиваться темпами, превышающими достигнутый уровень среднереспубликанского развития при ограниченных возможностях;

- создание инвестиционной инфраструктуры для ускорения темпов экономического развития «Территорий потенциального развития» (низкий темп роста, высокий уровень обеспеченности инфраструктурой и ресурсами). Данные территории развиваются темпами ниже достигнутого уровня среднереспубликанского развития. Однако имеют неплохие перспективы для дальнейшего развития, обусловленные опережающим развитием инфраструктуры, наличием природных и (или) земельных ресурсов;

- поиск факторов устойчивого развития «Территорий ограниченного развития» (низкий темп роста, низкий уровень обеспеченности инфраструктурой и ресурсами). Данные территории развиваются темпами достигнутого среднереспубликанского уровня. Дальнейшее развитие этих территорий также затруднено по причине недостатка или отсутствия природных или земельных ресурсов, а также недостаточного уровня развития инфраструктуры.

Таким образом, проведенный анализ инвестиционной деятельности в Республике Мордовия позволил сделать следующие выводы: в регионе можно отметить позитивную тенденцию постепенного наращивания объемов финансирования инвестиций, что имеет мультипликативный эффект; по сравнению со средним отклонением сбалансированности инвестиций по источникам финансирования среди регионов ПФО в Республике Мордовия наблюдается относительная сбалансированность (49,2 %); произошли структурные изменения источников финансирования, а именно наблюдается тенденция к увеличению доли собственных средств. Республика Мордовия является регионом с комфортными условиями для бизнеса. Центральными звеньями экономики республики должны стать конкурентоспособные территории, но пространственные опорные еще точки, консолидирующие еще лучший производственный и оно человеческий потенциал.

Можно выделить следующие инструменты налогового стимулирования финансирования инвестиционной деятельности в Республике Мордовия:

- освобождение от налога на доходы, т.е налог на доходы физ.лиц с доходом в виде процентов, получаемых по вкладам, размещенным на срок более одного года в финансово-кредитных учреждениях.

- применение налоговых вычетов, т.е включить в состав имущественных налоговых вычетов по налогу на доходы физ.лиц суммы вкладов в финансово-кредитных учреждениях, размещенных на срок более одного года.

Библиографический список

Мордовия: Стат. Ежегодник / Мордовиястат. – Саранск. – 2017. – С. 367-378.

Об утверждении Инвестиционной стратегии Республики Мордовия до 2020 года [Электронный ресурс]: постановление Правительства Республики Мордовия от 16.06.2014 г. № 275. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://raexpert.ru/ratings/regions/2016

Черняева Е. С. Стратегические направления повышения эффективности реализации инвестиционной политики в Республике Мордовия / Е. С. Черняева // Проблемы современной науки и образования. – 2015. – № 9. – С. 51-59.

Код для цитирования: Скопировать